32) Облік розрахунків зі стипендіатами

Стипендія — це грошове забезпечення, яке призначається з загального фонду державного бюджету

1) особам, які навчаються в межах обсягів підготовки кадрів за державним замовленням, а саме:

учням денних відділень професійно-технічних навчальних закладів;

студентам денних відділень вищих навчальних закладів І—ІІ рівнів акредитації;

студентам денних відділень вищих навчальних закладів ІІІ—ІV рівнів акредитації;

курсантам денних відділень (факультетів вищих навчальних закладів цивільної авіації, морського та річкового транспорту, а також Севастопольського інституту ядерної енергії та промисловості);

клінічним ординаторам, аспірантам і докторантам вищих навчальних закладів, наукових установ, що фінансуються з загального фонду державного бюджету;

2) учням середніх спеціальних музичних шкіл-інтернатів і середніх художніх шкіл, які навчаються у VІІІ—ХІІ класах, учням І і ІІ курсів училищ фізичної культури;

3) слухачам підготовчих відділень консерваторій та студій підготовки акторських кадрів.

Стипендія забезпечує умови реалізації гарантій держави стосовно отримання освіти й матеріальне стимулювання якісного навчання. Державні стипендії в навчальних закладах і науково-дослідних інститутах виплачуються в межах установлених лімітів стипендіального фонду відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 8.08.2001 № 950 «Про затвердження Порядку призначення, виплати та розмірів стипендіального забезпечення учнів, студентів, курсантів, слухачів, клінічних ординаторів, аспірантів і докторантів» з подальшими змінами. Згідно з цим Порядком розмір стипендії визначається в неоподатковуваних мінімумах доходів громадян на місяць залежно від типу навчального закладу, спеціальності, успішності, наявності права в особи на отримання державних пільг і гарантій, установлених для окремих категорій громадян.

Вищі навчальні заклади самі вирішують питання про призначення стипендій, забезпечуючи їх виплату передусім:

1) студентам, курсантам з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

2) студентам, курсантам з числа осіб, що згідно з Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» мають пільги на призначення стипендії;

3) студентам, курсантам з малозабезпечених сімей (за умови отримання відповідної допомоги згідно з законодавством);

4) студентам-інвалідам І і ІІ груп;

5) студентам, курсантам з числа осіб, які мають сім’ї з дітьми;

6) студентам, які за результатами сесії мають середній бал успішності 4—4,99 за п’ятибальною або 7—9,99 за дванадцятибальною шкалою, та студентам, зазначеним у пунктах «1—5», які за результатами сесії мають середній бал успішності нижчий від 4 за п’ятибальною або нижчий від 7 за дванадцятибальною шкалою, стипендія призначається в мінімальному розмірі, який становить:

для студентів вищих навчальних закладів І—ІІ рівнів акредитації, які навчаються за освітньо-кваліфікаційним рівнем «молодший спеціаліст» або «бакалавр», — 2,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян на місяць, а для студентів з малозабезпечених сімей і студентів-інвалідів І і ІІ груп — 2,4 неоподатковуваного мінімуму громадян на місяць;

для студентів вищих навчальних закладів ІІІ—ІV рівнів акредитації, які навчаються за освітньо-кваліфікаційним рівнем «бакалавр, спеціаліст» або «магістр» — 2,75 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян на місяць, а для студентів з малозабезпечених сімей і студентів-інвалідів І і ІІ груп — 3 неоподатковуваних мінімуми громадян на місяць.

Учням, студентам, курсантам з числа осіб, котрим Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які пост раждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», гарантуються пільги з виплати стипендії, розмір стипендії збільшується на 100 % за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті на здійснення заходів з ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.

Згідно з Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на підвищену стипендію в розмірі 100 % мають право:

постраждалі громадяни категорії І (ст. 20, п. 26);

постраждалі громадяни категорії ІІ (ст. 21, п. 11);

постраждалі громадяни категорії ІІІ (ст. 22, п. 6);

постраждалі громадяни категорії ІV (ст. 23, п. 1);

діти, яким встановлено інвалідність, пов’язану з Чорнобильською катастрофою (ст. 30, ч. 3, п. 4);

діти, які до вступу в державні вищі заклади освіти, про- фесійно-технічні заклади мали підстави для отримання кате- горії ІV та студенти з числа цих дітей віком до 23 років (ст. 30, ч. 5).

Не мають права на отримання підвищеної на 100 % стипендії за кошти Чорнобильського фонду учні та студенти, які до досягнення повноліття мають статус постраждалих:

за дозою опромінення щитовидної залози;

народжені після 26 квітня 1986 року від батька або матері, що мають статус постраждалих категорій І, ІІ або ІІІ.

Учням професійно-технічних навчальних закладів, студентам, курсантам, які за результатами сесії мають середній бал успішності 5 за п’ятибальною або 10—12 за дванадцяти- бальною шкалою, мінімальний розмір стипендії збільшується на 25 %.

Студентам із числа дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування, розмір стипендії збільшується на 55 %. Постановою № 950 визначено інші випадки, коли розмір стипендії може бути збільшений порівняно з призначеним за результатами здачі сесії.

Стипендія призначається за результатами сесії з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому закінчилася сесія згідно з навчальним планом (табл. 4.18). До першої сесії стипендія призначається в мінімальному розмірі.

З метою розв’язання питань призначення та позбавлення стипендії, надання матеріальної допомоги учням, студентам, курсантам, заохочення найкращих із них за успіхи в навчанні, участь у громадській, спортивній та науковій діяльності навчальні заклади створюють комісії, до складу яких входять декани (завідувачі відділеннями), представники профспілкових організацій, бухгалтерії.

Стипендія клінічним ординаторам і аспірантам вищих навчальних закладів, наукових установ, що отримують кошти з загального фонду державного бюджету, установлюється в розмірі середньої місячної заробітної плати за останнім основним місцем роботи на відповідних посадах, але не нижче за 60 % і не вище за посадовий оклад викладача-стажиста (оклад без акредитації — 253 грн).

Докторантам установлюється стипендія в розмірі середньої місячної заробітної плати за останнім основним місцем роботи з урахуванням подальших змін в оплаті праці на відповідних посадах, але не вище від посадового окладу доцента, який має вчений ступінь кандидата наук (оклад без акредитації — 391 грн).

За особливі успіхи в навчанні, участь у громадській, спортивній та науковій діяльності учням, студентам, курсантам за поданням стипендіальної комісії можуть призначатися персональні (іменні) стипендії в межах стипендіального фонду навчального закладу відповідно до затвердженого положення.

Розмір персональної (іменної) стипендії не повинен перевищувати: для учнів професійно-технічних навчальних закладів, студентів вищих навчальних закладів І—ІІ рівнів акредитації — 3 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за місяць, а для студентів вузів ІІІ—ІV рівнів акредитації — 3,85 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян на місяць. Так, студентам-відмінникам, активістам наукової та громадської роботи призначаються іменні стипендії Президента України, Верховної Ради України, Наглядової ради вузів, меценатські стипендії. Для молодих учених передбачено також стипендії Кабінету Міністрів України, Міністерства у справах науки й технологій, Національної академії наук України.

З метою підвищення життєвого рівня та заохочення за успіхи в навчанні, участь у громадській, спортивній та науковій діяльності учнів професійно-технічних навчальних закладів, студентів, курсантів, клінічних ординаторів та аспірантів, які навчаються в межах обсягів підготовки кадрів за державним замовленням, навчальний заклад використовує не менш як 10 % коштів, передбачених на виплату стипендій, згідно з розробленим і затвердженим положенням про порядок використання цих коштів:

на надання термінової матеріальної допомоги;

стимулювання студентів за успіхи в навчанні, науковій, культурно-масовій і громадській роботі виплатою премій і встановлених надбавок до стипендій;

організації пільгового харчування;

фінансування заходів, пов’язаних з оздоровленням студентів (оплата путівок на лікування, відпочинок у санаторіях, профілакторіях, будинках відпочинку, пансіонатах, оздоровчо-спортивних таборах тощо);

надання дотацій на придбання туристичних путівок;

оплату заходів, пов’язаних із навчанням особливо обдарованих студентів.

Облік нарахування стипендій і розрахунків зі стипендіатами здійснюється відповідно до чинного Плану рахунків. Для обліку розрахунків зі стипендіатами призначено пасивний субрахунок № 662 «Розрахунки зі стипендіатами», який за своєю побудовою близький до субрахунка № 661 «Розрахунки із заробітної плати». Нарахована стипендія для бюджетної установи являє собою фактичні видатки й відображається за дебетом рахунка № 80 «Видатки загального фонду», КЕКВ 1342 «Стипендії». Підставою для обліку розрахунків зі стипендіатами є належним чином оформлені первинні документи, взаємозв’язок яких з обліковими операціями ілюструє рис. 4.8.

Видатки на стипендії становлять значну частку в кошторисі видатків на утримання бюджетних установ, а тому бухгалтерський облік має забезпечити контроль за використанням стипендіального фонду, своєчасністю і правильністю розрахунків зі стипендій.

Розрахунки зі стипендій характеризуються великими масивами облікової інформації, типовими операціями зі щомісячного нарахування стипендій і утримання з них і мають низку особливостей, зумовлених сутністю стипендій як грошового забезпечення. Відповідно до Інструкції зі статистики заробітної плати стипендія не належить до фонду оплати праці, а призначається за результатами підсумкового контролю, який здійснюється 2—3 рази на рік. На стипендії не нараховуються внески на соціальні потреби (фонд соціального страхування, Пенсійний фонд, фонд зайнятості), стипендіатам не надається допомога з тимчасової непрацездатності (виплачується стипендія).

Стипендія включається до сукупного доходу громадян, з якого справляється прибутковий податок, а стипендіатам присвоюється ідентифікаційний код платника податків. Існують певні особливості щодо оформлення операцій з первинними документами та застосування спрощеної форми виплати стипендій через фінансових старост на підставі групових довіреностей (табл. 4.19).

Останнім часом практикується виплата стипендій через банкомати.

Розрахунки зі стипендіатами є однією з найбільш трудомістких ділянок обліку, а тому здебільшого вони здійснюються на ПК. Локальні системи автоматизації обліку стипендій розроблені з урахуванням чинних нормативних документів і забезпечують виконання таких завдань:

нарахування стипендій;

нарахування надбавок до стипендій, премій;

індексацію стипендій (за потребою);

розрахунок різних видів утримань (прибуткового податку, профспілкових внесків, плати за проживання в гуртожитку, аліментів і т. ін.);

отримання необхідних даних для складання звітності;

достовірне і своєчасне відображення різних операцій за розрахунками зі стипендіатами на рахунках бухгалтерського обліку.

Взаємозв’язок первинних документів і облікових рішень з розрахунків зі стипендіатами

Система обліку стипендій передбачає автоматизацію за субрахунком № 662, спрямовану на виконання таких підзавдань:

пофакультетного обліку нарахування та виплати стипендій;

обліку нарахування та виплати стипендій за академічними групами;

обліку нарахування та виплати стипендій іноземним студентам, аспірантам і докторантам;

обліку всіх видів утримань зі стипендій вітчизняних та іноземних студентів, аспірантів, докторантів;

отримання необхідних даних для зведеного синтетичного обліку стипендій (заповнення меморіального ордера № 5);

видачу довідок про розмір стипендій, отриманих за рік (місяць);

отримання необхідних даних для складання звітності.

Передбачається взаємозв’язок з іншими ділянками бухгалтерського обліку, що досягається завдяки бухгалтерським записам у єдиний масив зведеного синтетичного обліку.