77. Избирател-ая сист-ма: понятие и виды

Избир-ая система - это порядок проведения и орг-ции выборов в органы гос-ой власти страны различных уровней власти., - это совокупность приемов и способов орг-ции выборов органов гос-ой власти РФ и местного самоупр-ия.

Избир-ая система РФ вкл-ет в себя:1) порядок выборов Президента РФ (Главы гос-ва); 2)порядок выборов депутатов Гос-ной Думы Фед-го Собрания РФ (нижней палаты парлам-та РФ); 3) порядок выборов в др гос-ые органы вл., предусм-ые Конст-ей РФ и избираемые на основе всеобщего ипрямого избир-го права; 4) порядок выборов в органы гос-ной власти субъ-ов РФ; 5) порядок выборов в органы местного самоупр-ия.Виды выборов:1) по тому, какие органы формируются, выборы могут быть Главы гос-ва,парламента, в органы местного самоупр-ияи т. д.; 2) по форме проведения выборов: непосредственные, косвенные (через представ-ей, уполном-ых населением осущ-ить выборы в органы вл.) и т. п.В мире наиболее расспрос-ны типы изб-ых систем, выдел-ые по способу распред-ия депутатских мандатов в представ-ном органе власти по резул-ам выборов: 1) мажоритарная; 2) пропорц-ная. Мажоритарная изб-ная система яв-ся упрощ-ой. В данном случае распред-е депутатских мандатов основ-ся на больш-ве голосов, поданных за кандидата// полит-ую партию. Таким образом, депутатские мандаты получают лица, непосред-но за кот-х проголосовали избиратели. Мажор-ые изб-ные системы по способу опред-ия больш-ва м/б: 1) относит-ми (распред-е осущест-ся по принципу простого больш-ва) Плюс: абсолютная результативность Минус: за данного кандидата м. проголосовать небольшое к-во голосов; 2) абсолютными (требуется наличие абсолютного больш-ва голосов: не менее 50 % + 1 голос) Плюс: кандидат опираетя на действие большинства, Минус: неабсолютная результативность (с 1 тура не всегда набирают нужное к-во, проводят 2 тур), Сис-ма использ-ся для выбора должностных лиц ;3) квалиф-ными (испол-ся квалиф-ное больш-во голосов, т. е. побеждает кандидат, полит-кая партия, получившие не менее 2/3 голосов изби-ей). Пропорц-ная избир-ая система - порядок распред-ия депутатских мандатов, при кот-м каждая полит-кая партия, блок получают такое число мандатов, кот-е будет пропорц-ным числу поданных за нее голосов. В пропор-ой системе законом может устанав-ся мини-ое число голосов избир-ей, поданных в поддержку той или иной партии, блока, при кот-м партия, блок могут участвовать в распред-и мандатов. В РФ испол-ся обе вышеуказ-ые избир-ные сис-мы, поэтому РФ – гос-во со смешанной формой избир-ой системы, т. е. половина (225) депутатов высшего предст-го органа РФ избир-ся по мажор-ой системе, а др 225 - по пропор-ой системе исходя из числа голосов избир-ей, поданных за тот//иной список кандидатов//поли-кий блок. Минус: невозможность эффективного обеспечения террит-го представительства

Сущ-т избирательный барьер ( от 3-7%) – избирательное объединение, к-е не нибирает данного ьарьера мандатов не имеет.

78. Принципы избират-го права и процесса.

Принципы избират-го права -основополагающие начала россий-го законодат-ва о порядке избрания высших органов власти РФ и ее субъектов, установ-ые Конст-ей РФ. Принципы: 1) всеобщность; 2) равность; 3) прямота; 4) тайность. Всеобщность означает,что все гр-не РФ независимо от пола, расы, национ-ой принадл-ти, вероисповедания и др качеств, если они достигли определ-го Конст-ей РФ возраста, могут принимать участие в выборах в качестве избир-лей либо кандидатов на ту или иную выборную должность. Огран-ие в избир-ных правах гр-ан не допускается, за искл-ем случаев, предусмотр-ых ФЗ (напр, гр-не, признанные судом недееспо-ми либо содерж-ся в местах лишения свободы по приговору суда). Избир-ные права гр-н РФ: 1) право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов; 2) участ-ть в предвыб-ой агитации; 3) учас-ть в наблюдении за проведением выборов, работой избир-ых комиссий, вкл-я установление итогов голос-ия и опред-ние резуль-ов выборов; 4) принимать участие в др-х избир-ых действиях в порядке, установ-ом Конст-ей РФ, ФЗ, конст-ями (уставами), законами субъ-ов РФ. Реализацию принципа всеобщего избир-го права обеспечивает право гр-н участ-ть в управ-и делами гос-ва. Благодаря этому праву гр-не РФ могут влиять на принятие и исполнение гос-ых решений, гос-ую политику путем опред-ия своих представ-ей, лиц, в обязан-ти кот-х входит защита интересов избир-ей. Гр-не РФ осущест-ют свое право участв-ть в управ-и делами гос-ва непосред-но, так как волеизъявление избир-ей на выборах, рефер-мах яв-ся прямым, кроме того, гр-не РФ могут лично участв-ть в работе органов законод-ой, исполн-ной судебной власти. Принцип равности избир-ой системы РФ: 1) каждый избиратель обладает т. 1 голосом; 2) участие в выборах гр-н РФ на равных основаниях Принцип прямоты означает, что избир-ли голосуют на выборах непосред-о за кандидатов, а не за спец-ых представ-ей, кот-е в последующем будут вправе избирать кандидатов на выборную должность.

Выборы в РФ тайные, т. е. голос-ие на выборах всех уровней и во все органы власти осущест.ся т. тайно - избиратель голосует один в спец-но отведенном для этого помещении, где никто не может находиться, кроме лица, выражающего свое волеизъявление. Этот принцип обеспечивает свободное выражение воли гр-н РФ и искл-ет возможность давления со стороны других лиц путем угроз.