2. Силы и средства ликвидации чс:

   1. Силы и средства МЧС России:

• спасательные воинские формирования МЧС РФ;

• формирования поисково-спасательной службы (ПСС) МЧС РФ;

• формирования государственной пожарной службы (ГПС) МЧС РФ;

• другие формирования и организации МЧС РФ.

1. Силы и средства министерств и ведомств России:

• ведомственные противопожарные, поисковые, спасательные, аварийные, восстановительные, технические и иные формирования;

• формирования ДПС ГИБДД МВД России;

• формирования Всероссийской службы медицины катастроф (ВСМК);

• формирования ветеринарной службы и службы защиты растений Минсельхоза РФ;

• формирования Росгидромета;

• пожарные формирования, восстановительные поезда РЖД и суда Морречфлота России;

• другие силы и средства (в т.ч. Минобороны, МВД России и др.).

Для органов управления, сил и средств РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования: а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации. в) при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации органы управления и силы РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.

9. Особенности медицинского обеспечения в чрезвычайных ситуациях. Факторы чс, влияющие на работу органов и учреждений здравоохранения в зонах бедствий.

Особенности медицинского обеспечения в ЧС:

• Чрезвычайные ситуации требуют применения особых принципов работы, диагностики и экстренной медицинской помощи, т.к. внезапно возникшая потребность в оказании помощи одновременно большому числу пострадавших не может быть удовлетворена имеющимися в наличии медицинскими силами и средствами.

• Резкая диспропорция, возникающая между потребностями в помощи и возможностями ее оказания, особенно выражена в первые часы, когда нет помощи извне или эта помощь недостаточна.

При анализе причин смерти пострадавших при многих техногенных катастрофах было установлено, что при своевременном оказании медицинской помощи можно спасти до 90% пострадавших с тяжелыми повреждениями. И наоборот, отсутствие помощи в течение 1 часа после получения травмы увеличивает количество летальных исходов среди тяжело пораженных на 30 - 40%; до 3-х часов - на 60%; до 6 часов на - 90-95%.

В течение 3- х часов после начала землетрясения удается спасти 90% пострадавших, через 6 часов это число сокращается до 50%. В первые минуты под снежной лавиной погибает 20% засыпанных снегом людей, в течение первого часа количество погибших увеличивается до 60%, а по истечении 2 часов в живых остается один из 10 человек. Противошоковые мероприятия, проведенные в первые часы с момента получения тяжелого поражения или травмы, снижают смертность на 25-30%.

Многие факторы ЧС могут спровоцировать развитие эпидемического процесса: - разрушение коммунальных объектов (водоснабжения, канализации, отопления); - резкое ухудшение санитарно-гигиенического состояния территории из-за разрушения ПОО, разлагающихся трупов людей и животных, а также продуктов животного и растительного происхождения; - массовое размножение грызунов, появление эпизоотий среди них, активизация природных очагов эндемичных заболеваний; - интенсивные миграции организованных и неорганизованных контингентов людей;

- повышение восприимчивости к инфекциям из-за стресса, ухудшение условий жизни; - нарушение работы сети лечебно - профилактических и санитарно-эпидемиоло-гических учреждений в зоне ЧС; - трудность установления источника инфекции, что влечет за собой множественность эпидемических очагов; - возможность «прорыва» иммунитета у людей из-за воздействия высоких доз возбудителей инфекционных заболеваний.

В основе организации медицинского обеспечения пострадавшего в зоне ЧС населения лежат следующие принципы:

- оказание медицинской помощи населению в ЧС носит государственный и приоритетный характер, обязательный для всех участников ликвидации последствий ЧС, независимо от их ведомственной принадлежности;

- для оказания медицинской помощи используются все имеющиеся на данной административной территории силы и средства, независимо от ведомственной принадлежности;

- для руководства силами и средствами медицинской службы в целях предупреждения и ликвидации ЧС используются принцип единоначалия, централизации управления и руководства;

- проведение поисково-спасательных работ, ведение разведки очагов поражения, розыск пострадавших, оказание первой помощи, вынос и вывоз их за пределы очага осуществляется немедицинским персоналом спасательных формирований;

- с учетом дефицита времени обязательное условие качественной работы медицинских формирований использование приемов медицинской сортировки с выделением различных сортировочных групп пострадавших;

- все силы средства медицинской службы при ликвидации медико-санитарных последствий крупных ЧС эшелонируются (расчленяются), что позволяет более рационально использовать их в конкретных условиях ЧС;

- тесное взаимодействие медицинской службы с другими спасательными службами с распределением сфер ответственности между ними;

- своевременность, непрерывность помощи пострадавшим в ЧС; все виды медицинской помощи должны быть оказаны не позже установленных для них оптимальных сроков;

- достаточность и экономическая целесообразность создаваемых в регионе медицинских сил и средств в зависимости от прогнозируемых ЧС на данной территории;

- медицинская подготовка всех участников ликвидации ЧС, а также населения к действиям в прогнозируемых ЧС, особенно лиц, вошедших в состав нештатных аварийно-спасательных формирований.