11.2. Социально-экономические последствия инфляции

Широко известно, что инфляция оказывает разнообразное нега­тивное влияние на положение всех экономических субъектов рыночной экономики. Под воздействием инфляции происходит: 1)обесценивание де­нежных потоков. Так как цены растут быстрее, чем номинальные денеж­ные доходы, то реальные доходы уменьшаются. Одновременно обесценива­ются и денежные сбережения; 2)быстрая материализация денежных дохо­дов, так как в ожидании дальнейшего роста цен экономические субъекты стремятся увеличить материальные запасы; 3)скрытая конфискация де­нежных средств у населения и предприятий через прогрессивные ставки налогообложения. В силу роста номинальных доходов их получатели по­падают в более высокую группу шкалы налогообложения; 4)перераспреде­ление доходов и богатства в обществе от низкодоходных групп населе­ния к высокодоходным; 5)падение интереса к долгосрочным капиталовло­жениям в связи с возрастающими рисками невозврата капитала; 6)ухуд­шение управляемости национальным хозяйством, связанного с неопреде­ленностью достижения поставленных целей и решаемых задач.

Гораздо менее известен тот факт, что инфляция может способс­твовать экономическому росту. Она является инструментом, который мо­жет быть использован государством для блага общества и его экономи­ческого развития. Инфляция, способствуя повышению цен и нормы прибы­ли, вначале выступает как фактор оживления экономики, но по мере уг­лубления она превращается из двигателя в тормоз, усиливая социально-экономическую неустойчивость в обществе. В странах с развитой рыноч­ной экономикой ползучая инфляция рассматривается в качестве нормаль­ного фактора экономического роста. Однако галопирующая, а тем более, гиперинфляция воспринимается как явление негативное, несущее в себе огромные социально-экономические издержки.

В целях борьбы с высокой инфляцией используется адаптацион­ная политика (политика приспособления к инфляции) и антиинфляционная политика (политика преодоления инфляции).

Основными направлениями адаптационной политики служат: со стороны государства — индексация доходов, инвестиций, амортизацион­ных накоплений и процентных ставок; со стороны фирм и населения — поиск дополнительных доходов.

Антиинфляционная политика предполагает использование госу­дарством ряда мер по подавлению инфляции. В число таких мер обычно входит: 1)сокращение дефицита бюджета за счет уменьшения расходов на управление, оборону, избирательного финансирования отраслей, социаль­ных программ; 2)расширение сферы приватизации и развитие конкуренции с целью повышения эффективности производства; 3)регулирование заня­тости, которая тесно связана с инфляцией обратной зависимостью, вы­ражаемой кривой Олбана Филлипса.

11.3. Содержание социальной политики и оценка ее результативности

Проблемы инфляционной и социальной политики тесно переплета­ются между собой, так как уровень инфляции в экономике оказывает значительное влияние на социальные отношения в обществе.

Экономическая деятельность людей в конечном счете имеет сво­ей целью создание материальной базы для улучшения условий жизни каж­дого человека. Согласованная деятельность всех экономических субъек­тов по обеспечению благоприятных условий жизни людей и называется социальной политикой.

Социальная политика осуществляется на разных уровнях эконо­мической деятельности, а поэтому можно говорить о социальной полити­ке фирм в отношении своего персонала, о региональной и общегосударс­твенной социальной политике.

Показателями результативности социальной политики являются уровень и качество жизни населения. Под уровнем жизни понимают объем потребления экономических благ в расчете на одного работника, одного жителя страны или на одну семью. Для оценки уровня жизни используют такие показатели как потребление основных продуктов (товаров и ус­луг) на душу населения или обеспеченность этими продуктами населения в расчете на 100 семей.

Для получения реальной картины об уровне жизни необходимо иметь точку отсчета (эталон или стандарт), за которую принимают пот­ребительскую корзину, включающую набор товаров и услуг, обеспечиваю­щих определенный уровень потребления. В связи с этим выделяют физио­логический, минимальный и рациональный уровень потребления.

Наиболее полно результативность социальной политики оценива­ется по показателям качества жизни, к которым относят условия и бе­зопасность труда и жизни, экологию, наличие и возможность использо­вания свободного времени, культурный уровень, физическую и имущест­венную безопасность граждан. Обобщающей мерой качества жизни, а зна­чит и результативности социальной политики, проводимой в стране, служит продолжительность предстоящей жизни людей.