23. Роли и позиции в процессе разработки управленческих решений

Обратимся к деятельности по разработки управленческих решений, используя позиционный анализ, суть которого состоит в том, что в данной деятельности процесс разделения труда рассматривается по группам участников: организаторы, разработчики (проектировщики), инновационные менеджеры (менеджеры проекта), пользователи и клиенты, – имеющие различные роли. В то же время надо признать, что даже в рамках своей роли представители данной группы могут занять разные по своей активности и заинтересованности позиции: инициативы, содействия, бездействия, противодействия.

1. Организаторы – это, как правило, работники аппаратов управления. Их роль как руководителя заключается в обеспечении, планировании и финансировании процесса разработки управленческих решений, в контроле за работой, в организации кадровой политики в исследовательских коллективах и среди субъектов социальной системы. В инновационном плане они наиболее тесно включены в систему управления, поэтому наделены директивными полномочиями по отношению ко всем другим участникам данного нововведения.

2. Разработчики (проектировщики) – это представители группы специалистов, которые, как правило, работают в одной из научно-исследовательской организации. Для них главная задача – разработка управленческих решений, которые оцениваются по степени эффективности, конкретизируемая в финансово-экономических, нормативных и ресурсных критериях. Разработчики имеют активные рабочие контакты со всеми участниками нововведения. Основная проблема отношений разработчиков с другими участниками процесса разработки управленческих решений заключается в согласовании параметров нововведений. Особенность участия разработчиков в данном инновационном процессе состоит в том, что они выполняют значительно более широкий круг функций, чем тот, который задан им извне.

3. Инновационные менеджеры – это группа, занятая непосредственным внедрением, привитием нововведений в социальную организацию. Зачастую по своим функциям и вкладу эта группа участников нововведения неотделима от разработчиков, совпадает с ними (когда одни и те же работники выполняют оба этапа). Положение обеих групп весьма сходно, поэтому многое из того, что было сказано о разработчиках, можно отнести и к инновационным менеджерам. Их особенность в том, что они стоят на одном из самых критических переломов инновационного процесса – реализации новшеств в повседневных социальных практиках. В отличие от разработчиков, у них меньше возможностей выбора направлений прогнозно-проектной деятельности, однако больше возможностей реализации её результатов. Менеджеры проекта стремятся чаще использовать типовые способы решения проблем и традиционные формы организации деятельности, отчего замысел разработчиков упрощается, «заземляется» в противовес первоначальным целям социального проекта. Для их отношений с партнерами характерно, что элемент самостоятельности здесь меньше, чем у разработчиков. При этом во взаимодействиях с разработчиками может возникать напряжённость, поскольку, с точки зрения инновационных менеджеров, они не всегда доводят до конца порученную им часть работы, вынуждая последних увеличивать свою нагрузку в плане внедрения новшеств. Переговоры по линии общения с организаторами, если и возникают, то касаются главным образом сроков и финансирования.

4. реализаторы – это группа, которой предстоит в своих повседневных практиках пользоваться результатами процесса разработки управленческих решений. Поэтому они более критично воспринимают новшества.

5. Клиенты – это целевая группа, которой предназначено данное управленческое решение. Именно данной группе и предстоит на себе испытать эффективность реализуемого социального проекта.

Позиционный анализ нововведения позволяет сделать некоторые обобщения. Наиболее активной социальной группой выступают разработчики управленческих решений. Как социальный процесс, процесс разработки управленческих решений выступает в виде взаимодействия разных субъектов инновационно-проектной деятельности. Повышению эффективности процесса разработки управленческих решений будет способствовать создание временных групп, объединяющих на регулярной основе представителей разных групп участников нововведений. Их задача состоит в преодолении различий в целях, профессиональных предубеждениях, совместном решении «смежных» проблем. Наиболее целесообразно введение таких групп между разработчиками и менеджерами проекта, между разработчиками и пользователями.