Розділ 4. Кадастрове забезпечення формування об’єктів земельної власності.

Існує декілька причин законодавчого регулювання заходів із формування нерухомого майна:

1. Дотримання законності та порядку щодо планування і забудови земельних ділянок з метою створення фундаменту для проведення земельних операцій та реєстрації прав на нерухоме майно.

2. Потреба в юридичних засобах для проведення ретельно визначених заходів із формування зручних земельних ділянок для поліпшення ведення сільського господарства або для покращення розвитку міських територій.

3. Контроль за землекористуванням.

Ф ормування об’єкту Кадастровий облік Реєстрація прав власності

нерухомого майна об’єкту нерухомого майна на нерухоме майно

кадастрові зйомки Виконують центри ДЗК

проекти відведення (це є кадастрово-реєстраційна геодезичні роботи діяльність)

інвентаризація земель

оціночні роботи

Виконують ліцензовані суб’єкти

підприємницької діяльності

Формування об’єкту нерухомості – комплекс робіт, що виконуються з метою виділення об’єкта нерухомості як самостійного об’єкта права шляхом поділу або виділення частини об’єкта нерухомого майна, або об’єднання кількох об’єктів нерухомості, що мають спільну межу.

Формування об’єкту приватної власності може здійснюватися в наступних цілях:

1. розвиток земельної ділянки, що формується;

2. здійснення операцій з об’єктом нерухомості;

3. поділ об’єкту нерухомості, що перебуває у спільній сумісній власності.

Процедура формування об’єктів нерухомості

Ця процедура здійснюється відповідно до рішення власника або до судового. Документальною основою є заява власника, а технічною – кадастровий план земельної ділянки.

Особливості формування об’єктів нерухомого майна при судових рішеннях.

1. коли власники об’єкта нерухомості, що перебуває у спільній власності, не можуть досягти порозуміння щодо умов та способу поділу об’єкта.

2. коли судова інстанція приймає рішення щодо конфіскації або реалізації частини об’єкта нерухомості.

4.1. Порядок проведення робіт зі складання державних актів

Роботи зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або право постійного користування земельною ділянкою виконуються в такій послідовності:

• підготовчі роботи;

• встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної

ділянки та меж обмежень на використання земельної ділянки;

• складання кадастрового плану земельної ділянки;

• заповнення бланка державного акта.

Підготовчі роботи включають:

• підготовку виписки з рішення відповідної ради або державної адміністрації про передачу у власність або надання у постійне користування земельної ділянки;

• аналіз договору купівлі-продажу земельної ділянки або іншого правоустановчого документа, що посвідчує перехід права власності на землю;

• аналіз матеріалів проекту відведення земельної ділянки;

• підготовка виписки з земельно-облікових документів про площу земельної ділянки;

• аналіз висновку державного органу земельних ресурсів про наявні обмеження на використання земельної ділянки (крім випадків відчуження земельної ділянки із земель приватної власності);

• аналіз висновку органу у справах будівництва і архітектури про наявні обмеження на використання земельної ділянки;

• підбір планово-картографічних матеріалів та збирання інформації про опорну геодезичну мережу;

• проведення рекогносцирування по зовнішній межі земельної ділянки.

Межі земельних ділянок, що передаються або надаються у власність чи у користування, відновлюються або переносяться в натуру (на місцевість) за наявними планово-картографічними матеріалами. Крайні поворотні точки кожної межі закріплюються довгостроковими межовими знаками встановленого зразка, крім випадків збігу вказаних поворотних точок меж з твердими точками на місцевості.

Перенесення в натуру (на місцевість) або відновлення всіх поворотних точок меж земельної ділянки здійснюється геодезичними методами з прив′язкою не менше двох характерних закріплених поворотних точок до пунктів державної геодезичної мережі та до твердих точок на місцевості. Здійснюється кадастрова зйомка земельної ділянки з наступним вирахуванням координат поворотних точок меж (у державній або умовній системі координат) і площі ділянки. За результатами виконаних робіт складається кадастровий план земельної ділянки.

Кадастровий план земельної ділянки складається в масштабі, який забезпечує чітке зображення всіх елементів і написів. На план наносяться:

• межі земельної ділянки з описом суміжних землевласників та землекористувачів;

• поворотні точки меж земельної ділянки;

• лінійні проміри між точками по межах земельної ділянки;

• річки, озера, канали, шляхи, лісосмуги, інші елементи ситуації;

• межі будинків і споруд, розташованих на земельній ділянці;

• межі вкраплених земельних ділянок сторонніх землевласників і землекористувачів (додається їх список);

• межі угідь та зон обмежень щодо використання земельної ділянки.

Межі земельних ділянок викреслюються суцільною лінією чорною тушшю у відповідності до умовних позначень.

Заповнення державних актів на право власності на земельну ділянку та

на право постійного користування земельною ділянкою покладається на Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України, регіональні, районні та міські центри державного земельного кадастру та їх структурні підрозділи і інші землевпорядні підприємства та організації. Усі записи мають бути зроблені державною мовою, чітко і розбірливо, виправлення не допускаються. Заповнення вказаних документів здійснюється з використанням комп’ютерної техніки.

До державного акта на право власності на земельну ділянку, що видається товариствам всіх видів або співвласникам, обов’язково додається затверджений список членів даного товариства або співвласників.

Державний акт на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою складається у двох примірниках, підписується органом, який прийняв рішення про передачу (надання) земельної ділянки у власність (постійне користування), та відповідним державним органом земельних ресурсів. У разі відчуження земельних ділянок із земель приватної власності державний акт на право власності на земельну ділянку підписує відповідний державний орган земельних ресурсів на підставі копії відповідного договору, вірність якої засвідчена нотаріусом. При наявності обмежень на використання земельної ділянки до примірника державного акта на право постійного користування земельною ділянкою або на право власності на земельну ділянку, який видається власнику або користувачу земельної ділянки, додаються:

• копія кадастрового плану;

• акт перенесення на місцевість меж зон обмежень.