1.2 Теоретические основы и нормативно-правовая база госзаказа в рф Нормативно-правовая база

• Основным нормативно-правовым актом, регулирующим порядок размещения и исполнение государственных заказов, является Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»^[1].

• Документ утрачивает силу с "1 января 2014 года" в связи с принятием Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Этим законом определяется создание Единой информационной системы в сфере государственных закупок. Она представляет собой совокупность информации, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, хранение и обработку данных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Единая информационная система включает в себя:

• планы и планы-графики закупок;

• сведения о реализации планов закупок и планов-графиков;

• реестр заключенных государственных контрактов;

• реестр банковских гарантий;

• реестр недобросовестных поставщиков;

• реестр жалоб, проверок и выданных предписаний;

• результаты мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок;

• отчеты государственных заказчиков;

• перечни товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

• каталог типовых контрактов, типовых условий контрактов;

• сведения о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

• сведения об условиях, ограничениях и запретах допуска товаров иностранного происхождения, работ и услуг, выполняемых и оказываемых иностранными гражданами, об условиях применения национального режима для иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры;

• сведения о закупках и об исполнении контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

• перечень международных финансовых организаций, участником которых является Российская Федерация или с которыми Российская Федерация заключила международные договоры;

• нормативные правовые акты, иные документы и сведения, размещение которых предусмотрено Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

• Законодательство, регулирующее порядок формирования, механизмы размещения государственного заказа в РФ, основывается также на Гражданском и Бюджетном кодексах Российской Федерации, Постановлениях Правительства РФ и целом ряде федеральных законов, в том числе Федеральном законе №135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральном законе № 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд"