Минобрнауки россии

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Южный федеральный университет»

Отделение «Регионоведение»

Литвинов Анатолий Анатольевич

«Социальный контроль и социальная ответственность в государственном управлении»

Реферат

Студента 3 курса 1 группы

Научный руководитель –

доц. Немчина Вера Ивановна

Ростов-на-Дону – 2013

Оглавление

Литвинов Анатолий Анатольевич 1

Введение 3

Глава I. Понятие и виды социального контроля 5

Глава II. Методы осуществления общественного контроля 7

Глава III. Общественный контроль в Российской Федерации 12

Глава IV. Социальная ответственность государства 14

Термин социальная "ответственность" достаточно многообразен. Ее существование предопределено политикой государства, и отражает его взаимодействие с обществом. Жить в обществе и быть свободным от государства и его законов нельзя. В свою очередь, государство, проявляя ответственность перед обществом постоянно контролируют деятельность субъекта, адекватно реагируя на различные варианты поведения (поощряя, одобряя ответственное поведение и наказывая нарушителя). Поэтому ответственность (в широком, социальном плане) можно охарактеризовать как общественное отношение между субъектом и контролирующей его поведение инстанцией (государством, обществом). Благодаря ей в обществе и обеспечиваются организованность и порядок. 15

Заключение 18

Список используемой литературы: 19

Введение 3

Глава I. Понятие и виды социального контроля 5

Глава II. Методы осуществления общественного контроля 7

Глава III. Общественный контроль в Российской Федерации 12

Глава IV. Социальная ответственность государства 14

Заключение 17

Список используемой литературы: 18

Введение

Одним из главных направлений внутренней политики Российского государства является активное взаимодействие всех его органов с институтами гражданского общества. В этом процессе важен контроль со стороны граждан за соблюдением выполнения государственными органами своих обязанностей перед народом, исключение злоупотребления властью, защита прав и свобод человека и гражданина, согласование общественно значимых интересов общества, его индивидов и государства.

В современных условиях его роль и значение общественного контроля многократно возрастают в связи с потребностями модернизации государственного управления, борьбы с коррупцией, повышения качества реализации государственных функций и оказания государственных услуг.

Актуальность темы исследования обусловлена:

Во-первых, усилением отчужденности населения от государства. Как отмечает российский социолог Иосиф Дискин, современному государству все сложнее реагировать на множество общественных запросов, что приводит к обострению социальных конфликтов. Решить эту проблему могут лишь эффективные обратные связи, непосредственное участие граждан в государственном управлении, важным элементом которого является общественный контроль.

Во-вторых, несовершенство правовой базы позволяет административным органам избегать общественного контроля при решении многих вопросов, имеющих большую социальную значимость. Весьма острым является вопрос о механизмах учета органами государственной власти замечаний и предложений, высказанных структурами общественного контроля.

В-третьих, повышение статуса органов общественного контроля порождает попытки придать им замкнутый и непрозрачный характер, кроме того, существуют случаи замалчивания итогов контрольных действий.

В-четвертых, взаимодействие между различными структурами общественного контроля пока недостаточно активно, это приводит к тому, что их ресурсы (информационные, организационные, кадровые) используются недостаточно эффективно. Нарастает необходимость выработки общих принципов и стандартов осуществления общественного контроля в различных отраслях и на различных территориях, формирования единой информационной и методической базы.

Целью исследования является изучение природы, форм и практики социального контроля над государственным управлением в целом и в России в частности.

Объектом исследования является социальный контроль как необходимый атрибут правового государства.

Предметом исследования выступают способы и методы реализации общественного контроля над государственным управлением.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

– рассмотреть основные историографические подходы к определению понятия социального контроля

– выделить методы осуществления контроля над государственным управлением;

– дать оценку и проанализировать настоящее состояние общественного контроля в Российской Федерации;

– рассмотреть основные аспекты социальной ответственности государства.