- •Оглавление
- •Предисловие
- •Глава 1. Понятие, предмет и система конституционного (государственного) права российская федерация
- •1.1. Понятие, предмет и метод правого регулирования конституционного права
- •1.2. Конституционно-правовые нормы и институты
- •1.3. Конституционно-правовые отношения: понятие и виды
- •1.4. Наука конституционного права
- •1.5. Конституционное право как учебная дисциплина
- •Глава 2. Источники конституционного права российской федерации
- •2.1. Понятие источников конституционного права Российской Федерации
- •2.2. Конституция Российской Федерации как источник конституционного права Российской Федерации
- •2.3. Нормы международного права и международные договоры Российской Федерации как источники Российского конституционного права
- •2.4. Федеральные конституционные законы и Федеральные законы как источники конституционного права Российской Федерации
- •2.5. Указы Президента Российской Федерации как источники конституционного права Российской Федерации
- •2.6. Акты Правительства Российской Федерации и иных органов, должностных лиц исполнительной власти как источники конституционного права Российской Федерации
- •2.7. Акты палат Федерального Собрания Российской Федерации как источники конституционного права Российской Федерации
- •2.8. Законы субъектов Российской Федерации как источники конституционного права Российской Федерации
- •2.9. Акты органов местного самоуправления как источники конституционного права Российской Федерации
- •Глава 2. Теория конституции
- •2.1. Понятие конституции
- •2.2. Классификация конституций
- •2.3. Структура и содержание Конституции Российской Федерации
- •2.4. Понятие и содержание сущности конституции
- •2.5. Порядок изменения и пересмотра Конституции Российской Федерации
- •2.6. Свойства Конституции Российской Федерации
- •2.7.2. Формирование советского конституционного права
- •2.7.3. Конституционное развитие ссср в 1930-первая пол. 1980-х гг.
- •2.7.4. Конституционное развитие России в 1980 – 1993 гг.
- •Глава 3. Конституционный строй российской федерации
- •3.1. Понятие конституционного строя Российской Федерации и его закрепление в Конституции Российской Федерации
- •3.2. Политические основы конституционного строя
- •3.2.1. Россия является правовым государством
- •3.2.2. Россия является демократическим государством
- •3.2.3. Россия как светское государство
- •3.2.4. Республиканская форма правления России
- •3.2.5. Россия как федеративное государство
- •3.3. Социальные основы конституционного строя
- •3.4. Экономические основы конституционного строя
- •Глава 4. Правовой статус личности в российской федерации
- •4.1. Понятие конституционно-правового статуса личности и его закрепление в законодательстве
- •4.2. Принципы конституционного статуса личности в Российской Федерации
- •4.3. Классификация прав, свобод и обязанностей человека
- •Глава 5. Институт гражданства российской федерации
- •5.1. Развитие отечественного законодательства о гражданстве.
- •5.2. Гражданство Российской Федерации: понятие и признаки
- •5.3. Принципы российского гражданства
- •5.4. Основания приобретения гражданства Российской Федерации
- •5.5. Основания прекращения гражданства Российской Федерации
- •5.6. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей. Гражданство недееспособных лиц
- •5.7. Основы правового статуса иностранных граждан, беженцев и вынужденных переселенцев на территории Российской Федерации
- •Глава 6. Федеративное устройство российского государства
- •6.1. Территориально-политическое устройство: понятие и виды
- •6.2. Принципы организации унитарных и федеративных государств
- •6.3. Правовые основы федеративного устройства России
- •6.4. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
- •6.5. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации
- •6.6. Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и её субъектами
- •6.7. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •Глава 7. Избирательное право и избирательная система российской федерации
- •7.1. Понятие и принципы избирательного права
- •7.2. Избирательная система: понятие и виды
- •7.3. Историко-политические аспекты формирования современной российской избирательной системы
- •7.4. Избирательный процесс: понятие и основные стадии
- •7.6. Финансирование выборов
- •7.6.1. Финансирования выборов: понятие и принципы правового регулирования
- •7.6.2. Финансирование деятельности избирательных комиссий
- •7.6.3. Финансирование кандидатов, избирательных объединений, участвующих в выборах
Глава 4. Правовой статус личности в российской федерации
4.1. Понятие конституционно-правового статуса личности и его закрепление в законодательстве
Основой конституционно-правового статуса личности являются её права и свободы. Под субъективным правом понимается мера возможного поведения человека и гражданина. Свобода - это субъективная возможность человека и гражданина совершать или не совершать конкретные действия, основанные на его правах.
Термины «правовое положение» и «правовой статус» широко используются как в конституционном законодательстве, так в научных исследованиях. По своему содержанию они являются синонимами. В настоящее время их употребляют в отношении человека, государственного органа, органа местного самоуправления. Под конституционным статусом человека и гражданина понимается совокупность их прав, свобод и обязанностей, закреплённых конституцией. В отличие от «основ правого положения», которое находит отражение в текущем законодательстве, черты конституционного статуса находят закрепление только в конституции. Именно в основном законе даются представления об основах конституционно-правового статуса личности. Правовой статус личности, по мнению Л.Д. Воеводина, находит отражение в российском конституционном законодательстве в ряде черт:
Во-первых, основы правового статуса личности складываются в области отношений общество – государство - личность. Данные отношения и связи носят основополагающий характер и выражают взаимную связь общества, государства и личности.
Во-вторых, используемые в конституционном законодательстве термины «личность», «человек», «гражданин», «лицо» обозначают в социальном плане, прежде всего, членов общества. В плане же политическом личность может выступать в качестве гражданина, лица без гражданства, иностранного гражданина (подданного). То есть в основном законе должны закрепляться основные категории данного института конституционного права.
В-третьих, в конституции содержатся исходные посылки для определения как структуры института правового положения личности, так и места каждого составного его элемента. Чаще всего правовой статус личности находит закрепление в первых главах основного закона.
В-четвёртых, в области регламентации отношений государства и личности конституция устанавливает исходные начала. Она закрепляет основы правового статуса личности в обществе. В этих основах содержится то общее, что находит конкретизацию при характеристике отдельных категорий людей (иностранцев, лиц без гражданства, граждан).
Центральное место при характеристике правового статуса личности занимает содержание термина «конституционная правоспособность человека», который в законодательстве зарубежных стран чаще всего не закрепляется. Она представляет признаваемую, неотчуждаемую и гарантируемую способность каждого человека иметь от рождения права, свободы и обязанности согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и национального законодательства. Особенностью конституционной правоспособности является её двойственный характер. С одной стороны, конституционная правоспособность направлена на реализацию прав и свобод человека и гражданина в сфере непосредственной демократии. С другой стороны, основной закон закрепляет гарантии реализации права и свобод человека и гражданина в различных отраслях национального права.
В конституционном законодательстве закрепляются не только права и свободы, но и обязанности личности. Под юридической обязанностью личности понимается материально обусловленная и гарантированная необходимость в поведении личности, границы которой определены нормами объективного права, в целях пользования определенными благами и ценностями для удовлетворения общественных и личных потребностей и интересов на основе их единства и сочетания1. Юридическая обязанность личности является частью механизма обеспечения баланса интересов личности и общества2.
В соответствии с конституциями, действующими в странах мира, все лица, находящиеся на территории страны, должны соблюдать её конституцию и законы. В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Это требование позволяет обеспечить правопорядок на территории государства. Обязанностей, закрепленных в конституциях не очень много, но они являются одними из определяющих основ правового статуса личности. В Японии, Китае, Турции в конституциях получила закрепление обязанность трудится. В ряде стран (Италия, Бельгия, Австралия, Турция) голосование является юридической обязанностью для гражданина и неявка наказуема. Распространение в конституционном законодательстве получили обязанности сохранять окружающую среду и заботиться о природе. Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В статье 59 Конституции Российской Федерации провозглашается, что «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации». Отказ от воинской службы наказывается лишением свободы. В связи с тем, что в настоящее время молодые люди, не имеющие возможности в силу вероисповедания или убеждений, служить в армии, в конституции Российской Федерации закрепляется право на альтернативную воинскую службу.