7 Організація господарської діяльності пожежно-рятувального підрозділу

7.1 Господарська діяльність в підрозділах мнс України

Вивчаючи дану тему слід знати, що господарська діяльність - це сукупність сил і засобів, які входять до складу підрозділів МНС, а також передані їм у постійне чи тимчасове користування різні об’єкти матеріально-технічної бази, матеріальні засоби, призначені для забезпечення спеціальної підготовки і виховної роботи, побуту, правильної експлуатації, ремонту, зберігання оснащення, техніки і майна.

До матеріально-технічної бази належать об’єкти господарського, технічного, медичного, спеціального призначення, а також спеціальної підготовки та виховної роботи.

Основними завданнями господарської діяльності є всебічне і безперервне забезпечення спеціальної підготовки та підготовки до дій за призначенням, створення умов для швидкого реагування на НС як в мирний час так і в особливий період.

Організація та ведення господарської діяльності включає:

1. планування та організацію роботи підрозділів та об’єктів господарського, технічного і медичного призначення, а також безперервне управління та здійснення контролю за цією роботою;

2. витребування, одержання, підвезення, зберігання, видачу та витрату матеріальних засобів;

3. своєчасне та повне доведення належних видів постачання, задоволення матеріально-побутових, культурних потреб та збереження здоров’я особового складу;

4. забезпечення правильної та безпечної експлуатації, зберігання і ремонту пожежної, аварійно – рятувальної техніки, пожежно – технічного та аварійно – рятувального обладнання та іншого майна;

5. експлуатацію та ремонт приміщень підрозділу, споруд комунального призначення, а також під’їзних шляхів;

6. утримання у належному стані, удосконалення і розвиток об’єктів навчально - матеріальної бази спеціальної підготовки, спеціальних споруд;

7. розробку та впровадження заходів щодо поліпшення екологічного стану довкілля, та утримання у належному стані закріплених територій;

8. ведення діловодства, обліку і звітності за всіма видами матеріальних засобів та інші питання забезпечення різноманітної діяльності підрозділів.

Основними обов’язками посадових осіб щодо організації господарської діяльності:

• знати вимоги чинного законодавства України, наказів, положень, настанов, інструкцій та інших керівних документів щодо організації та ведення господарської діяльності та неухильно керуватись ними у своїй діяльності;

• розробляти і організовувати проведення заходів з метою подальшого підвищення оперативної готовності підпорядкованого підрозділу;

• організовувати та контролювати ведення обліку, правильне зберігання матеріальних засобів, а також експлуатацію, ремонт та технічне обслуговування пожежної, аварійно – рятувальної техніки, казармено-житлового фонду, інженерних та спеціальних споруд підрозділу;

• здійснювати постійний контроль за правильним, ощадливим та доцільним витрачанням (використанням) матеріальних засобів і коштів, вживати необхідних заходів для боротьби з нераціональними їх витратами (використанням), втратами, нестачами, псуванням і розкраданням;

• розробляти розрахунки необхідних коштів для життєзабезпечення підрозділу і коригувати їх згідно з затвердженими призначеннями;

• організовувати проведення (у встановлені терміни) перевірок господарської діяльності, а також інвентаризацію матеріальних засобів у підпорядкованому підрозділі;

• постійно вживати заходів щодо удосконалення та розвитку господарства підрозділу, вивчати, узагальнювати та поширювати передовий досвід його ведення;

• організовувати підготовку спеціальних споруд, об’єктів господарського, технічного та медичного призначення до експлуатації у зимових та літніх умовах;

• організовувати перевірку і таврування засобів вимірювання, безпечну експлуатацію та своєчасне проведення оглядів і випробувань (перевірок) об’єктів держтехнагляду;

• знати наявність, стан, тактико-технічні характеристики та правила експлуатації пожежної, аварійно – рятувальної та іншої техніки у підпорядкованому підрозділі та вміти організувати їх експлуатацію і ремонт;

• організовувати виконання вимог інструкцій, інших нормативних актів з охорони праці та техніки безпеки, а також санітарно-гігієнічних вимог у роботі з пожежною, аварійно – рятувальною та іншою технікою, при виконанні ремонтно-будівельних, господарських та інших робіт;

• проводити заходи щодо охорони навколишнього середовища.

Відзначте, що обмежена матеріальна відповідальність несеться за шкоду, заподіяну недбалим виконанням особами рядового і начальницького складу службових обов‘язків, передбачених статутами, порадниками, інструкціями та іншими нормативними актами (матеріальна відповідальність у розмірі заподіяної шкоди, але не більше місячного грошового забезпечення). А також за пошкодження, псування або втрату, через необережність майна, виданого особам рядового і начальницького складу на період виконання завдань за призначенням в особисте користування (матеріальна відповідальність у розмірі заподіяної шкоди, але не більше місячного грошового забезпечення).

Начальників підрозділів за шкоду, заподіяну державі їх підлеглими, якщо вони своїми розпорядженнями порушили встановлений порядок обліку, зберігання, використання, майна (матеріальна відповідальність у розмірі заподіяної шкоди, але не більше тримісячного грошового забезпечення).

Якщо начальники підрозділів не вжили належних заходів, передбачених статутами, порадниками, інструкціями та іншими нормативними актами щодо запобігання розкладання, знищення чи псування майна або щодо притягнення винних до відповідальності (матеріальна відповідальність у розмірі заподіяної шкоди, але не більше місячного грошового забезпечення).

Повна матеріальна відповідальність (у повному розмірі шкоди) несеться за умисне знищення, пошкодження, псування, розкрадання, незаконне витрачання майна або вчинення інших умисних протиправних дій; за приписування в нарядах та інших документах фактично невиконаних робіт, перекручування звітних даних і обману держави в інших формах; за заподіяння шкоди особою, яка перебувала у нетверезому стані; за дії (бездіяльність), що мають ознаки злочину; за недостачу, а також знищення або псування майна, переданого під звіт для зберігання, перевезення, використання тощо.

Підвищена матеріальна відповідальність несеться за шкоду, заподіяну розкраданням, марнотратством або втратою пожежної, спеціальної, аварійно – рятувальної техніки, оптичних приладів, засобів зв‘язку, спеціального обмундирування, спеціального одягу і взуття, інвентарних речей та деяких інших видів майна (матеріальна відповідальність у 2-10-кратному розмірі вартості цього майна).

Начальники підрозділів та інші посадові особи про наявні факти заподіяння матеріальної шкоди зобов’язані негайно подати рапорт начальнику частини.

У разі виявлення факту заподіяння матеріальної шкоди начальник частини призначає розслідування для встановлення причин виникнення шкоди, її розміру та винних осіб.

Розслідування має бути завершено протягом одного місця з дня виявлення шкоди. У необхідних випадках цей термін може бути продовжено вищим за підлеглістю начальником, але не більше як на один місяць.

Розслідування не проводиться, якщо причини, розмір шкоди та винних осіб встановлено в ході ревізії (перевірки), інвентаризації, дізнання, попереднього слідства або судом.

За висновками ревізій (перевірки), інвентаризації, дізнання, попереднього слідства або суду начальник частини у п‘ятиденний термін, з дня одержання такого висновку, видає наказ про стягнення з винної особи відповідної суми.

Розслідування призначається письмовим розпорядженням командира начальника.

До об’єктів господарського, технічного і медичного призначення належать всі види складів та сховищ з накопиченими матеріальними засобами; парки пожежної, аварійно – рятувальної техніки; майстерні; комунальні споруди; кімнати побутового обслуговування, медичні пункти та інші об’єкти з обладнанням, інвентарем і майном, а також під’їзні шляхи;

До спеціальних споруд відносяться такі, за допомогою яких підрозділи виконують завдання за призначенням (пункти керування, вузли та лінії зв’язку; різноманітні сховища).

До об’єктів навчально-матеріальної бази спеціальної підготовки належать полігони, автодроми, вододроми, спортивні споруди, навчальні центри, поля та класи.

До об’єктів навчально-матеріальної бази виховної роботи належать телерадіоцентри; центри культури, просвіти і дозвілля; клуби; музеї; кімнати історії; бібліотеки; народознавчі світлиці.

В результаті вивчення теми слухачі повинні

Знати :

• поняття господарської діяльності у ПРП МНС України;

• організацію господарської діяльності ПРП;

• обов’язки посадових осіб щодо організації матеріально-технічного забезпечення.

Вміти:

• застосовувати в практичній діяльності знання вимог керівних документів з питань організації матеріально-технічного забезпечення;

• правильно оцінювати ситуацію і вміло застосовувати набутті знання.

Література: 6, 8.