Политические партии. Партийная система.

Возникновение и сущность политических партий.

Политические партии д.инициировать конкуренцию. д.выражать интересы, потребности цели, др.мнении соц.группы (рабочего класса, молодежи). Иметь цели, задачи потребности. Должна быть связующем звеном между обществом и государством. Партии должны преобразовывать об-во, интересы. Партия должна состоять из активного населения. Должна быть своя идеология. Формировать культуру.

Т.Гобс «Партии возникли как дух противоречия»

Берг «Партия — организация людей »

Партия (Вебер) — общественная организация опирающаяся на добровольный прием членов, ставящая целью завоевания власти д/своего руководства и обеспечение активными членами д/получения опреденных материальных выгод и личных привилегий.

ЦЕЛЬ ПАРТИИ: Получение и использование высшей политической власти.

В западной политологии, партия — любая группа людей, придерживающаяся одних политических взглядов по тем или иным вопросам политики участвующих в выборах чтобы добиться возможности привести своих представителей в гос.аппарат.

Признаки политической партии:

• должна быть долговременной организацией (отличает от фракций, коалиций)

• существование устойчивых связей местных организаций, поддерживающих регулярные связи с нац. Руководством (от парламетской группы)

• нацеленность руководителей на борьбу за власть, а не только за оказание на нее какого-либо влияние

• поиск поддержки со стороны народа с помощью выборов или др.способов

Классификация этапов развития (Вебер):

1. аристократические кружки — группа по интересом в др.Греции и в др.Риме, в средневековье как политические группировки, не могли сильно влиять на полит.обстановку

2. политические клубы — более организованные, устойчивые идеологические связи и влияние

3. массовые партии — привлечь как можно больше число членов, разные методы полит.борьбы и проявляют полит.активность.

Элементы:

наличие идеологии, есть определенная организация (членство), определенная структура, имеет определенную цель, стремится обеспечить поддержку людей

70-80е г17вв начали формироваться (торри и виги), конкурировали за влияние на полит.власть. 18-19 в. возникновение как необходимость представительства (консерваторы и либералы). В 19веке формируются избирательные компании. Первая массовая полит.партия — либеральная партия Виликобритании, образована в 1861г. 1863 появляется 1я массовая партия рабочего класса — всеобщий германский рабочий союз. Отличительной особенностью формирования партий в Европе, то что сначала образовывала партия правящих классов (верхов), затем низов. Они ставят 2 задачи: завоевание мест в парламенте, борьба за избирателей.

Типология политических партий (Дюверже):

кадровые партии - возникли в середине 19века из лекторальных коммитетов и парламентских групп. Сравнительная немногочисленность, достаточно свободное членство, опирались на финансовую элиту и профессиональную . Были предствалены либеральными и консервативными партиями.

Массовые — характеризуются многочисленностью, постоянным членством, возникают позже кадровых, с распространением всеобщего избирательног оправа, есть четкая идеологическая ориентация, наличие тесных связей между членами различными партийными структурами.

Новый тип массовых партий - электорально массовый (избирательный) — данные партии больше внимания уделяют избирателям чем членам партии, менее идеологизированы, часто организуют массовые не носильственные акции, обращаются к широкой аудитории. Цель: ставка на избирательную компанию.

Критерии:

по соц.направленности программы деятельности, т. е. на какие группы обращают внимание:

• соц.демократические

• либеральные

• религиозные

• консервативные

• коммунистические

• националистические

• патриотические

по идейным основаниям их деятельности:

• доктринальные — защищают свою идеологию

• прагматические — ориентируются на практические дей-я

• харизматические — объединяются вокруг конкретных полит.лидеров

по методам выполнения программ:

• революционные — стремятся радикально качественно преобразовать общество (1905г., наст.время )

• реформаторские — нацелены на улучшение общественной жизни без резких структурных изменений (законопроекты, без структурных изменений)

по характеру политических действий:

• умеренные

• реакционные — оказаться в нужном месте в нужное время ответить реакцией

• консервативные

• радикальные

• экстремистские

по участию в органах государственной власти:

• правящие

• оппозиционные

по месту в политическом спектре (возникает во время французской революции):

• левые

• центристские

• правые

по стилю общения между партийными лидерами:

• демократические

• не демократические

по характеру членства:

• кадровые

• массовые

по организационной структуре:

• парламентские — первичные образование территориальные коммитеты

• лейбористские — представляют разновидность парламентских. Допускающие коллективные

• авангардные — построены на принципе демократизма, выделяются территориальными производственным объединением членов.

Ф-и и цели партии:

внешние (между населением и государством)

формулирование и реализация интересов больших соц.групп

активизация и интеграция населения на основе приверженности определенным политическим интересам

борьба за полит.влать, ее использование,

подготовка и проведение избирательных компаний (выдвижение сторонников, организация контроля)

разработка партийной идеологии

создание политической программы

формирование общественного мнения

реализация полит.программы

политическое воспитание общества

подготовка и выдвижение кадров

=> цель: реализация представительских интересов

внутренние:

формирование бюджета

выбор руководства

поддержание дисциплины

партийная система -

сущность и разновидность партийных систем:

гигимоны — навязывают ценности (Япония)

партии 2-го плана — больше входят в союзы, блоки.

партии реле — подстраиваются, придают союзам масштабные характер.

статисты — на их интересы не обращают внимания.

Партийная система:

беспартийная — авторитарный режим, усновное название партийной системы (Иран, Ливия)

однопартийная — авторитарный режим, усновное название партийной системы, правящая партия берет широкий круг обязаностей, и выполняет гос.ф-и

деспотические

демократические

двупартийная (соревновательная) —современные страны. 2 относительно равные партии, способная на выборах большинство голосов. Могут существовать др., но они не могут получить большинство голосов.

+ Способствует постепенному смягчению конфликтов. На выборах сформировать правительство проще и оно меньше подвержено кризисам, упрощает голосование, приблизится к идеалу от правления.

Жестка (Великобритания)

Мягкая (США)

многопартийная —современные страны. Не удовлетворительно оказывает влияние на агрегирование общества.

Партийная система РФ.

1-я действительная партия РСДРП

этапы развития:

1. 1905-1917 — характеризуется многопартийностью. 15Общенациональных и не менне 30 региональных. ПСР (500 тыс), РСДП (б), РСД (м), кадеты

2. 1918 — 1990егг. - однопартийность.

3. 1988 Образование 1ой в СССР оппозиционной партии демократический союз. Возникает в . отказ от 28съезда КПСС. Подготовка в многопартийной системы. Развитие независимы от КПСС СМИ, неформальные полит.клубы. В КПСС появляются течения имеющие др.идеологию.

Современная партийная система

1986-весна 1988г — развитие неформальных организаций и массовых полит.движений

1988 — 1989 — этап народных фронтов

1990 - 1991 — 1-я волна образования массовых партий

1991 — 1993 — 2-я волна партийного строительства (крестьянская)

1993- 1995 — ломка системы, образование новых партийных структур. Протопартийных структуры

1995 — 2000 — период экстенсивного развития многопартийной системы

2001 — наст.время — период сознательных усилий прав. По созданию двухпартийной системы.

В РФ действует закон о полит. партий 14июля2001, содержащий принципы модифицирующий развитие полит.партии как полит. организации.