45. Группы давления как способ воздействия на государственную политики.

Группа давления — общественное объединение, активно добивающееся

удовлетворения собственных интересов с помощью целенаправленного

воздействия на структуры политической власти.

Понятие “группа давления” раскрывает динамику превращения социально-

групповых интересов, возникающих в гражданском обществе, в политический фактор. Группы давления — формальные объединения граждан с четко выраженной организационной структурой, устоявшимися функциями и профессиональным кадровым аппаратом (профсоюзы, церкви и т.д.).

Группы давления в связи с их относительно жесткой организационной

структурой могут оказывать большое воздействие на политическую жизнь

страны, которое по силе нередко превосходит влияние политических

партий. Известны случаи, когда могущественные профсоюзы или объединения предпринимателей заставляли правительство отступать перед своими требованиями. С этой целью они применяли различные формы и методы политического давления: пропагандистские кампании в средствах массовой информации, забастовки, пикеты, шествия, митинги и т.п.

Типичные способы воздействия групп давления на государственные органы:

— непосредственное выдвижение своих членов в состав представительных и исполнительных органов власти, а также в качестве функционеров

управленческого аппарата;

— участие членов группы в работе парламентских комиссий и подкомиссий,

в межведомственных комитетах и службах;

— поддержание личных контактов с членами парламента, правительства,

прочими чиновниками и т.д.

Эффективность деятельности группы давления во многом зависит от

ресурсов, которыми она располагает (собственность, информация,

квалификация и опыт, культурное влияние, национальные и религиозные

связи и пр.).

В отличие от политических партий, цель которых — завоевание власти,

назначение групп давления заключается в оказании влияния на политику, в

стремлении поддержать или помешать принятию конкретных решений

государственными органами.

Профессиональные союзы, ассоциации предпринимателей, союзы

кооператоров, потребителей, добровольные общества и другие общественные объединения представляют собой разновидность групп давления. Группами давления можно считать и традиционно присутствующие в политике и политической деятельности тайные общества и организации (например

масоны, и т.п.).

Присутствие групп давления в политической жизни, с одной стороны,

умножает число косвенных субъектов политики, является своеобразным

дополнением к многопартийности, расширяя плюрализм, а с другой стороны, создает условия для сращивания наиболее мощных групп давления с бюрократическими и партийными группировками, усиливает корпоративные тенденции в политической системе общества.

46. Становление и развитие политических партий, организаций и движений в современной Украине.

Становление политических партий и общественных движений в Украине происходит очень сложно. Длительный экономический кризис, крах предыдущих общественных идеалов, которые разделяла значительная часть населения нашего государства, приводят к стремительному росту социальной напряженности в обществе, дискредитируют в глазах определенной категории граждан политические ценности.

В настоящее время в Украине сложилась достаточно парадоксальная ситуация, когда только зарегистрированной политической партии насчитывается уже сверх 100, но ни одна из их нет достаточного влияния в общегосударственном масштабе.

Одна из причины этого – негативный образ партий в массовом сознании.

В настоящее время в политической жизни Украины условно можно выделить пять главных направлений дифференциации деятельности политических объединений, исходя из их отношения к:

1) идеи государственной независимости.

2) исторического пери ода перестройки Украины в составе России и СССР

3)самой нынешней России

4)формы гос-го устройства, организации власти и политического режима

5)целей, форм и методов проведения рыночных реформ;

В развитой стране партии уже давно перестали быть выразителями интересов определенных классов или социальной группы. Вообще постиндустриальные общества отмечаются послаблением социальной конфликтности, упадком интереса к классовой ценности и ростом, – к ценности общечеловеческой.

можно сделать такие выводы, что анализ программных положений партии, организации и движений, свидетельствует, что большинства из их еще не имеют серьезную концепцию, направленную на стабилизацию общества, выход его, из кризиса, не говоря уже о перспективе продвижения по пути прогресса. Важным элементом развития политических процессов в Украине должно стать завершение правового оформления многопартийности. Принят Верховной Радой Закон Украины “Об объединении граждан” является лишь первым шагом на этом пути.