3. Система и компетенция органов,

обеспечивающих охрану государственной тайны

Система органов, обеспечивающих охрану государственной тайны, включает в себя:

- Федеральное Собрание РФ;

- Президента РФ;

- Правительство РФ;

- ОГВ РФ, субъектов РФ (ФСБ, Министерство обороны, Службу внешней разведки, судебную власть).

Полномочия Федерального Собрания РФ:

- Федеральное Собрание определяет законодательство в области государственной тайны;

- определяет средства и статьи федерального бюджета, направление на реализацию программ по защите государственной тайны;

- определяет полномочия должностных лиц в аппаратах палат Федерального Собрания по обеспечению защиты государственной тайны в палатах Федерального Собрания.

Полномочия Президента РФ:

- утверждает программу по охране государственной тайны;

- утверждает структуру межведомственной комиссии по защите;

- утверждает перечень должностных лиц, которые имеют право относить информацию к государственной тайне, а также перечень сведений, относящихся к государственной тайне;

- заключает международные договоры о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну;

- определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в администрации Президента РФ.

Полномочия Правительства РФ:

- организует исполнение законов по охране государственной тайны;

- предлагает структуру межведомственной комиссии по защите государственной тайны;

- предлагает перечень должностных лиц, имеющих право относить сведения к государственной тайне;

- устанавливает порядок разработки перечня сведений, составляющих государственную тайну;

- организует разработку и выполнение государственных программ, направленных на защиту государственной тайны;

- определяет льготы гражданам, допущенным к работе с государственной тайной (3 уровня секретности);

- устанавливает порядок определения ущерба в случае разглашения государственной тайны, а также ущерб собственнику информации в результате засекречивания;

- определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в аппарате Правительства РФ.

Полномочия органов государственной власти РФ, субъектов РФ:

- обеспечивают защиту государственной тайны, переданной им другими органами государственной власти, а также на подведомственных им предприятиях и учреждениях;

- обеспечивают проведение проверочных мероприятий по допуску лиц к государственной тайне;

- реализуют меры по ограничению прав граждан, имеющих доступ к государственной тайне и по предоставлению им льгот;

- вносят предложения по улучшению защиты государственной тайны.

Полномочия судебной власти:

- при расследовании дел, связанных с нарушением законодательства о государственной тайне;

- обеспечивает судебную защиту физических, юридических лиц в связи с их деятельностью по защите государственной тайны;

- определяет полномочия должностных лиц по охране государственной тайны в органах судебной власти.

4. Компетенция органов государственной власти

по обеспечению правовых режимов конфиденциальной информации

Органы государственной власти обязаны обеспечить охрану коммерческой тайны, полученной ими в соответствии с законом, от разглашения и неправомерного использования с выполнением ими своих служебных обязанностей. Информация, составляющая коммерческую тайну, охраняется в указанных органах как служебная тайна.

Государственные органы обязаны возместить убытки, причиненные владельцам конфиденциальной информации вследствие своих неправомерных действий. Устанавливается ответственность и для владельцев конфиденциальной информации при нарушении правил ее предоставления в государственные органы. Государственные органы власти могут стать пользователем профессиональной тайны в установленных законом случаях. Информация охраняется как служебная тайна.

Органы государственной власти обладают следующими полномочиями по работе с персональными данными, составляющими тайну частной жизни.

1. Лицензирование деятельности, связанной с работой с персональными данными.

2. Регистрация массивов и держателей персональных данных.

3. Сертификация информационных систем и информационных технологий, предназначенных для обработки персональных данных.

4. Заключение межгосударственных соглашений трансграничной передачи персональных данных.