- •Информационное право россии
- •Н.Н. Ковалева
- •Раздел 1. Общие положения
- •Глава 1. Информационное право как отрасль права
- •1. Понятие информации
- •2. Виды информации.
- •3. Предмет информационного права
- •4. Особенности формирования информационного права
- •5. Международный характер информационного права
- •6. Комплексный характер информационного права
- •7. Методы информационного права
- •8. Правовое регулирование информационных отношений
- •Глава 2. Информационно-правовые нормы и отношения. Система и источники информационного права
- •1. Информационная норма: понятие, особенности, виды
- •2. Информационно-правовые отношения: понятие, виды,
- •3. Система информационного права
- •4. Виды источников информационного права
- •5. Принципы информационного права
- •Глава 3. Понятие и виды субъектов информационного права
- •1. Понятие субъектов информационного права
- •2. Российская Федерация, субъекты рф и муниципальные
- •3. Граждане и другие физические лица
- •4. Правовой статус общественных объединений и коммерческих
- •Раздел 2. Государственное регулирование информационной сферы
- •Глава 4. Система органов государственной власти, регулирующих информационную сферу
- •1. Государственное управление в информационной сфере
- •2. Система и полномочия органов государственной власти,
- •3. Система и компетенция органов,
- •4. Компетенция органов государственной власти
- •5. Взаимодействие органов местного самоуправления
- •6. Электронное государство
- •Глава 5. Правовые режимы информационных ресурсов
- •1. Понятие правового режима информационных ресурсов
- •2. Понятие и виды охраноспособной информации
- •3. Режимы защиты информации
- •4. Государственная тайна как предмет,
- •5. Служебная и профессиональная тайна
- •6. Тайна частной жизни
- •Часть 9 ст. 9 Федерального закона об информации устанавливает, что персональные данные относятся к категории конфиденциальной информации.
- •7. Коммерческая и банковская тайна
- •Глава 6. Правовое регулирование, создание и применение информационных технологий
- •1. Понятие и виды информационных технологий
- •2. Порядок создания информационных технологий
- •3. Применение информационных технологий государственными
- •4. Нарушение порядка применения информационных технологий:
- •Глава 7. Правовое регулирование информационных систем
- •1. Понятие и виды информационных систем
- •2. Порядок разработки и официальная регистрация
- •Глава 8. Особенности правового регулирования интернета
- •1. Общая характеристика Интернета
- •2. Деятельность, осуществляемая посредством Интернета
- •3. Государственное регулирование Интернета
- •Глава 9. Правовое регулирование информационных ресурсов
- •1. Понятие и виды информационных ресурсов
- •2. Порядок формирования информационных ресурсов
- •3. Государственные информационные ресурсы
- •4. Государственное регулирование библиотечного дела
- •5. Государственное регулирование архивного дела
- •Глава 10. Электронный документ
- •1. Понятие и структура электронного документа
- •2. Правовой статус электронной цифровой подписи
- •Глава 11. Права граждан в информационной сфере
- •1. Право на доступ к информации
- •2. Право интеллектуальной собственности
- •Глава 12. Правовое регулирование средств массовой информации
- •1. Понятие и виды средств массовой информации
- •2. Правовой статус средств массовой информации
- •3. Правовой статус журналиста
- •Глава 13. Информационный рынок
- •1. Понятие и структура информационного рынка
- •2. Тенденции развития информационного рынка
- •Раздел 3. Информационная безопасность
- •Глава 14. Общая характеристика информационной безопасности
- •1. Понятие информационной безопасности
- •2. Национальные интересы рф в информационной сфере
- •3. Источники угроз информационной безопасности рф
- •4. Государственная политика
- •5. Обеспечение информационной безопасности
- •Глава 15. Информационная безопасность личности
- •1. Общая характеристика
- •2. Информационно-психологическая безопасность
- •3. Информационно-идеологическая безопасность
- •Глава 16. Информационная безопасность общества
- •1. Общая характеристика информационной
- •2. Угрозы информационной безопасности общества
- •Глава 17. Информационная безопасность государства
- •1. Общая характеристика информационной
- •2. Угрозы безопасности государства в информационной сфере
- •Глава 18. Информационная безопасность в глобальном информационном пространстве
- •1. Понятие глобального информационного пространства
- •2. Структура глобального информационного пространства
- •3. Обеспечение безопасности в глобальном
- •Раздел 4. Ответственность в информационной сфере
- •Глава 19. Ответственность в информационной сфере
- •1. Дисциплинарная и административная ответственность
- •2. Уголовная ответственность
- •3. Гражданско-правовая ответственность
- •Глава 20. Ответственность в области массовой информации
- •1. Ответственность за распространение запрещенной рекламы
- •2. Ответственность за иные нарушения законодательства
- •3. Основания освобождения от ответственности
- •4. Ответственность за ущемление свободы массовой информации
- •5. Приостановление выпуска сми как особый вид
- •Глава 21. Особенности ответственности в сети "интернет"
- •1. Уголовная ответственность в Интернете
- •2. Административная ответственность в Интернете
- •3. Гражданская ответственность в Интернете
- •4. Ответственность провайдеров в Интернете
- •Раздел I. Общие положения
- •Тема 1. Информационное право как отрасль права.
- •Тема 9. Правовое регулирование создания и применения информационных систем и их сетей.
- •Тема 10. Правовое регулирование информационных ресурсов.
- •Тема 11. Международный информационный обмен и информационный рынок.
- •Тема 12. Внутриорганизационное управление с использованием информационных систем.
- •Тема 13. Государственное регулирование средств массовой информации.
2. Ответственность за иные нарушения законодательства
о средствах массовой информации
Например, учреждение СМИ через подставное лицо, получение свидетельства о регистрации обманным путем. В этом случае свидетельство о регистрации может быть признано недействительным только судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Получение свидетельства через подставное лицо есть один из способов получения свидетельства обманным путем.
При получении лицензии на вещание обманным путем согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о СМИ лицензия аннулируется. Аннулирование лицензии производится решением выдавшего его органа.
Следующий вид нарушения законодательства о СМИ - скрытая уступка лицензии. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 32 Закона о СМИ при установлении комиссией по телерадиовещанию факта скрытой уступки лицензии лицензия аннулируется.
Неправомерное получение льгот, установленных для специализированных СМИ, также является нарушением законодательства о СМИ. Льготы установлены для СМИ, специализирующихся на сообщениях и материалах для детей и подростков, инвалидов, а также образовательного и культурно-просветительского назначения. Для них установлен пониженный регистрационный сбор.
Ответственность за этот вид нарушения законодательством о СМИ не установлена.
Незаконное изготовление продукции СМИ без его регистрации либо после решения о прекращении или приостановлении его деятельности влечет административную ответственность, предусмотренную в ст. 13.21 КоАП РФ.
Уклонение от перерегистрации (перерегистрация в соответствии со ст. 11 Закона о СМИ требуется при смене учредителя, изменении состава соучредителей, а равно названия, языка, формы периодического распространения СМИ) противоречит интересам СМИ, поскольку в случае уклонения от перерегистрации они вынуждены будут не изготавливать, не распространять свою продукцию, так как согласно ст. 13.21 КоАП за изготовление и распространение продукции для СМИ, не прошедшего перерегистрацию, предусмотрена административная ответственность.
Воспрепятствование осуществляемому на законном основании распространению продукции СМИ либо установление незаконных ограничений на розничную продажу периодического печатного издания влечет административную ответственность в соответствии со ст. 13.16 КоАП РФ.
Незаконное распространение продукции СМИ без его регистрации либо после решения о прекращении или приостановлении его деятельности влечет административную ответственность, предусмотренную в ст. 13.21 КоАП РФ.
Распространение продукции без разрешения на выход в свет влечет дисциплинарные взыскания, предусмотренные ст. 192 ТК РФ.
Осуществление вещания без лицензии либо с нарушением лицензионных условий влечет административную либо уголовную ответственность.
Предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (ст. 14.1 КоАП РФ).
Предпринимательская деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальными разрешениями (лицензией), влечет административную ответственность. Однако если в результате этих действий был причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо указанная деятельность сопряжена с извлечением дохода в крупном размере, то нарушитель несет уже не административную, а уголовную ответственность, предусмотренную в ч. 1 ст. 171 УК РФ. Под доходом в крупном размере признается доход, сумма которого превышает 250 тысяч рублей.
За нарушение правил распространения обязательных сообщений предусмотрена административная ответственность (ст. 13.17 КоАП РФ).
За нарушение правил распространения рекламы предусмотрена административная ответственность (ст. 14.3 КоАП РФ).
Нарушение порядка объявления выходных данных влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 13.22 КоАП РФ.
Создание искусственных помех, препятствующих уверенному приему радио- и телепрограмм, влечет административную ответственность в соответствии со ст. 13.18 КоАП РФ.