1.Финансы,как эк.категория. Финансы особая сфера денежных отношений, планомерно организуемых государством в процессе выполнения им своих функций.

В совокупности отношений воспроизводства (производство, распределение, обмен и потребление) они непосредственно связаны с распределительными отношениями. Их функциональное назначение состоит в распределении части совокупного общественного продукта и национального дохода, формировании и использовании фондов денежных средств целевого назначения у государства и субъектов хозяйствования.

В общей массе денежных отношений финансовые отношения можно выделить по специфическим признакам, отличающих их от других экономических категорий, таких как деньги, кредит, цена.

Финансовые отношения всегда распределительные по своему характеру. Они выражают отношения распределения стоимости, показывают движение денег; переход их от одного владельца к другому.

Материальной основой финансовых отношений выступают фонды денежных средств целевого назначения.

Финансовые отношения имеют условно безвозвратный и неэквивалентный характер.

Необходимость финансов обусловлена двумя факторами: функционированием товарно-денежных отношений и наличием государства.

2.Роль финансов в обществе. Финансы активно использовались на всех этапах развития государства, играют определенную роль в его становлении и развитии. Они обеспечивают расширенное воспроизводство, повышение его эффективности, рост материального и культурного благосостояния населения. Воздействие финансов на повышение эффективности общественного производства осуществляется в двух формах:1) обеспечение источников экономического роста на основе распределения и перераспределения финансовых ресурсов в соответствии с заданными структурными пропорциями развития общественного производства, непроизводственной сферы, и также социальными целями;2) непосредственное воздействие на производство путем применения различных методов регулирования процесса формирования собственных финансовых ресурсов и изъятия доходов в бюджет.

Эти методы должны заинтересовывать производственные коллективы в лучшем использовании всех факторов производства и увеличении денежных накоплений.Перераспределение средств через бюджет позволяет:- контролировать ресурсы, необходимые для финансирования непроизводственной сферы;- обеспечивать реализацию намеченных структурных сдвигов, приоритетное развитие отраслей промышленности, выпускающих товары народного потребления, АПК;

- концентрировать капитальные вложения в отраслях, обеспечивающих более высокие темпы роста национального дохода. На уровне предприятий применение различных методов распределения прибыли предприятий создает хозрасчетную заинтересованность трудовых коллективов в росте эффективности общественного производства на основе сочетания личных, коллективных и общественных интересов. Значительную стимулирующую роль в этом должны сыграть нормативные методы организации финансовых отношений, активная налоговая политика, степень развития товарно-денежных отношений и хозрасчета.

3.Финансовая система гос-ва и принципы ее построения.Фин.система гос-ва представляет собой совокупность денеж.ср-в,фондовденеж.ср-в и органов управления ими. Она функционирует на двух уровнях: 1.централизованной;2.децентрализованной.

Аппарат управления

Денеж.отнош. Фонды ден.отнош.

Централизов.фин. Децентрализ.фин.

-бюджетные - фин.предпр.произ.сферы

-внебюджет - фин.предпр.непроизв.сф.

-гос.кредит -фин.домашних хозяйств

В основе построения фин.системы положены принципы функционального назначения,звеньевфин.системы демократический централизм и единство фин.системы. Каждое звено фин.системы решает задачи ему соответствует особый фин.аппарат и законодательные акты регулирующие деятельность. Наличие различных форм централизованного руковод.фин. со стороны гос-ва не исключает больших прав представляемых предприятиям и местным органам власти в условиях рыночной экономики.управление всеми звеньями фин.системы базируется на единых законодательных и нормативных актов гос-ва. В рамках фин. Системы применяется единая система финансовых планов,взаимосвязанных между собой. Исходным звеном фин.системыявл. Финансы предприятия производственной сферы на этих предприятиях в процессе производства создается решающая доля нац.дохода главного источника формирования централизованных и децентрализованных ден.фондов. От состояния данного участка фин.системы во многом зависит фин. положение в целом. Организация не производственной сферы занимается не коммерческая деятельность. В последние годы учреждения стали оказывать платные услуги и появилась коммерческая деятельность.

-функционирование на коммерческой основе

-частично работающие на коммерческой основе.

-полность фин. из бюджета.

5. Общегосударственные финансы их хар-ка и ведущее звено.Общегосударственные финансы представляют систему денежных отношений по формированию централизованных фондов денежных средств и использованию их для выполнения функций государства путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного хозяйствующими субъектами. В состав централизованных финансов входят:

1.гос-ый бюджет

2.внебюджетные и целевые фонды

3.гос-ный кредит

4. гос-ный консолидированный резервный фонд

Гос. бюджетявл-ся основным фин. планом гос-ва.

Гос. кредит представляет собой отношения по поводу привлечения временно свободных ден ср-в дом.хоз-в и орг-й. Может быть как внутренним, так и внешним.

Гос. ценные бумаги выпускает Минфин от имени РБ. Гос. облигации, номинированные в валюте, называют валютными. Кроме того, имеются как краткосрочные облигации, так и долгосрочные.

Государственный консолидированный резервный фонд обеспечивает возмещение возможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствует их предупреждению. Данный фонд состоит из общегосударственного и региональных государственных резервных фондов. Общегосударственный резервный фонд создается за счет средств республиканского бюджета, а региональные – за счет средств местных бюджетов.

4. Сферы и звенья фин.Системы.

Фин. система – совок-тьвзаимосвяз. ивзаимодейств. частей, звеньев, непосредственно участвующих в фин. деят-ти и способствующих ее осуществлению.

Обычно выделяют 2 сферы фин. системы:

1.децентрализов. финансы: финансы орг-й и домашн. хоз-в.

2.централиз. :общегос. финансы

Характерн. особенностью финансов дом.хоз-в явл-ся сравнительная ограниченность фин. рес-в и приоритетная их ориентация на потребительск. нужды.

Финансы орг-й представляют собой систему эк. отношений, связанных с формированием и использ-м ден. фондов на нужды пр-ва и потребления. Различают финансы орг-й сферы матер.пр-ва и непроизводств. сферы.

В состав централиз финансов входят:

1.гос бюджет

2.внебюджетн. и целев. фонды

3.гос кредит

4. госконсолид рез фонд

Гос бюджет явл-ся основным фин планом гос-ва.

Гос кредит представляет собой отношения по поводу привлечения временно свободных ден ср-в дом.хоз-в и орг-й. Может быть как внутренним., так и внешним.

Гос ценные бумаги выпускает Минфин от имени РБ. Гос облигации, номинированные в валюте, называют валютными. Кроме того, имеются как краткосрочные облигации, так и долгосрочные.

Децентрализов. Входят :

-финансы предприят. Производств. Сферы

-финансы предприят. Непроизводств.сферы

-финансы домашних хозяйств

Общее упр-е финансами в РБ (как и в большинстве стран СНГ) осуществляют высшие законодательн. и исполнительн. власти.

6.Внебюджетные фонды

Важным звеном явл. внебюджетные фонды, они представл. собой ср-ва правительства и местные органы власти, предназначены для финансирования расходов не включеных в бюджет. использование внебюдж. ф. обусловлено ограниченностью бюджетных ресурсов , их формир-ие позволяет привлечь доп.фин. ресурсы, кот.затем используются на финанс-ние отдельных мероприятий и соц.значимых ресурсов. Имеют строго целевое назначение. Фонды формируются за счет целевых отчислений предпр., фонда оплаты труда и включ. в себестоимость. Внебюдж.Ф отделены от бюджетн. и отмечают определение самостоятельно.Порядок формирования и использования регламентировано гос-вом

7.Гос кредит, ф-ции

Благодаря государственным кредитам налоговое бремя может быть распределено более равномерно во времени. В результате нет необходимости увеличивать налоги каждый раз, когда расходы государства растут.

Государственный кредит – это способ перенести текущие расходы на будущие поколения. Такой подход считается экономически целесообразным тогда, когда он используется для финансирования капиталоемких проектов, обещающих результат в будущем.

Принято выделять три функции гос. кредита.

1.Распределительная ф-я Гос кредиты позволяют перераспределить денежные ресурсы в соответствии с потребностями экономики. Денежные средства -в социальную сферу.

2.Регулирующая ф-я.. Продажа государственных ценных бумаг может повысить процентные ставки. Наоборот, сокращение госдолга способствует их снижению.

3.Контрольная ф-яВ процессе выполнения распределительной и регулирующей функций государственного кредита возникает необходимость в финансовом контроле. Практическое назначение контрольной функции государственного кредита – обеспечение полноты и своевременности погашения государственных обязательств,.