12. Понятие финансового механизма и его составляющие

ФМ – совокупность методов и форм, инструментов и рычагов воздействия на эк и соц развитие общества в процессе осуществления распределительных\перераспределительных фин отношений.

Его функционирование происходит в процессе формирования, распределения и использования разнообразных фондов денежных средств. Его составные части: ФМ коммерческих предприятий и хозяйственных организаций, ФМ некоммерческих организаций и учреждений, страхового механизма и механизма функционирования государственных финансов. В соответствии с территориальным делением РБ ФМ республиканских и местных органов власти. Некоторые ученые-экономисты выделяют единый финансово-кредитный механизм.

Во всех случаях каждая из рассматриваемых сфер, с точки зрения воздействия на общественное воспроизводство, содержит определенные функциональные звенья, имеющие количественную (проявляется в сумме ресурсов, выделяемых на те или иные цели) и качественную (каким образом осуществлялось формирование предоставленных ресурсов, в каких формах и по каким каналам происходило их движение) определенность.

Функционирование ФМ характеризуют два метода фин воздействия на развитие общества: фин обеспечение (система, ктр может осуществляться в нескольких формах: самофинансирования, кредитования и безвозвратного финансирования) и фин регулирование (связано с регламентированием распределительных отношений в обществе в целом, в отраслях, на предприятиях различных форм собственности). Чем выше уровень развития общества, тем значительнее роль фин регулирования.

Фин регулирование основано на 2х методах: Сальдовый (распределения доходов по элементам с выделением итогового (сальдового) остатка); Налоговый (сумма дохода распределяется по нормативам (ставкам, срокам), устанавливаемых законом для отдельных элементов).

Функционирование ФМ обеспечивается через орг. структуры: правовое регламентирование (разработка и принятии законодательных актов по организации финансовой деятельности, осуществляют органы государственной власти), планирование\прогнозирование (составление фин планов и прогнозов) и управление (осуществляется специальным аппаратом с помощью особых приемов и методов, стимулов, имеющих две стороны – поощрение и санкции.

13. Понятие управления финансами и его стадии

УФ – действия государства, направленные на выработку, реализацию и совершенствование ФП.

Она мб успеш­но реализована только при научной организации процесса УФ (создание, применение, про­верка соблюдения, изучение, анализ и совершенствование форм фин отношений, предназначенных для реа­лизации целей и задач ФП. Формы фин отношений — законодатель­но оформленные в виде нормативных актов объективные фин отношения.

Фи­нансы мб: Объектом на стадии создания, проверки, изучения, анализа и совершенство­вания форм фин отношений. Субъектом управления на стадии практического применения.

Стадии управления финансами образуют звенья управ­ления финансами:

1) выработка (созда­ние) форм финансовых отношений, их совершенствование (фин право); Результатом УФ на стадии выработки является: Финансовый рычаг — форма фин отношения, являющаяся частью ФМ, при помощи ктр осуществляется ма­териальное воздействие на экономические интересы субъ­екта. Методы: 1)наделение стимулами (материально воздействовать, заинтересовать в наилучших результатах своей работы); 2)наделение нор­мативами (весомость, раз­мер финансового рычага, обеспечивают реальность, результативность финансовых рычагов).

2) практическое применение (реализация) форм фин отношений (составление и исполнение фин планов и прогнозов); Решаются задачи: определение источни­ков и объема денежных доходов; их распределение и использование; изучение и реализация возможностей увеличения доходов. Этапы: анализ производственных и фин показателей прошлых периодов; оценка исполнения теку­щих планов. Методы: от достигнутого уровня (не способствует рациональному исполь­зованию фин ресурсов) и норматив­ный (расчет показателей на основе научно-обоснованных фин нормативов, устанавливаемых на несколько лет).

3) Фин контроль – проверка соблюдения, анализ действующих форм с целью подготовки предложений для их дальнейшего совершенствования. Важно изучение эф­ф-ти установленных для данного вида деятельно­сти форм и методов фин отношений.