Раздел 3. Кредитно-денежная политика государства

Вопросы:

1. Уравнение обмена и структура денежной массы

Очевидно, что в экономике денежные выплаты, расходуемые на товары и услуги в течение данного периода времени, должны быть равны всем денежным поступлениям продавцов этих товаров и услуг за этот же период времени. Это полезное понятие, когда оно выражено «уравнением обмена»:

MV=PQ

Здесь М- суммарный денежный запас, V-скорость обращения денежного дохода, P- средневзвешенная цена всех проданных товаров и услуг иQ- физическое количество этих товаров и услуг. Таким образом, MV- это суммарные денежные выплаты поставщикам товаров и услуг, PQ- суммарные денежные поступления этих поставщиков, и равенство этих сумм очевидно. Хотя это всего лишь определение, уравнение обмена представляет собой полезное средство при оценке экономического значения денег.

Структура денежной массы постоянно меняется. В современной денежной системе заметно снизились темпы роста денежной массы и деньги начали работать лучше. В РФ из недостатков денежной системы можно отметить большую долю наличных денег (42-65 %), когда в развитых странах этот показатель едва достигает 7-10 %. Соотношение между агрегатами меняется в зависимости от экономического роста.

Изменение объёма денежной массы — результат влияния двух факторов:

• изменение массы денег в обращении;

• изменение скорости их оборота.

2. Как банки создают деньги

Согласно российскому законодательству, банки являются кредитными организациями. Здесь же и таится ответ на сакраментальный вопрос. Начнём с того, что для открытия банка потребуется иметь не менее 180 млн рублей, которые должны стать основой уставного фонда. На осуществление банковской деятельности необходимо получить в Центральном банке соответствующую лицензию. Если банк планирует работать со вкладами от населения, то он должен стать участником обязательной системы страхования, гарантирующей возвращение клиентам банка до 700 тыс рублей. Эти механизмы являются гарантией надёжности финансовой структуры.

Источником основных ресурсов банка являются собственные средства, вклады населения, счета юридических лиц и займы из Центробанка, выдаваемые по ставке рефинансирования под 7,75% годовых.

Как отмечалось выше, основная функция банка — выдача кредитов. Вы наверняка знаете процентные ставки различных учреждений. Все они колеблются от 10 до 70% годовых. Теперь догадываетесь откуда деньги у банка?

Рассмотрим пример. Некий банк привлёк 1 млн руб. со вкладов от населения под 8% годовых и взял 1 млн руб. у Центробанка под 7,75%. Таким образом, ему через 1 год нужно вернуть 1,08 млн руб. населению и 1,0775 млн руб. Центробанку. Затем это учреждение даёт эти 2 млн руб. на различные кредиты под 25% годовых. Через год получает 2,5 млн руб. Вычтем из этой суммы среднюю долю (10%) плохих кредитов, которые заёмщики не возвращают. Получаем 2,25 млн руб., из которых отдаём 1,08 населению, а 1,0775 млн руб. в Центробанк. Итого банк имеет чистый доход равный 92500 руб. А теперь эту сумму умножайте в сотни или тысячи раз — вот и получится доход среднего банка.

3. Политика дешевых и дорогих денег

Политика дешевых денег обычно проводится, когда возникает ситуация экономического спада и высокого уровня безработицы. Ее цель - сделать кредит более дешевым и легкодоступным с тем, чтобы увеличить совокупные расходы, инвестиции, производство и занятость, увеличивая денежное предложение. Какие меры могут обеспечить достижение этой цели? 

• Во-первых, уменьшение учетной ставки процента, что должно побудить коммерческие банки увеличить займы у центрального банка и, соответственно, тем самым увеличить свои резервы.

• Во-вторых, центральный банк осуществляет покупку государственных ценных бумаг на открытом рынке, оплачивая их увеличением резервов коммерческих банков. 

• В-третьих, центральный банк уменьшает норму резервных требований, что уменьшает обязательные резервы и мультипликативно увеличивает денежное предложение.

Политика дорогих денег имеет своей целью ограничение денежного предложения с тем, чтобы сократить совокупные расходы и снизить темпы инфляции. Правда при этом уменьшается уровень совокупных расходов, инвестиций, производства и занятости. Эта политика имеет смысл, когда инфляция настолько высока, что приносит больше вреда, чем снижение инвестиций и расходов при нормальной инфляции. Итак, политика дорогих денег включает в себя следующие мероприятия:

• Повышение учетной ставки процента, что выступает антистимулом для заимствований коммерческих банков у центрального банка.

• Продажа центральным банком государственных ценных бумаг на открытом рынке.

• Увеличение нормы резервных требований , что сократит избыточные резервы и уменьшит мультипликатор денежного предложения.

4. Денежное правило монетаристов

В связи с действием принципа нейтральности денег монетаристы выступали за законодательное закрепление монетаристского правила, заключающегося в том, что денежное предложение должно расширяться с такой же скоростью, как и темп роста реального ВВП. Соблюдение этого правила устранит непредсказуемое влияние антициклической кредитно-денежной политики. По мнению монетаристов, постоянно увеличивающееся денежное предложение будет поддерживать расширяющийся спрос, не вызывая при этом роста инфляции[9].

Несмотря на логичность данного утверждения, оно сразу стало объектом острой критики со стороны кейнсианцев. Они утверждали, что глупо отказываться от активной кредитно-денежной политики, так как скорость обращения денег не стабильна, и постоянный рост денежного предложения может вызвать серьёзные колебания совокупных расходов, действуя дестабилизирующе на всю экономику.

5. Денежные реформы

Денежная реформа — осуществляемые государством изменения в области денежного обращения, как правило, направленные на укрепление денежной системы.

Выделяют следующие виды денежной реформы:

• Переход от одного денежного эквивалента к другому — например, переход от медных денег к серебряным в Древнем Риме или переход от биметаллизма кмонометаллизму в большинстве европейских стран в конце XIX—начале XX в..

• Замена денежных знаков (банкнот и монет) ставших неполноценными (и/или обесцененной монеты) полноценной монетой или неразменных разменными (например, вВеликобритании в 1695 г. были изъяты все старые монеты, потерявшие свой первоначальный вес, для перечеканки их в новые, полноценные; Россия в результатереформы 1839—1843 гг. перешла от бумажных денег—ассигнаций к кредитным билетам, разменным на серебро);

• Стабилизация валюты или частичные меры по упорядочению денежного обращения путём девальвации, деноминации, ревальвации и т. п.;

• Образование новой денежной системы — осуществляется в период распада, приобретения независимости бывшими колониями, образования государств и т. д.