30) Теория и практика политической модернизации общества.

МОДЕРНИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (фр. modernisation, от moderne — современный) — процесс трансформации общества, связанный с изменением, обновлением институтов политической системы, а также характера политических отношений. Теория политической модернизации возникает в 50-х гг. XX в.; основной вклад в ее развитие внесли Г. Алмонд, Д. Пауэлл, Л. Пай, С. Хантингтон и др. В отличие от термина «политическое развитие» , термин «политическая модернизация» употребляется применительно к странам, осуществляющим переход от традиционного (доиндустриального, аграрного) к индустриальному обществу. В большинстве развитых современных стран политическая модернизация происходила в период с конца XVII в. по начало XX в., в течение которого возникали новые политические институты, появлялись разнообразные формы политического участия граждан в политической жизни, формировался новый тип политической культуры. Выделяют два основных типа модернизации: первичную (оригинальную), или органичную модернизацию и вторичную (отраженную), или неорганичную модернизацию. Первичная модернизация реализовывалась в США и странах Западной Европы путем эволюционного развития всех сфер общественной жизни, что привело к формированию гражданского общества и возникновению нового типа политической системы. Так, например, в Великобритании процесс модернизации политической системы, по сути, берет свое начало еще в середине XVII в., когда были существенно расширены полномочия парламента и правительства и тем самым заложены основы политической системы нового типа. В середине XVIII в. формируются первые прообразы политических партий — тори и виги, а политические реформы приводят к окончательной ликвидации абсолютизма и установлению конституционной монархии. Институциональные изменения английской политической системы заканчиваются лишь в середине XIX в. с образованием первых политических партий — либеральной и консервативной, а окончательное становление гражданского общества в Великобритании связывается с принятием закона о местном самоуправлении в самом конце XIX в. Вторичная модернизация (Россия, Бразилия, Турция и пр.) осуществлялась путем заимствования опыта развитых стран, уже прошедших этот этап. Данный тип модернизации, основанный не на объективных требованиях внутреннего развития, а на ориентации на внешние условия, отличался гораздо большей интенсивностью, но при этом и существенной неравномерностью происходивших в обществе изменений. Первоначально в политической практике политическая модернизация воспринималась исключительно как вестернизация — безусловная ориентация на американский или западноевропейский образ жизни, модели политического поведения, духовные и политические ценности.  Однако попытки прямого заимствования западных политических стандартов, замена ценностей традиционного общества ценностями западной цивилизации на практике далеко не всегда оказывались эффективными, что привело к переосмыслению теории политической модернизации в 70-90 годы XX в., учету своеобразия исторических и национальных условий реформирования традиционных политических систем. В результате модернизации самой теории модернизации возникли концепции «частичной» модернизации (допускающей возможность включения традиционных институтов и ценностей в новые политические структуры), «кризисной» (регрессирующей) модернизации, «рецидивирующей» и «тупиковой» модернизации. Цитата «Чтобы прийти к демократии, требуется не копирование конституционных законов или парламентской практики некоей уже существующей демократии, а способность честно взглянуть на свои специфические конфликты и умение изобрести или позаимствовать эффективные механизмы их разрешения». Растоу Д. «Переходы к демократии: попытка динамической модели»

Настоящая Концепция описывает исходные условия и предпосылки, содержание и механизм реализации национального инновационного проекта комплексной модернизации белорусского общества.

Комплексная модернизация Беларуси (далее – КМБ) представляет собой  полномасштабную и всеобъемлющую трансформацию существующей социетальной системы, сложившейся в нашей стране,   рассматриваемую в двух аспектах:

1. Как конкретно-исторический этап форсированного развития страны, в рамках которого надлежит:

-во-первых, позитивно разрешить назревшие социально-экономические и политические проблемы и обеспечить переход Беларуси к постиндустриальной стадии развития;

-во-вторых, сформировать качественно более совершенную систему хозяйствования и управления, воспринять и «укоренить»/имплантировать новые социально-экономические и политические институты;

-в-третьих, обеспечить необратимость проведенных преобразований, и их выход на «проектную мощность»;

2.Как совокупность взаимоувязанных (согласованных и скоординированных во времени) долгосрочных мероприятий  в ключевых  сферах жизнедеятельности, призванных кардинальным образом видоизменить и преобразовать (наполнить качественно иным смыслом и содержанием) элементы подсистем белорусского общества (духовная сфера, государственное управление и общественно-политическая деятельность, экономика) в направлении повышения эффективности их функционирования и развития.

Суть идеи КМБ заключается в концентрации усилий по формированию в Беларуси основ постиндустриального общества и развитию национальной государственности, как стратегических гарантий сохранения суверенитета и независимости белорусского народа. Залогом последовательного воплощения замысла КМБ является оптимальное сочетание государственного регулирования с использованием потенциала институтов самоорганизации общества (бизнес и структуры гражданского общества).

Глобальная стратегическая цель КМБ: Выход Беларуси на траекторию устойчивого социально-экономического и научно-технологического  развития, и достижение лидерства по уровню и качеству жизни среди стран Центральной и Восточной Европы.

Стратегические цели КМБ

1. Национальное возрождение белорусского народа;

2. Формирование общества, основанного на  знаниях;

3. Обеспечение государственного суверенитета и национальной безопасности Беларуси;

4. Формирование и развитие благоприятной «человеко-ориентированной» среды обитания;

5. Создание инновационно-восприимчивой (интеллектуальной и креативной)  экономики.

Ключевые задачи КМБ

1. Достижение самоопределения (самоидентификации) и консолидации   белорусской нации, «собирание» зарубежных соотечественников  на их национально-государственной территории, превращение Беларуси в демографически активную страну Восточной Европы с численностью населения порядка 15-ти миллионов жителей;

2. Повышение эффективности функционирования ключевых подсистем белорусского социума, восприятие и «укоренение» таких социально-экономических и политических  институтов, которые обладали бы значительным потенциалом роста и способствовали бы генерации импульсов духовного, социально-политического и экономического развития на длительную временную перспективу (50-70 лет);

3. Развитие человеческого капитала и наращивание национального интеллекта;

4. Формирование политически единой и экономически мощной страны, способной обеспечить свою национальную независимость, и выступающей региональным центром духовного, геополитического и экономического влияния и притяжения для Украины и стран Балтии (прежде всего, для Литвы)

5. Вовлечение в инновационный процесс регионов, формирование среды обитания, благоприятной для гармоничного развития личности;

6. Повышение национальной конкурентоспособности Беларуси на основе формирования инновационно-ориентированной экономики  и р