Анализ кадрового состава Государственного Комитета Псковской области по дорожному хозяйству
Таблица 2.1.1.
«Численность кадров за 2010-2012 годы»
Год |
2010 |
2011 |
2012 |
Численность кадров (чел.) |
58 |
60 |
58 |
Из них руководящих должностей |
23 |
24 |
35 |
На рисунке 2.1.1. представлена динамика численности кадров и руководящих должностей Комитета Псковской области по дорожному хозяйству:
Рисунок 2.1.1. «Динамика численности кадров за 2010 – 2012 годы»
Исходя из данных таблицы и гистограммы, можно сделать вывод о том, что в Комитете наблюдается явная тенденция роста численности руководителей – по сравнению с 2010 годом их количество увеличилось на 11 человек. Таким образом, увеличение численности такого рода персонала, с одной стороны, играет положительную роль – нет проблемы обновления кадров, но, с другой стороны, увеличение численности сотрудников ведет к увеличению затрат Комитета – на обучение, заработную плату, социальные выплаты каждому новому сотруднику и при этом нет гарантий того, что этот сотрудник через некоторое время не уволится из данного комитета. К тому же, если сравнивать численность данного Комитета с Департаментом строительства и дорожного хозяйства Новгородской области, то можно заметить, что она в разы превышает численность Департамента. Отсюда возникает сомнение в надобности такого большого количества штатных единиц в Комитете ПО по дорожному хозяйству.
Таблица 2.1.2
«Численность кадров по половому признаку за 2010, 2011 и 2012 годы»
Численность кадров по половому признаку |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Мужчины |
20 |
22 |
20 |
Женщины |
38 |
38 |
38 |
На рисунке 2.1.2. представлена динамика численности кадров Госкомитета по половому признаку:
Рисунок 2.1.2.
Как видно из таблицы и гистограммы, в Комитете наблюдается преобладание сотрудников-женщин, их численность за 2010 – 2012 годы не изменялась и составляла 38 человек. Численность сотрудников-мужчин почти в два раза меньше
Таблица 2.1.3.
«Численность персонала по уровню образования»
Образование |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Высшее |
50 |
52 |
52 |
Среднее специальное |
8 |
8 |
6 |
На рисунке 2.1.3 отражена динамика численности персонала по уровню образования за 2010 – 2012 годы:
Рисунок 2.1.3. «Динамика численности персонала по уровню образования за 2010 – 2012 годы»
Исходя из данных таблицы и гистограммы, можно сделать вывод о том, что большинство человек (52 из 58), работающих в Комитете, имеют высшее образование.
2.2. Анализ основных направлений деятельности Государственного Комитета Псковской области по дорожному хозяйству
Главной целью Государственного Комитета Псковской области по дорожному хозяйству является осуществление координации, регулирования и контроля деятельности в сфере дорожного хозяйства Псковской области. Из этой цели вытекают следующие направления деятельности:
Планирование дорожной деятельности.
Осуществление дорожной деятельности (проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание) в отношении автодорог.
Контроль:
-за деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий Псковской области.
-за выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения на участках автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Псковской области при проведении работ по их строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию.
-за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Псковской области, за соблюдением порядка использования полос отвода и придорожных полос указанных автодорог.
Учет и исчисление протяженности автодорог, оценка их технического состояния.
Принятие решений о введении временного ограничения или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения Псковской области.
Основным видом деятельности комитета является осуществление финансирования дорожной деятельности в отношении автодорог за счет средств федерального и областного бюджета, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования.
Таблица 2.2.1.
«Объем финансирования сети автодорог области за 2010 – 2012 годы»
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Объем финансирования (млрд. рублей) |
1,6 |
1,7 |
2 |
На рисунке 2.2.1. представлена динамика объема финансирования сети автодорог Псковской области за 2010 –2012 годы:
Рисунок 2.2.1. «Объем финансирования сети автодорог Псковской области»
Исходя из данных таблицы и гистограммы, можно сделать вывод о том, что, по сравнению с 2010 годом, объем финансирования сети автодорог области увеличился на 400 млн. рублей.
Таблица 2.2.2.
«Объем финансирования на ремонт дорог г. Пскова»
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Объем финансирования (млн. рублей) |
49 |
56 |
72 |
На рисунке 2.2.2. представлена динамика объема финансирования на ремонт дорог г. Пскова за 2011 – 2013 годы:
Рисунок 2.2.2. «Объем финансирования ремонта дорог г. Пскова за 2011 –2013 годы»
Таблица 2.2.3.
«Информация о финансировании отдельных видов работ за 2011 – 2013 годы (тыс. рублей)»
Статьи расходов |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Строительство и реконструкция дорог и мостов |
129285 |
56466 |
115 000
|
Автомобильные дороги местного значения и дворовые территории |
391762 |
348459 |
316173 |
Ремонт и капремонт дворовых территорий |
97131 |
146477 |
115100 |
На рисунке 2.2.3 – 2.2.5. представлена динамика финансирования отдельных видов дорожных работ за 2011 – 2013 годы:
Рисунок 2.2.3 «Расходы на строительство и реконструкцию дорог и мостов»
Рисунок 2.2.4. «Расходы на автодороги местного значения и дворовые территории»
Рисунок 2.2.5. «Расходы на ремонт и капремонт дворовых территорий»
Исходя из таблицы 2.2.3. и диаграмм 2.2.3 – 2.2.5., можно сделать выводы о том, что:
финансирование по статье «Строительство и реконструкция дорог и мостов» было сокращено в 2012 году в сравнении с годом 2011 на 72819 тысяч рублей, а в 2013 году в сравнении с 2012 увеличены на 58534 тысяч рублей, но снижены на 14285 тысяч рублей в сравнении с 2011 годом.
финансирование по статье «Автомобильные дороги местного значения и дворовые территории» в 2012 году в сравнении с годом 2011 было сокращено на 43303 тысячи рублей, а в 2013 году в сравнении с 2012 на 32286 тысяч рублей.
финансирование по статье «Ремонт и капремонт дворовых территорий» было сокращено в 2013 году в сравнении с 2012 годом на 31377 тысяч рублей.
Таким образом, наблюдается тенденция снижения финансирования данных видов дорожных работ, что, на наш взгляд, может привести к снижению эффективности деятельности Комитета ПО по дорожному хозяйству и, как следствие, к ухудшению его имиджа среди населения Псковского региона.