Вопросы и ответы для подготовки к зачетам и экзаменам по дисциплине «Лицензирование и сертификация на автомобильном транспорте»

1. Общие понятия о лицензировании на автомобильном транспорте

Лицензия - это документ, представляющий собой специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданный лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Лицензии выдают лицензионные палаты органов исполнительной власти субъектов РФ, а лицензии связанные с транспортом – РТИ (российская транспортная инспекция)

Лицензирование – это комплекс мероприятий, проводимых лицензирующим органом, связанных с рассмотрением заявки соискателя лицензии и проверкой всех представленных документов, с последующей выдачей лицензии.

Цели лицензирования на автотранспорте:

• государственное регулирование перевозочной деятельности;

• обеспечение нормативного функционирования рынка транспортных

услуг;

• защита интересов потребителей этих услуг;

• реализация требований антимонопольного законодательства;

• реализация требований безопасности дорожного движения;

• соблюдение экологических норм.

Правовой основой лицензирования является ФЗ РФ от 8.08.2001 г. № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

2. Российская транспортная инспекция и ее задачи.

В 1990 году в структуре Министерства транспорта РФ была сформирована структура, предназначенная для осуществления лицензирования предпринимательской деятельности в сфере автомобильного транспорта.

Структура Российская транспортная инспекция (РТИ) Министерства РФ:

-Департамент РТИ;

-территориальные отделения транспортных инспекций;

-филиалы транспортных инспекций;

Руководитель РТИ – главный государственный транспортный инспектор РФ.

Главными задачами Российской транспортной инспекции являются:

-осуществление в установленном порядке лицензирования;

осуществление государственного контроля за соблюдением транспортного законодательства;

-осуществление контроля за соблюдением правил безопасности;

-осуществление контроля за соблюдением экологических требований при эксплуатации транспорта;

Отделения РТИ в настоящее время действуют во всех сферах транспорта на территории 83 субъектов РФ.

3. Виды деятельности, лицензирование в области автотранспорта.

В соответствии с ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ст. 12) и положении о лицензировании перевозок автомобильным транспортом определены перечень видов деятельности, подлежащих обязательному лицензированию.

Сюда входят следующие виды деятельности:

-перевозка пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом;

-перевозка пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, (за исключением случая, если указания деятельностей осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или частного предпринимателя);

-перевозка грузов автотранспортом грузоподъемностью свыше 3,5 тонн (за исключением деятельностей в целях удовлетворения собственных нужд юридического лица или частного предпринимателя).

4. Порядок получения лицензии

Для получения лицензии соискатель лицензии предоставляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении лицензии с указанием наименования, организационно-правовой формы и места нахождения –для юридического лица;

индивидуальный предприниматель должен указать фамилию, имя, отчество, место жительства, копию документов, удостоверяющих личность (паспорт);

б) копии учредительных документов и документа, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр - для юридических лиц, а для индивидуальных предпринимателей – копию свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

г) копии документов, подтверждающих соответствующую установленным требованиям и условиям квалификацию индивидуального предприни­мателя или работников юридического лица;

д) копии документов, подтверждающих прохождение соответствующей

аттестации должностными лицами юридического лица, ответственными за обеспечение безопасности дорожного движения;

е) сведения о заявленных для выполнения лицензируемого вида деятельности транспортных средствах (перечень указанных сведений утверждается лицензирующим органом);

ж) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рас­

смотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии.

Требовать от соискателя лицензии представления иных документов не допускается.

Заявление о предоставлении лицензии прилагаемые к нему документы соискателем лицензии предоставляются в лицензирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Соискателю вручается расписка с описью всех принятых документов с отметкой о дате приема или направляется эта расписка почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В течении трех рабочих дней лицензирующий орган принимает решении о рассмотрении этого заявления и прилагаемых документов или о возврате с мотивированным обоснованием причин возврата.

Срок рассмотрения заявления и прилагаемых документов лицензирующим органом составляет 45 рабочих дней.

Решение о предоставлении лицензии лицензирующим органом оформляется приказом. Лицензия выдается сроком не мене 5 лет.

Одновременно с лицензией выдается лицензионная карта.