2. Методы финансового регулирования экономики

Финансовое регулирование экономики осуществляется, с одной стороны, через стимулирование одних сегментов экономической системы посредством привлечения в них финансовых ресурсов и, с другой стороны, через сдерживание иных сегментов на основе ограничения притока в них финансовых ресурсов.

Методы финансового регулирования можно классифицировать по нескольким признакам.

1. По характеру инструментов регулирования:

- административные методы;

- экономические методы.

Административные методы финансового регулирования представляют собой законодательно закрепленные ограничения, стандарты, требования и лимиты.

Экономические методы финансового регулирования представляют собой законодательно закрепленную систему стимулов и санкций. Экономические методы финансового регулирования включают бюджетные методы (различные формы бюджетных расходов, государственные и муниципальные гарантии и т.п.), налоговые методы (дифференцированные налоговые ставки, налоговые льготы и т.п.), методы таможенного регулирования (пошлины, сборы, специальные режимы и т.п.).

2. По способу воздействия:

- методы прямого регулирования;

- методы косвенного регулирования.

Методы прямого финансового регулирования предполагают непосредственное воздействие на конкретный объект регулирования.

Методы косвенного финансового регулирования действуют опосредованно через факторы, влияющие на объекты регулирования.

3. По направлению воздействия:

- методы финансового регулирования территориальных пропорций;

- методы финансового регулирования межотраслевых пропорций;

- методы финансового регулирования социальной структуры общества.

Методы финансового регулирования территориальных пропорций реализуются через механизм межбюджетного регулирования (регулирующие доходы; дотации, субсидии, субвенции бюджетам других уровней бюджетной системы), финансирования целевых программ поддержки и развития отдельных регионов и муниципальных образований, налогового регулирования, создание особых экономических зон с льготным налогообложением.

К методам финансового регулирования отраслевых пропорций относятся следующие:

- налоговое регулирование;

- амортизационная политика;

- государственные трансферты;

- льготное кредитование и страхование.

К методам финансового регулирования социальной структуры общества относятся налоговые (предоставление стандартных и социальных налоговых вычетов, применение повышенных налоговых ставок к транспортным средствам, являющихся предметами роскоши) и бюджетные методы (социальные выплаты, компенсации и льготы).

4. По продолжительности воздействия:

- методы краткосрочного финансового регулирования;

- методы долгосрочного финансового регулирования.

Методы краткосрочного финансового регулирования ориентированы на срок от одного года до трех лет и носят временный характер, позволяют получить значительный, но не продолжительный эффект.

Методы долгосрочного финансового регулирования ориентированы на срок более трех лет и находят свое отражение в «Основных направлениях развития налоговой политики РФ» и «Основных направлениях развития бюджетной политики РФ».

Методы государственного финансового регулирования могут быть использованы комплексно, что значительно повышает эффективность воздействия на объект регулирования.