
- •Вопросы комплексного государственного экзамена по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление» Вопросы по управленческим дисциплинам
- •Вопросы по политико-правовым дисциплинам
- •Вопросы по финансово-экономическим дисциплинам
- •Вопросы по управленческим дисциплинам
- •1.Понятие и виды управления и управленческой деятельности.
- •2.Особенности управления в сфере государственного и муниципального управления.
- •3.Понятие «метод управления» и классификация методов управления.
- •Вопросы по политико-правовым дисциплинам
- •1. Сущность и признаки права.
- •2.Норма права, институт права и система права.
- •3.Форма правления и ее разновидности.
- •Вопросы по финансово-экономическим дисциплинам
- •1.Система государственных финансов и ее роль в государственном управлении.
- •2.Финансовая система Российской Федерации: структура и механизм функционирования.
- •3.Бюджетная система Российской Федерации, принципы бюджетного устройства.
Вопросы по политико-правовым дисциплинам
1. Сущность и признаки права.
Право — это система общеобязательных правил поведения, созданных государством и охраняемых его принудительной силой (государственное принуждение).
Сущность права - это обусловленная материальными и социально-культурными условиями жизнедеятельности общества, характером классов, социальных групп населения, отдельных индивидов общая воля как результат согласования, сочетания частных или специфических интересов, выраженная в законе либо иным способом признаваемая государством и выступающая вследствие этого общим (общесоциальным) масштабом, мерой (регулятором) поведения и деятельности людей.
По своей сущности право выражает согласованную волю участников регулируемых отношений, приоритеты и ценности личности и вследствие этого выступает мерой свободы и ответственности индивидов и их коллективов, средством цивилизованного удовлетворения ими разнообразных интересов и потребностей. Соответствие права согласованным интересам или общей воле придает ему реальность, а в конечном счете, социальный вес. И, напротив, если нормативные требования не выражают общей воли, то никакими механизмами, в том числе принудительной силой государства, нельзя обеспечить их полное исполнение. Выражение в праве согласованных интересов участников регулируемых отношений придает ему обязательность, всеобщность, утверждает в качестве господствующей системы нормативного регулирования.
Признаки права:
Система особых социальных норм – данные нормы устанавливаются государственными органами как одним из социальных институтов, закрепляются в нормативно-правовых актах и характеризуются в связи с этим иерархичностью, взаимодействием, согласованностью и непротиворечивостью.
Общеобязательность – все правовые нормы обязательны для исполнения теми, кому они адресованы.
3. Охраняется государством – нарушение норм права должно влечь государственное принуждение.
4. Форменная определенность – право содержится в определенных формах.
5. Регулирует наиболее важные общественные отношения – государство закрепляет в определенных формах только те общественные отношения, которые являются социально значимыми.
В процесс формирования права возводится в норму воля той социальной группы, которая находится у власти, но с учетом общечеловеческой справедливости и свободы.
2.Норма права, институт права и система права.
Система права — совокупность трех элементов: отраслей, институтов, норм права.
Отрасль права- совокупность правовых норм, регулирующих относительно абсолютную сферу общественных отношений. Отрасли делятся на публично-правовые и частно-правовые.
Отрасли права:
конституционное право — закрепляет основы общественного строя, правового статуса человека и гражданина. Организации и деятельности ГОВ и ОМСУ.
Административное право — регулирует общественное отношение в сфере управления.
Гражданское право — регулирует имущественные и некоторые личные неимущественные отношения (частно-правовые): купля-продажа, дарение, обмен, аренда, наследование, авторство, изобретательство.
Трудовое право — регулирует отношения работника и работодателя в процессе труда (частно-правовая).
Уголовное право - отрасль права, представляющая собой систему юридических норм, охраняющих наиболее важные в данном обществе ценности от посягательств путем объявления определенных деяний преступлениями и установления наказаний за их совершение, а также установления правил назначения последних; кроме того, У.п. предусматривает иные меры уголовно-правового воздействия и порядок их применения.
уголовно-процедурное право - регулирует конкретные (но не все!) общественные отношения, складывающиеся между участниками уголовного судопроизводства.
Норма права — правило поведения, регулирующее одно общественное отношение.
Источники права — формы, в которых содержаться действующие нормы права:
правовой обычай (гимн, герб, присяга, система государственных наград)
нормативный договор (трудовой договор, коллективный договор)
нормативный правовой акт — официальный письменный документ, содержащий нормы права: законы — принимаются законодательными органами с соблюдением строгой процедуры (законодательный процесс), имеют высшую юридическую силу; подзаконные акты — не могут противоречить законам: указы президента (нормативные), постановления правительства, приказы министерств, локальные акты.
Правовые отношения — это общественные отношения, регулируемые нормами права, в ходе которых реализуются субъективные права и юридические обязанности.
Институт права — это совокупность норма права, регулирующих группу родственных общественных отношений. (пример: институт гражданства, институт браков в семейном праве).