2. Особенности конституционно-правового статуса краёв, областей, городов федерального значения

Статус краев, областей и приравненных к ним городов федерального значения определяется Конституцией РФ, Федеративным договором от 31 марта 1992 г., включающим в себя Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами власти краев, областей, городов федерального значения; другими федеральными актами.

Сейчас в качестве субъектов Федерации в состав Российской Федерации входят:

• 9 краев (Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Краснодарский, Красноярский, Пермский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский)

• 46 областей

• 2 города федерального значения - Москва и Санкт-Петербург.

Они являются государственно-территориальными образованиями, которым в соответствии с Конституцией (ст. 5, 65) придан статус субъектов РФ.

Края, области и города федерального значения, как субъекты Федерации, имеют ряд особенностей:

• Имеют свой устав (статья 5 п.2);

• Не могут входить в состав других субъектов Российской Федерации (статья 66 п.4);

• Края и области могут включать автономные округа (статья 66 п.4)

• Города федерального значения не могут включать другие субъекты Российской Федерации (статья 66 п.4)

3. Особенности конституционно-правового статуса автономий

В Российскую Федерацию входят одна автономная область (Еврейская автономная область) и девять автономных округов (Ненецкий, Ханты-Мансийский, Чукотский, Ямало-Ненецкий). Они невелики по численности населения, хотя некоторые из них имеют значительную территорию. В отличие от большинства областей и краев - это национально-территориальные образования. В отличие от русскоязычных краев и областей они созданы с учетом национального состава населения.

Автономная область, как субъект Федерации, имеет ряд особенностей:

• Имеет свой устав (статья 5 п.2);

• Входит в состав Российской Федерации в единственном числе (статья 5 п.1);

• Может быть принят федеральный закон об автономной области (статья 66 п.3);

• Не может входить в состав других субъектов Российской Федерации (статья 66 п.4);

• Не может включать другие субъекты Российской Федерации (статья 66 п.4);

Автономные округа, как субъекты Федерации:

• Имеют свой устав (статья 5 п.2);

• Может быть принят федеральный закон об автономном округе (статья 66 п.3);

• Могут входить в состав края, области (статья 66 п.4);

• Не могут включать другие субъекты Российской Федерации (статья 66 п.4);

Заключение

Основы конституционно-правового статуса РФ определены в главе 3 «Федеративное устройство» (ст. 65-79) в других главах и статьях Конституции РФ, в федеральных и иных нормативно-правовых актах.

Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономная область, автономных округов - равноправных субъектов РФ. Однако эта норма нуждается в уточнениях. Равноправие субъектов не следует рассматривать абстрактно юридически, - статус каждой разновидности субъекта имеет свои особенности.

Федеративное устройство РФ основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.

Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны.