11

Тема 1. «Предмет и метод административного права. Государственное управление и исполнительная власть»:

Управление – перевод управляемой системы (биологической, социальной, экологической) из одного состояния в другое посредством целенаправленного воздействия управляющего субъекта на объект. Обеспечивает целостность, направляет и согласовывает действия участников процесса, подчиняет их волю управляющему субъекту.

Социальное управление – это целеполагающее, организующее и регулирующее воздействие людей на собственную общественную и групповую деятельность, осуществляемую как непосредственно в форме самоуправления, так и опосредованно, через специально созданные структуры (государства, общественные объединения, ассоциации, политические партии и т.д.).

Государственное управление – (в шир. понимании) регулирующая деятельность государства в целом (деятельность представительных органов власти, исполнительных органов гос. власти. (в узком понимании): административная деятельность, т.е. деятельность исполнительных органов власти на уровне как РФ, так и субъектов.

Государственное управление - прямое властное воздействие государства организационно-распорядительного характера на субъектов общественных отношений

Планирование - одна из функций государственного управления, которая включает в себя определение достижения конкретных результатов в тот или иной период, пути и средства их достижения.

Прогнозирование – одна из функций государственного управления, которая включает в себя научное обоснование перспектив, выработка стратегий управления, предвидение его результатов, исходя из анализов процессов и явлений в жизни общества.

Организация - одна из функций государственного управления, заключающаяся формировании системы государственного управления и обеспечении его функционирования.

Обеспечение согласованной деятельности различных органов управления, а также подведомственных им субъектов с целью эффективного выполнения общественных задач.

Контроль - одна из функций государственного управления, которая заключается в установлении фактической деятельности правовым предписаниям и задачам.

Координация - одна из функций государственного управления, заключающаяся в обеспечении согласованной деятельности различных органов управления и подведомственных субъектов с целью наиболее эффективного выполнения целей и задач..

Регулирование - одна из функций государственного управления, заключающаяся в установлении определенного правового режима в той или иной деятельности либо решений вопроса и его корректировки в зависимости от изменяющихся условий.

Предмет административного права – общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в сфере государственного управления, осуществления исполнительной власти, в аппаратах государственных органов, административной юстиции и административной юрисдикции.

Метод административного права – способ правового регулирования, средства воздействия на общественные отношения, которые составляют предмет административного права. (Дозволение, предписание, запрет).