Закрытие контракта

В связи с отсутствием в отечественной практике нормативных документов, регулирующих процесс закрытия контракта, в ос­нову положены результаты изучения зару­бежного опыта.

Основными этапами закрытия контракта являются:

• проверка финансовой отчетности;

• паспортизация;

• выявление невыполненных обязательств;

• завершение невыполненных обязательств;

• гарантийное обслуживание и окончательные расчеты.

Проверка финансовой отчетности включает в себя проверку финансовой отчетности заказчика и подрядчика.

Проверка финансовой отчетности заказчика включает:

• проверку полноты выписки фактуры на весь объем завер­шенных работ;

• согласование полученных платежей с представленными счетами-фактурами;

• проверку наличия документации по изменениям;

• контроль суммы удержаний, произведенных заказчиком. Проверка финансовой отчетности исполнителя включает:

• проверку платежей поставщикам и субподрядчикам;

• соответствие суммы заказов закупкам по накладным по­ставщиков;

• поиск просроченных платежей поставщику;

• подтверждение соответствующих удержаний.

Результаты такой проверки позволяют получить данные для подготовки окончательных финансовых отчетов по проекту.

Паспортизация представляет собой один из важных элемен­тов организации закрытия контракта и заключается в регистрации заказчиком ранее представленной ему документации. В каче­стве последней могут выступать: документация, характеризую­щая технические условия используемого сырья и материалов, сертификаты и т. д. При правильном управлении инвестицион­ным процессом вопросы паспортизации решаются своевремен­но, а не только на этапе закрытия контракта.

Невыполненные обязательства должны быть завершены пол­ностью на этапе закрытия контракта, однако их выявление долж­но осуществляться постоянно в течение всего времени выполне­ния контракта.

В результате проверки устанавливаются:

• объемы работ, не требующие дополнительных усилий и готовых к закрытию;

• объемы работ, требующих завершения для выполнения до­ говорных обязательств.

На этапе завершения невыполненных обязательств предпри­нимаются усилия для исправления брака и устранения недоде­лок. В случае если эти усилия дорогостоящи и длительны, руко­водитель проекта должен урегулировать проблемы с заказчиком путем уступок с его стороны в отношении некоторых требований или путем уплаты штрафа.

Если работа своевременно не выполнена, то должен рассмат­риваться вопрос об изменении контракта. Ведение переговоров с целью изменения условий контракта производится до его закры­тия и окончательных платежей. Все изменения в контракте утвер­ждаются заказчиком, и до его утверждения никакие дополни­тельные работы не выполняются. Информацию о выполнении всех работ по контрактам руководитель проекта передает комиссии, принимающей объект.

Закрытие контракта должно сопровождаться завершением рас­четов по нему, т. е. выпиской счета для осуществления оконча­тельного платежа.

Оплата подрядных работ при сдаче объекта в эксплуатацию зависит от качества выполнения СМР. Если в процессе сдачи объекта в эксплуатацию обнаружены дефекты, оплата выполнен­ных подрядных работ производится за вычетом «гарантийного резерва». Данный резерв создается подрядчиком до начала строи­тельства и возвращается ему при отсутствии строительных де­фектов. Несмотря на наличие такого механизма, как «гарантий­ный резерв», затраты, связанные с исправлением дефектов, мо­гут быть весьма существенными. В ряде стран эти затраты дости­гают 1–1,5% годового объема инвестиций.

В результате проверки устанавливаются:

• объемы работ, не требующие дополнительных усилий и готовых к закрытию;

• объемы работ, требующих завершения для выполнения до­ говорных обязательств.

На этапе завершения невыполненных обязательств предпри­нимаются усилия для исправления брака и устранения недоде­лок. В случае если эти усилия дорогостоящи и длительны, руко­водитель проекта должен урегулировать проблемы с заказчиком путем уступок с его стороны в отношении некоторых требований или путем уплаты штрафа.

Если работа своевременно не выполнена, то должен рассмат­риваться вопрос об изменении контракта. Ведение переговоров с целью изменения условий контракта производится до его закры­тия и окончательных платежей. Все изменения в контракте утвер­ждаются заказчиком, и до его утверждения никакие дополни­тельные работы не выполняются. Информацию о выполнении всех работ по контрактам руководитель проекта передает комиссии, принимающей объект.

Закрытие контракта должно сопровождаться завершением рас­четов по нему, т. е. выпиской счета для осуществления оконча­тельного платежа.

Оплата подрядных работ при сдаче объекта в эксплуатацию зависит от качества выполнения СМР. Если в процессе сдачи объекта в эксплуатацию обнаружены дефекты, оплата выполнен­ных подрядных работ производится за вычетом «гарантийного резерва». Данный резерв создается подрядчиком до начала строи­тельства и возвращается ему при отсутствии строительных де­фектов. Несмотря на наличие такого механизма, как «гарантий­ный резерв», затраты, связанные с исправлением дефектов, мо­гут быть весьма существенными. В ряде стран эти затраты дости­гают 1 – 1,5% годового объема инвестиций.

4