2

МЧС РОССИИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С КАДРАМИ МЧС РОССИИ

Санкт-Петербург

2009

МЧС России

С анкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

С КАДРАМИ МЧС РОССИИ

Методические рекомендации

по изучению дисциплины и выполнению контрольной работы

по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»

специализация – 080504.65-18 «Управление в чрезвычайных ситуациях»

для слушателей института заочного и дистанционного обучения

Санкт-Петербург

2009

Воробейчикова О.П., Ильина И.М.

Организация работы с кадрами МЧС России. Методические рекомендации для слушателей института заочного и дистанционного обучения. - СПб.: СПбУ ГПС МЧС России, 2009. – 54 с.

Р екомендации подготовили:

О.П. Воробейчикова - кандидат педагогических наук, доцент

И.М.Ильина- кандидат педагогических наук

Под редакцией В.С. Артамонова – д-ра военных наук, д-ра техн. наук,

профессора, заслуженного работника

высшей школы РФ

Рецензенты:

С.М. Трунаев

(Государственное учреждение «7 отряд Федеральной противопожарной службы по г. Санкт-Петербургу)

кандидат педагогических наук, доцент О.А. Губанова

(Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России)

Рассмотрена на заседании Ученого совета Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России и рекомендована в качестве методического пособия для выполнения контрольной работы слушателями заочной формы обучения (протокол № 6 от « 26 » марта 2008 г.).

© Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2009

Пояснительная записка

Обеспечение пожарной безопасности, организация и ведение гражданской обороны, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются важнейшими функциями государства в области национальной безопасности и обеспечения устойчивого развития страны. Экономические, политические и социальные изменения в развитии общества и государства за последние десятилетия требуют новых подходов и управленческих решений, соответствующих реалиям сегодняшнего дня и отвечающим требованиям государственного строительства в области безопасности жизнедеятельности. Деятельность Министерства, государственных органов и органов местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности должна достичь главного результата – обеспечение высокого уровня безопасности жизнедеятельности населения страны при активном и сознательном участии граждан в обеспечении этой безопасности.

Исключительная важность решения этой задачи требует в нынешних условиях глубокого осознания с позиций современной науки и практики существа происходящих кадровых изменений, выявление причин, ошибок и упущений в работе с кадрами, объективных и субъективных трудностей, тормозящих развитие системы МЧС России, обоснование необходимости внедрения новых механизмов и технологий в практику реализации кадровой политики.

Учебная дисциплина относится к циклу общепрофессиональных дисциплин. Рабочая программа учебной дисциплины разработана в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования, устанавливающего требования к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки менеджера по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление», а также квалификационных характеристик.

Цель учебной дисциплины - формирование у обучающихся необходимых знаний, умений и навыков, необходимых для организации и проведения кадровой и воспитательной работы, необходимых для эффективного использования творческого потенциала кадров Государственной противопожарной службы (ГПС).

Основные задачи учебной дисциплины

изучить:

организацию работы с кадрами и порядок прохождения службы в ГПС;

порядок отбора и приема кадров на службу, аттестации, формирования резерва кадров на выдвижение, прекращения службы в ГПС;

основные направления проведения воспитательной работы с личным составом ГПС;

гарантии правовой и социальной защиты личного состава ГПС;

планирования работы с кадрами;

формы и методы работы руководителя подразделения с подчиненными.

По окончании изучения дисциплины обучаемые должны:

знать:

основные направления кадровой политики государства и особенности ее реализации в ГПС;

законодательство, ведомственные и другие нормативные акты, регулирующих служебно-трудовые отношения личного состава ГПС;

порядок прохождения службы в ГПС;

сущность и содержание профессионального отбора кадров, их расстановка и воспитание;

гарантии правовой и социальной защиты личного состава ГПС;

формы и методы воспитательной работы в подразделениях ГПС;

роль руководителя в формировании благоприятного морально-психологического климата в органах управления и подразделениях ГПС;

методику анализа кадровой и воспитательной работы;

организацию индивидуальной воспитательной работы с личным составом;

организацию нравственно-эстетической и спортивно-оздоровительной работы;

уметь:

применять формы и методы кадровой и воспитательной работы, координировать и направлять ее на успешное выполнение оперативно-служебных задач;

планировать, учитывать и анализировать работу с кадрами.

иметь представление:

о системе отношений, складывающихся в процессе проведения кадровой и воспитательной работы.

На изучение дисциплины обучения отводится 88 ч.

По заочной форме обучения предусматривается 10 ч. аудиторных занятий (лекций – 6 ч., семинаров и практических занятий – 4 ч.) и 78 ч. – самостоятельной работы.

Слушатели заочной формы обучения при самостоятельном изучении дисциплины выполняют контрольную работу.

Формами итогового контроля изучения дисциплины являются:

по заочной форме обучения – зачет на 4 курсе.

Распределение часов по темам приведено в тематических планах.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

по дисциплине «Организация работы с кадрами МЧС России»

для заочной формы обучения (срок обучения - 6 лет).

Общее количество часов – 88, аудиторных занятий – 10 ч.,

самостоятельная работа – 78 ч.

№ п/п	Наименование темы	Всего часов	Количество часов по видам занятий			Самостоятельная работа	Материально-техническое обеспечение	Наименование дисциплины и номера тем, изучаемых до данной темы	Примечание
			Лекции	Семинары	Практические
1	Порядок отбора и прием на службу в ГПС МЧС России	15	2			13	МП, ИС	ОСиП т.1.1, История т.1
2	Условия службы в ГПС МЧС России	15	2			13	МП, ИС, СТ	ОСиП т.2.2, Правоведение т.1
3	Перемещение по службе сотрудников ГПС МЧС России	15	2			13	МП, ИС, СТ	ОСиП т.2.2
4	Основы организации воспитательной работы с личным составом ГПС МЧС России	13				13	МП, ИС, СТ	ОСиП т.2.4 ОРК т.1 Правоведение т.4
5	Общественные объединения в органах управления и подразделениях ГПС МЧС России	13				13	МП, ИС, СТ	ОСиП т.1.1 История т.6-9
6	Роль руководителя в подготовке кадров ГПС МЧС России	13				13	МП, ИС, СТ	ОСиП т.2.4 Культурология т.5
	Зачет	4			4
	Итого за год	88	6		4	78

Примечание: * - Материально- техническое обеспечение (МТО):

МП - мультимедийный проектор;

ИС - информационные слайды;

ГР – графопроектор;

СТ – стенды;

УМ – учебные макеты;

и др. МТО