- •1. Истоки политического знания и формирование политической науки
- •2. Предмет политологии как науки и учебной дисциплины
- •3. Система и структура политической науки
- •4. Методы политологии
- •5. Функции и значение политологии как науки и учебной дисциплины
- •6. Место политологии в системе гуманитарных наук.
- •7. Основные школы и направления развития современной политической науки
- •8. Политика – как общественное явление
- •9. Понятие и особенности политики
- •10. Роль политики в жизни современного общества
- •12. Политика и экономика
- •13. Сущность политической власти, ее научные концепции
- •14. Субъекты, ресурсы и способы политической власти
- •17. Понятие, источники и типы легитимности политической власти
- •18. Понятие субъектов политики. Диалектика субъектов и объектов политики
- •19. Характерные черты личности как субъекта политики
- •20. Предпосылки и мотивы участия индивида в политике
- •Политическая социализация: этапы и факторы
- •Сущность, типы, виды и мотивация политического поведения лица
- •Сущность и последствия отчуждения человека от политики
- •Формы, методы, характерные черты политической деятельности
- •Мотивация, уровни, формы политической деятельности личности. Возможности участия граждан в политике
- •Сущность и особенности социальной стратификации современного общества. Социальные группы как основные субъекты политики
- •Политическая стратификация и формирование структур политического представительства
- •Политическое лидерство: сущность, функции и типологии
- •Политическая элита: признаки, структура, функции
- •Классические и новые теории элит
- •Типология элит
- •Государственная бюрократия как составная часть политической элиты
- •Характерные черты и особенности политической элиты в Украине
- •Происхождение и сущность государства как социального института
- •Правовое государство: основные черты
- •Признаки, структура и функции государства
- •Типология политических режимов
- •Особенности политического режима в Украине
- •Взаимосвязь и взаимодействие гражданского общества и государства
- •Понятие и функции социального государства.
- •41. Сущность и значение общественных объединений в политической жизни общества.
- •42. Политические партии – определение и функции.
- •43. Типология политических партий.
- •44. Политические партии и партийные системы. Альтернативные движения как разновидность общественно-политических объединений.
- •45. Группы давления как способ воздействия на государственную политики.
- •46. Становление и развитие политических партий, организаций и движений в современной Украине.
- •47. Основные научные подходы изучения и характеристики политических систем.
- •48. Структура политической системы.
- •49. Функции политической системы.
- •50. Типология политических систем.
- •51. Специфика политической системы Украины.
- •52. Сущность и особенность авторитарной политической системы. Разновидность авторитарных политических систем. С.129
- •53. Понятие и основные особенности тоталитарных политических систем.
- •54. Основные современные теории демократии
- •55.Сущность и универсальные особенности демократических политических систем.
- •56. Понятие политического сознания и его значение для функционирования политической сферы общества.
- •57. Структура, функции, типы политического сознания
- •58. Понятие политической идеологии. Основные политические идиологии в современном мире.
- •59. Либерализм и неолиберализм
- •60. Консерватизм и неоконсерватизм.
- •61. Фашизм и неофашизм
- •62. Социал-демократическое движение
- •64. Национализм, его сущность и роль в политической жизни
- •65. Политическая психология как составная часть политического сознания
- •67. Структура и функции политической культуры
- •68. Характерные черты и проблемы развития политической культуры в Украине
- •69. Понятие, сущность, особенности и типология политического процесса.
- •70. Политическая модернизация
- •71. Политический кризис понятие и виды
- •72.Революция и реформы как виды политических преобразований.
- •73. Современные тенденции развития мировой политики
- •74. Глобализация и глобальная политика
- •75. Глобальные проблемы современности и пути их решения
- •Национальные интересы как основа внешней политики
- •Сущность геополитики
- •Политический конфликт
- •Структура, функции, динамика политических конфликтов
- •Этнополитические конфликты в современном мире
- •Сущность коммуникации как политического процесса. Структура процесса политической коммуникации
- •Сми в системе политической коммуникации
Государственная бюрократия как составная часть политической элиты
Исходя из буквального значения слова “бюрократия”, его часто употребляют как синоним административного управления. Кроме того, термином “бюрократия” нередко обозначается рационально организованная система управления, в которой работают компетентные служащие на должном профессиональном уровне.
Слово «бюрократия» обычно вызывает в памяти картины канцелярской волокиты, плохой работы, бесполезной деятельности, многочасовых ожиданий для получения справок и форм.. Однако первопричиной всех этих негативных явлений является не бюрократия как таковая, а недостатки в реализации правил работы и целей организации.
Концепция рациональной бюрократии, первоначально сформулированная в начале 1900-х годов немецким социологом Максом Вебером, по крайней мере, в идеале, — это одна из наиболее полезных идей в истории человечества. Теория Вебера не содержала описаний конкретных организаций. Вебер предлагал бюрократию скорее как некую нормативную модель, идеал, к достижению которого организации должны стремиться.
Исходя из определения политической элиты: слой общества, который концентрирует в своих руках государственную власть и занимает властные посты, управляя обществом, можно сделать вывод, что бюрократический аппарат – часть полит элиты, т.к. состоит из должностных лиц, обладающих властными полномочиями.
Характерные черты и особенности политической элиты в Украине
Много отечественных политологов считают, что современная политическая элита, которая возникла на просторах бывшего СССР, формировалась за "номенклатурным принципом", а также имеет довольно "клановому характер поведения". Д. Выдрин и Д. Табачник так оценивают украинскую политическую элиту: "Молодая Украина - государство без политической элиты. Получив государственную независимость и суверенитет в 1991 году, Украина оказалась, наверное, самой большой в мире страной, которая не имела политической элиты. Властный конгломерат из бывших партийных функционеров и бывших политических диссидентов можно было бы назвать переделитою Уровень политической квалификации, общей и правовой культуры, характер профессионального и жизненного опыта и т. д. не позволяют отнести ранний украинский истеблишмент к классу полноценной элиты ".
Существующая политическая элита Украины сформировалась тремя путями:
1) как следствие отбора и расстановки кадров правящей до 1991 года КПСС;
2) как следствие активного или пассивного сопротивления тоталитарно-колониальном правлению;
3) как результат вхождения в политике новых групп и общественных деятелей, непосредственно не связанных ни с коммунистическим режимом, ни с сопротивлением ему.
И. Мигович отмечает неоднородность, пестрость, не всегда компетентность украинской правящей верхушки, и выделяет те основные группы, которые входят в нее:
• бывшие партийные, государственные, хозяйственные руководители;
• выходцы из художественно-научных и других кругов интеллигенции;
• открытые идейные противники коммунистического строя (бывших политзаключенных, диссиденты, члены их семей);
• отечественные предприниматели, банкиры, коммерсанты;
• карьеристы-России.
Согласно выводам А. Пахарева, в Украине пока что правящая верхушка выступает как формальная политическая элита, отвечая лишь отдельным качественным чертами этого понятия. На сегодня в Украине складывается несколько политических элит в недрах объединений граждан. Прослеживаются три основные направления будущей политической элиты: националистический, либерально-центристський, левый.
