4. Основные и оборотные средства жилищного и коммунального хозяйства

К основным средствам жилищного хозяйства относятся здания и сооружения (жилые дома, на долю которых приходится более 90 % сто­имости всех основных фондов; котельные; хозяйственные постройки и др.). Жилищное строительство осуществляется за счет средств бюд­жета; средств организаций и организаций, имеющих жилой фонд; средств населения с привлечением долгосрочного банковского креди­та.

В состав основных фондов коммунального хозяйства входят про­изводственные фонды и фонды внешнего благоустройства - набережные, тротуары, мосты и другие сооружения, но структура основных фондов в разных организациях коммунального хозяйства не одинакова и зависит от характера их производственной деятельности. Например, в водопроводном, газовом хозяйствах и в электроснабжении наибольший удельный вес в стоимости основных фондов занимают передаточные ус­тройства, в гостиничном хозяйстве - здания. Источниками финансиро­вания капитальных вложений в доходных отраслях коммунального хо­зяйства являются амортизационные отчисления, прибыль, долгосроч­ные кредиты банка и средства местных бюджетов; в бездоходных от­раслях - в основном за счет средств бюджета.

Оборотные средства жилищных организации подразделяются на нор­мируемые и ненормируемые. К нормируемым средствам относятся:

- материалы для текущего ремонта и эксплуатации;

- малоценные ж быстроизнашивающиеся предметы;

- расходы будущих периодов;

- расчеты с квартиросъемщиками.

К ненормируемым оборотным средствам относятся:

- денежные средства в кассе и на расчетном счете;

- средства в расчетах (дебиторы).

Методы нормирования оборотных средств жилищного хозяйства те же, что и в других отраслях, но по некоторым элементам расчет нор­матива неодинаков. Так, норматив по материалам для текущего ремон­та и эксплуатации жилищного фонда рассчитывается по двум группам материалов.

В первую группу включаются основные материалы и запасные час­ти для ремонта, по которым действуют типовые нормы расхода на еди­ницу, например, на 1000 кв.м кровли, на 100 квартир и т.д., в на­туральных величинах. Исходя из цены на единицу (включая транспорт­ные расходы) и размера минимальных запасов, определяется норматив оборотных средств в денежном выражении.

Ко второй группе материалов относятся все остальные материа­лы, используемые для эксплуатации жилищного фонда, норматив по ко­торым устанавливается на основе среднего фактического остатка в предыдущем году за вычетом лишних и ненужных: материалов.

Норматив оборотных средств в расчетах с квартиросъемщиками ус­танавливается с учетом платы за квартиру и коммунальные услуги еже­месячно не позднее 10-го числа следующего месяца. Поэтому норма­тив по данной статье оборотных средств определяется исходя из 40-дневной задолженности начисляемой квартирной платы,

В составе оборотных средств коммунального хозяйства отсутст­вуют такие статьи, как сырье, основные материалы, незавершенное производство, готовая продукция. Также, как и в жилищном хозяйст­ве, они подразделяются на нормируемые и ненормируемые. Нормируемыми являются:

- вспомогательные материалы;

- топливо и горючее;

- запасные части для ремонта;

- тара;

- расходы будущих периодов. К ненормируемым относятся:

- денежные средства;

- средства в расчетах (дебиторы),

Методы нормирования используются такие же, что и в других от­раслях хозяйственного комплекса страны.

Источниками формирования оборотных средств жилищно-коммуналь­ного хозяйства являются: прибыль, устойчивые пассивы, заемные сре­дства и ассигнования из бюджета.