2. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации

Под конституционно-правовым статусом субъекта федеративного государства следует понимать совокупность его основных прав и обязанностей, связанных с осуществлением государственной власти на соответствующей территории, урегулированных конституционным законодательством федерации и субъекта федерации.

Множественность субъектов РФ не исключает наличия общих черт их конституционно-правового статуса. Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации характеризуется следующими основными для всех видов субъектов Российской Федерации моментами:

• Все субъекты РФ являются неотъемлемыми составными частями РФ и не обладают правом сецессии (правом выхода из состава РФ).

• В соответствии со ст. 5 Конституции РФ республика имеет свою конституцию и свое законодательство, а край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и свое законодательство. Конституции (уставы) субъектов РФ закрепляют основы конституционного строя, основы правового статуса личности, государственное устройство, избирательную систему, систему органов государственной власти субъекта РФ, порядок изменения конституций (уставов) субъектов РФ;

• каждый субъект РФ имеет свою территорию в пределах границ субъекта РФ. Границы между субъектами РФ могут быть изменены с их взаимного согласия. Государственная власть субъекта РФ распространяется только на его территорию;

• субъект РФ имеет свою систему органов государственной власти. Система органов государственной власти субъекта РФ устанавливается субъектом согласно ст. 77 РФ, а также ФЗ от 05 апреля 2009г. №41-ФЗ, Указом Президента РФ от 23 апреля 2009г. №441.³

• каждый субъект РФ праве иметь свою символику флаг, герб, гимн, а также столицу (центр) субъекта РФ.

• Конституционно-правовой статус субъекта РФ, согласно ч. 5 ст. 66 Конституции РФ, может быть изменен по взаимному согласию РФ и субъекта РФ.

В настоящее время субъекты РФ различаются по наименованию (республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа), а также по особенностям конституционно-правового статуса. По данному критерию выделяются три группы субъектов:

• Республики;

• Края, области, города федерального значения;

• Автономии.

1. Особенности конституционно-правового статуса республики в составе Российской Федерации

Конституционный статус республики в составе РФ определяется Конституцией РФ и конституцией соответствующей республики.⁴

В составе РФ среди 83 субъектов имеется 21 республика: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия - Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика.

Республики в составе РФ имеют общие признаки с другими субъектами РФ, вместе с тем, они, как субъекты Федерации, имеют ряд особенностей:

• Республики охарактеризованы в Конституции России как «государства» (статья 5 п.2);

• Имеют свою конституцию (статья 5 п.2);

• Не могут входить в состав других субъектов Российской Федерации (статья 66 п.4);

• Не могут включать другие субъекты Российской Федерации (статья 66 п.4);

• Вправе устанавливать свои государственные языки (статья 68 п.2);