20. Порядок принятия (пересмотра) и внесения поправок, изменений в конституцию (устав) субъекта рф. Принятие, пересмотр и внесение поправок в Устав Иркутской Области.

Порядок принятия поправок к уставу И.О., принятия нового устава регул-ся положениями устава И.О. о законодательном процессе в И.О.

Под поправкой к уставу поним-ся измнение любой совокупности взаимосвязанных изменений текста устава, включая дополнение текста новыми структурными единицами, изменение отд-х структ-х единиц, исключение из устава отд-х структ-х единиц.

Право закон-й инициативы приналежит: группе депутатов закон-го собрания И.О., губернатору И.О., представительным органам мун-х обр-й И.О., гражданам. Право закон-й инициативы осущ-ся в форме внесения в законодательное собрание И.О. проектов законов, проектов нового устава, поправки к проектам законов. Проект закона о поправках, проект нового устава подлежит офиц-му опубликованию для всеобщего сведения, рассмотрение проекта должно быть не ранее чем через 3 месяца со дня офиц-го опублик-я.

Проект нового устава рассматривается закон-м собранием не менее чем в трех чтениях. Законы о поправках, новый устав прин-ся большинством не менее двух третей голосов от установленного уставом числа депутатов закон-го собрания И.О. В случае отклонения губернатором закона о поправках, нового устава, устав И.О. может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее трех четвертей голосов от числа депутатов закон-го собрания.

21. Правовая охрана конституции: понятие, формы. Органы, осуществляющие правовую охрану конституции в россии.

Пр. охрана – система мер для предотвращения конст. нарушений, обеспечивающих верховенство и прямое действие КРФ. Сп-бы:

1. Особый порядок изменения

2. Конст. контроль (ключевой эл-т).

3. Конст.-пр. ответственность

Особая правовая охрана Конс-и РФ установлена законод-ом в целях обеспечения неизменности и Особен-ти правовой охраны Конст-и РФ - что вся система гос-ных органов РФ, в том числе Президент РФ, Прав-тво РФ, Фед-ое Собрание РФ, а т/ж судебная система РФ, призвана обеспечивать соблюдение конст-ных норм, безусловно, органы местного самоуп-ия т/ж обеспечивают соблюдение конст-ных норм в отд-ых населенных пунктах РФ. Президент РФ яв-ся гарантом Конс-ии РФ, обеспечения и соблюд-я прав и свобод человека и гр-на в РФ, а т/ж суверенитета РФ, ее независ-ти и гос-ной целостности. Федер-ое Собрание РФ принимает федер-ые з-ны во испол-ие Конст-и РФ, заслушивает отчеты Прав-тва РФ об их исполнении и соблюд-и конст-ых норм в РФ, осуще-ет иные полномочия по обеспечению соблюд-я Конст-и РФ всеми субъектами правоотн-ий.

Прав-во РФ осуще-яет контроль за соблюд-ем Конст-ии РФ и конс-ых прав и свобод федер-ми органами испол-ой власти и орг-ми исполн-ой вл-и субъ-ов РФ по вопросам, отнесенным к ведению РФ, совместному ведению РФ и ее субъ-в. Особое место в охране конст-ых норм принад-ит Конст-му Суду РФ: 1) издает акты офиц-го толкования конст-ых положений; 2) проверяет приним-ые з-ны и подзаконные акты различных органов вл-и на соотв-вие их Конст-и РФ; 3) в случае обнаружения несоотв-я нормативных актов федер-х органов власти и органов власти субъ-в РФ признает этот акт не соответ-м Конст. РФ и отменяет его действие; 4) проверяет м/ународные договоры РФ на соотв-ие нормам Конст-и РФ и признает их соответ-ми или нет. Правовой охране Конст-и РФ служит особый усложненный порядок ее принятия, внесения в ее текст изменений или поправок.

Все субъекты конст-но-правовых отношений, вкл-я и диплом-кие, и консульские представ-ва иност-ых гос-тв, представ-ва м/ународных орг-ций, их сотрудники, пользу-ся диплом-ким и консульским иммунитетом, а также иные законно находящихся на росси-ой терр-ии иност-ые гр-ане и лица без гражданства (апатриды), обязаны соблюдать Конст-ию РФ.