- •Ведущие российские туроператоры по внутреннему туризму: анализ деятельности, география приема, динамика развития.
- •Отражение вопросов внутреннего туризма в туристическом законодательстве рф.
- •1. Обусловленность туристической деятельности в рф особыми географическими, климатическими и экономическими условиями.
- •При прочих равных условиях экономико-географическое положение благоприятствует развитию:
- •Экономико-географическое положение препятствует или усложняет развитие:
- •Cоотношение количества туроператоров по внутреннему и международному туризму в рф.
- •Специфика и статистика внутреннего туризма в рф.
- •Основные факторы мешают развитию туризма в России
- •Концентрация туроператорской деятельности. Крупнейшие российские туроператоры по внутреннему туризму.
- •Характеристика турдеятельности ведущих туроператоров по внутреннему туризму.
- •Динамика развития рынка внутреннего туризма в рф.
При прочих равных условиях экономико-географическое положение благоприятствует развитию:
а) регионов европейского Центра и Урала, расположенных в зоне влияния крупных транспортных узлов общенационального значения (Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Свердловск);
б) приморских регионов с развитым портовым хозяйством (Краснодарский и
Приморский края, Мурманская область, Калининградская область, частично -
Архангельская, Астраханская, Сахалинская области);
в) регионов, примыкающих к западной границы России и расположенных на
транзитных путях в Европу (Смоленская, Ленинградская области, Карелия, частично Новгородская, Псковская, Брянская, Белгородская области).
Экономико-географическое положение препятствует или усложняет развитие:
а) районов Крайнего Севера и Дальнего Востока;
б) расположенных вблизи "полюса" континентальности регионов Восточной и,
частично, Западной Сибири, удаленных как от основной части страны, так и от
выходов на мировые рынки;
в) периферийных регионов со слабыми выходами к национальной транспортной сети (Калмыкия, республики Северного Кавказа, частично - республика Коми, Марий Эл)
Cоотношение количества туроператоров по внутреннему и международному туризму в рф.
На данный момент в реестре более 5 тыс. операторов. Международным туризмом занимаются 3201 туроператор, внутренним - 2058 компаний. Правда, это соотношение все время меняется, так как многие компании, бравшие «международное» финобеспечение для галочки, отказываются от него.
В целом же, несмотря на кризис, количество турфирм в реестре растет. Как рассказал замглавы Ростуризма Евгений Писаревский, на сегодняшний день из реестра было исключено порядка 700 компаний, однако право заниматься туроператорской деятельностью получило около тысячи новых турфирм. Такая тенденция вряд ли изменится, по крайней мере, до принятия поправок в закон о туризме.
Специфика и статистика внутреннего туризма в рф.
Начальник Управления развития внутреннего туризма и государственных туристских проектов Федерального агентства по туризму Геннадий ПИЛИПЕНКО:
На сегодняшний день в субъектах РФ реализуются порядка 50 программ по развитию внутреннего туризма. В бюджетах субъектов только на рекламную деятельность по развитию внутреннего туризма выделено около 500 млн руб. Для поддержки развития инфраструктуры туристических комплексов на местах в региональных бюджетах предусмотрено порядка 15 млрд руб.
Со своей стороны Федеральное агентство также оказывает активную поддержку развитию внутреннего туризма. В частности, в числе прочих задач мы уделяем внимание пропаганде туристических маршрутов на территории нашей страны.
Примером такой поддержки может служить активное участие Агентства в реализации федеральной целевой программы «Юг России», охватывающей все субъекты Южного федерального округа.
Сюда входит строительство новых комплексов в Домбае (Карачаево-Черкесская Республика), Приэльбрусье (Кабардино-Балкарская Республика), Калмыкии, а также строительство горнолыжного комплекса Мамисон в Северной Осетии. Реализация этих крупных проектов позволит дополнительно создать в соответствующих регионах около 15 тыс. новых рабочих мест, а объем туристического потока может вырасти на 1,5 млн человек.
Первый серьезный этап программы завершился в 2007 г. Недавно разработана новая программа «Юг России» на 2008–2012 гг. В течение двух лет, когда осуществлялась данная программа, в субъектах Южного федерального округа введено в эксплуатацию порядка 15 объектов туристической инфраструктуры. Среди наиболее значимых событий – пуск первых очередей канатных дорог на Домбае, строительство инженерных коммуникаций в Анапе и Кавказских Минеральных Водах. Все это дало возможность увеличить поток туристов в Домбае в 1,5 раза, в Приэльбрусье – на 30%. Потенциальные возможности приема отдыхающих на курортах Анапы и Кавминвод увеличились на 500 тыс. человек.
В целом благодаря активной позиции государства и частных инвесторов в рамках государственно-частного партнерства, по предварительным оценкам, на территории России в 2007 г. построено порядка 400 средств размещения – гостиничных комплексов, малых гостиниц и т.д. При этом количество новых мест размещения составило около 40 тыс.
Получают развитие новые направления туризма. Если в 2006 г. у нас было примерно 25 млн «внутренних туристов», то в 2007 г. их число достигло 27 млн. Таким образом, прирост составил 2 млн человек.
Основой внутреннего туризма в России являются пляжный туризм, сосредоточенный в Краснодарском крае, и оздоровительный, представленный, в частности, Кавминводами: на их долю приходится около 40% приезжающих.
(в 2006 г. страну посетило порядка 5–7 млн иностранцев, в 2007 г. этот показатель остался на прежнем уровне)
Потенциал российского туризма огромен и сейчас использован далеко не полностью. В 2007 г. количество туристов (с учетом въездных) составило порядка 30 млн человек, а, по мировым оценкам, емкость нашего рынка достигает 40–50 млн человек. В России есть туристические ресурсы на любой вкус. Тем не менее мы находимся только в начале пути построения современной туристической инфраструктуры.
В 2002 г. в гостиницах России было обслужено 16,6 млн. граждан страны, в. санаторно-курортных учреждениях и учреждениях отдыха - 8,5 млн. чел. Всего в Российской Федерации насчитывается 9,1 тыс. курортно-туристских средств размещения с общей численностью номеров 472 тыс. и вместимостью 1100 тыс.мест, из них около 40% приходится на гостиничные средства размещения.
При этом среднегодовой коэффициент загрузки составляет 42 %. В настоящее время наибольшая загрузка характера для гостиниц Москвы, Санкт-Петербурга, а также санаторно-курортных учреждений Краснодарского и Ставропольского краев, Калининградской области.
Новый импульс к развитию получил горнолыжный туризм, причем не только в республиках Северного Кавказа, но и на Урале и в Сибири. Там в строятся новые и реконструируются старые горнолыжные комплексы, заменяются канатные дороги.
Растет интерес к просторам страны, к ее широким возможностям в области экологического и экстремального туризма, который пользуется большой популярностью в мире, к речным круизам. Но основой внутреннего туризма по-прежнему остаются пляжный и культурно-познавательный туризм.
Действует свыше 50 региональных программ в области туризма. Среди самых мощных и эффективно работающих хотелось бы назвать программы по развитию туризма Нижегородской области, республик Татарстан и Башкирии. Хорошая программа принята и действует в Тюменской области – с особым направлением по созданию туристического центра в Тобольске.
Туристско-рекреационные ОЭЗ будут созданы в Калининградской и Иркутской областях, Бурятии, Краснодарском, Ставропольском и Алтайском краях, а также в Республике Алтай.
Так, в Ставропольском крае, в Кавказских Минеральных Водах появится горно-курортный комплекс, который сможет ежегодно принимать до 160 тыс. туристов. Весьма перспективными являются проекты туристско-рекреационной ОЭЗ «Бирюзовая Катунь» в Алтайском крае и ОЭЗ в Республике Алтай.
