- •Социально-экономическая сущность и функции финансов.
- •Финансово-кредитная система и её звенья.
- •32% От ввп перечисляется в бюджет России и находится в коммерческих банках.
- •Теории государственных финансов.
- •Классическая теория
- •3) Налогообложение и налог политика гос-ва
- •Неоклассическая теория
- •6. Неоконсерватизм (1970-е, Фишер, Фридмен).
- •7.Неолиберализм (Эрхард, Мюллер-Армак). Германия
- •4. Сущность и функции государственных финансов.
- •5. Государственная финансовая система и её звенья.
- •3. Государственный кредит.
- •Бюджетное устройство и его типы.
- •4 Вида бюджета: федеральный и региональный, муниципальный район и поселения(меньше 1000 человек численность).
- •Принципы бюджетного устройства рф.
- •Бюджетный федерализм. Основные модели бюджетного федерализма.
- •63 Из 83 живут на дотационной основе.
- •Основные этапы развития и направления совершенствования межбюджетных отношений в рф.
- •Особенности межбюджетные отношений на субрегиональном уровне.
- •Функции и роль государственного бюджета.
- •Бюджетный процесс в рф: составление проекта федерального бюджета.
- •Бюджетный процесс в рф: рассмотрение и утверждение федерального бюджета.
- •Исполнение федерального бюджета.
- •Основные направления совершенствования бюджетного процесса в рф.
- •2. Выделение бюджетов действующих и принимаемых обязательств. Предполагается разделить расходные обязательства при формировании бюджета на:
- •Казначейская и банковская системы исполнения бюджета в рф: сходства и различия.
- •Федеральное казначейство и его функции.
- •Бюджетная классификация и ее роль в бюджетном процессе.
- •Новая и старая бюджетные классификации: сходства и различия
- •Классификация доходов бюджетов.
- •Источники формирования доходов федерального бюджета рф.
- •1)Налоговые доходы занимают 96% в федеральном бюджете.
- •Налоги: их природа и функции.
- •Система налогов и принципы построения налоговой системы в рф.
- •Налог на прибыль.
- •Российская практика
- •Налог на имущество организаций.
- •Ресурсные налоги.
- •Налоги с физических лиц. Основные виды налогов, выплачиваемых населением.
- •Система косвенных налогов рф: ндс.
- •Система косвенных налогов рф: таможенные пошлины и акцизы.
- •Неналоговые доходы федерального бюджета: структура и пути увеличения.
- •Основные направления совершенствования налоговой системы рф.
- •Бюджетно-налоговое планирование и регулирование в рф.
- •Экономическое содержание расходов бюджета.
- •8) Уменьшение обязательств:
- •Предметно-функциональная классификация расходов бюджетов.
- •Основные принципы и методы бюджетного финансирования.
- •Формы предоставления бюджетных средств.
- •Дефицит государственного бюджета и оценка его уровня.
- •Монетизация бюджетного дефицита и ее роль в процессе макроэкономического регулирования.
- •Содержание и формы государственного кредита.
- •Классификация источников финансирования дефицита бюджетов.Статья 23 бк.
- •2. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов утверждается законом (решением) о соответствующем бюджете.
- •1) Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов:
- •Государственный внутренний долг рф, его структура и пути сокращения.
- •Государственный внешний долг рф, его структура и пути сокращения.
- •Реструктуризация долга.
- •Государственные займы и их виды.
- •Управление государственным долгом в рф.
- •Социально-экономическая сущность и виды внебюджетных фондов.
- •Государственные социальные внебюджетные фонды: сущность, источники формирования.
- •Пенсионный фонд рф.
- •Социально значимые функции пфр
- •Фонд социального страхования рф.
- •Функции
- •Фонд обязательного медицинского страхования рф.
- •Содержание, формы и органы бюджетного контроля.
- •Методы бюджетного контроля.
Принципы бюджетного устройства рф.
Вторая характеристика бюджетного устройства - принципы организации бюджетной системы.
Единства бюджетной системы Российской Федерации - Оно гарантируется единством законов, денежной системы, форм бюджетной документации. Основное: реализуется этот принцип посредством бюджетной классификации (оч важный документ для бюджетного процесса). Существование единой бюджетной классификации для всех бюджетных уровней исключительно важно.
разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации – на каждом уровне есть свои доходы, расходы и источники. Но если не могут погасить свои расходы, то государство будет помогать.
самостоятельности бюджетов означает:
право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств;
право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;
право органов государственной власти и органов местного самоуправления устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налоги и сборы, доходы от которых подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
право органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом самостоятельно определять формы и направления расходования средств бюджетов (за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);;
равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований - не должно быть установлено преимущество для к-то одного субъекта федерации или муниципального образования;
полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов - все доходы и расходы бюджетов, а также внебюджетных фондов подлежат отражению в самих бюджетах в обязательном порядке и в полном объёме;
сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита; Принцип сбалансированности предполагает равенство доходов и расходов. (В США этого принципа нет.) Он означает, что если доходы и расходы не совпадают, то органы гос. власти не имеют права принимать такой бюджет (даже если он профицитный). Если же бюджет дефицитный, то обязательно должны быть определены источники погашения дефицитов и на каких условиях.
результативности и эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.;
общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов тоже предполагает, что доходы должны быть равны расходом. Но здесь имеется в виду, что все те деньги, к-ые поступают в бюджет,и составляют денежные средства всего бюджета. Т.е., например, нет одного налога, к-ый шёл бы на покрытие затрат на медицину. Сначала все налоги собираются в "одну корзину", а затем выбирать направления расходования. С другой стороны, например, при отчислениях выплат в пенсионный фонд эти средства могут использоваться только на выплату пенсий. Здесь принцип совокупного покрытия не соблюдается.
прозрачности (открытости) означает:
обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований;
обязательную открытость для общества и средств массовой информации проектов бюджетов, внесенных в законодательные (представительные) органы государственной власти (представительные органы муниципальных образований),
достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.;
адресности и целевого характера бюджетных средств предполагает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением их конкретного использования.;
подведомственности расходов бюджетов означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого они находятся;
единства кассы означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета.