11. Южная Месопотамия в Раннединастический период: развитие государственности. (по учебнику с.113)

Это период эволюции общинной государственности. Раннее государство шумеров представляет собой общины, которые постепенно эволюционировали в сторону институтов публичной власти. Однако в начале раннед. периода все институты сохраняли преемственность с институтами позднепервобытной общинной демократии.

В государствах общинного типа было 3 звена власти

1. Народное собрание, оно же общинное ополчение.

2. Советы общинно-родовой знати – бывшие советы старейшин.

3. Во главе – вождь, природа его власти устанавливается через этимологию термина Энси – жрец-строитель. Выполнял также функцию общинного лидера.

Источником-генератором публичной власти выступал храм, а общинный лидер – жрец. – эн. Однако по мере усложнения ф-ий, связанных с управлением и организацией оросительных работ, отпочковалась еще одна должность – энси. Значение ее еще больше усилилось по мере того как к другим функциям добавилась функция военного лидера – главы общинного ополчения. Энси становится формально главой. Как правило должности энси и эна были разделены. В течение раннединастического периода еще сильны были традиции, указывающие на то, что должность энси была выборная. Вступление на эту должность требовало признания народным собранием. Круг претендентов сужался до общинной знати, а затем и до семьи энси – т.е. должность стала носительницей монархической тенденции. Однако, власть формального правителя ограничивалась народным собранием и советом знати. Роль народного собрания постепенно снижалась, так как военное ополчение уступило место профессиональной дружине. Все важные решения требовали признания, предварительно обсуждались. Совет постепенно превращался в центр знати и становился т.о. носителем олигархической тенденции. Эти 2 тенденции сталкивались. Во власти правителя появились рычаги, позволяющие наращивать власть.

Жестокие межобщинные войны вели к разрушению оросительных систем, что являлось тормозом экономического развития. В ходе войн возникали военные союзы, их лидеры становились носителями титула Лугаля, что в переводе означает большой человек, владыка. Титул этот подчеркивал надобщинный статус его власти. Лугаля наделяли чрезвычайной властью, энси провозглашался лугалем при участии народного собрания. Чаще всего это происходило во время войн. В других случаях лугалем провозглашали лидера, контролировавшего часть страны. Были самопровозглашенные лугали и лугали, прошедшие церемонию коронации в Ниппуре. Такие лугали официально именовались лугалями страны. Титул этот можно было и приобрести и утратить. Община могла понизить его до энси.

Каждый энси стремился расширить свой аппарат и сделать его опорой своей власти. Личные слуги и рабы могли быть кадрами в правительственном аппарате. Естественно ресурсы, которыми энси распоряжался лично, были ограничены. Личное хозяйство правителя – это его частный домен в общинном фонде. Наряду с личным доменом существовало и хозяйство, которым он владел по занимаемой должности. Юридически это хозяйство считалось фондом земли кормления. Т.о. возможность расширения ресурсной базы власти была очень ограничена. Источником расширения могли стать материальные богатства, которые концентрировались в хозяйстве храмов. И храмовые ресурсы принадлежали к управлению общинной знати. Энси не имел право распоряжаться ими, только с согласия совета знати. В результате, в эту эпоху эволюция общинной государственности выражалась в соперничестве монархической и олигархической тенденций, и объектом соперничества становятся богатства храмовых хозяйств. Право распоряжаться ими становится источником борьбы в шумерских государствах-общинах.