Глава 2. Организация как система управления
«Все приходит для того, кто умеет ждать» Бенжамин Дизраэли
2.2. Стратегическое управление организацией
Термин «стратегия» в переводе с греческого (stratёgia) означает составную часть военного искусства, представляющую ее высшую область. Стратегия охватывает вопросы теории и практики, тесно связана с политикой государства и находится в непосредственной от нее зависимости.
Стратегия организации — это генеральный план действий, определяющий приоритеты стратегических задач, ресурсы и последовательность действий по достижению стратегических целей организации. Главная задача стратегии — перевод организации из положения данного момента в будущее положение, желаемое руководством.
Стратегическое управление в соответствии с избранным объектом может быть:
корпоративным — стратегия организации в целом;
бизнес-стратегическим — стратегия отдельного стратегического подразделения организации;
функционально-стратегическим — стратегия функциональной зоны организации.
Предметом стратегического управления является решение следующих основных проблем, связанных с:
генеральным на будущее повышением эффективности ее деятельности;
приобретением нового для организации технологического оборудования, приглашением более квалифицированных специалистов и т.п.;
неконтролируемыми внешними факторами, главным образом, фонового окружения.
Специалисты в настоящее время в нашей стране выделяют два направления развития стратегического управления организацией:
«Регулярное стратегическое управление — развитие стратегического планирования, включающее подсистему анализа и планирования стратегии и подсистему реализации стратегии;
«Стратегическое управление в реальном масштабе времени» — решение неожиданно возникших стратегических задач.
Центральным моментом стратегического управления организацией является выбор стратегии после анализа внешних опасностей и новых возможностей.
Основные факторы, влияющие на выбор стратегии:
вид бизнеса и особенности отрасли, в которой функционирует организация;
стабильность делового и фонового окружения;
характер целей и ценностей руководства организации;
уровень риска и его допустимость;
сильные и слабые стороны организации и ее внутренняя структура;
опыт реализации предыдущих стратегий;
фактор времени.
Подробнее о сущности стратегии см. [16,сс.257-268].
Организация осуществляет окончательный выбор стратегии из нескольких стратегических альтернатив.
Стратегические альтернативы — это набор различных частных стратегий, позволяющих достичь стратегические цели организации в рамках избранной базовой стратегии и ограничений на использование имеющихся экономических ресурсов (см.рис.2.8.).
Рис.2.8. Схема концепции базовых и альтернативных стратегий управления организацией
После выбора стратегии управления организацией необходима реализация этой стратегии, то есть вид управленческой деятельности, требующей значительных усилий и затрат времени.
Основные процессы и технологии в стратегическом управлении организацией:
Динамизм в применении экономических ресурсов, реализации инновационных программ;
Использование программно-целевых подходов в технологиях разработки и реализации управленческих решений;
Особая чувствительность к фактору времени в процессах управления, в осуществлении своевременных действий по динамике ситуации;
Повышение внимания к предварительным и последующим оценкам упрвленческих решений и выбора альтернатив поведения и деятельности.
Применение антикризисного критерия качества решений при их разработке и реализации.
Американские ученые Э. Петерсон и Э. Плоумен — авторы известной книги ,,Организация бизнеса и менеджмент” стратегическое управление связывают с дальнейшей специализацией менеджмента и выделяют 6 основных его видов:
Правительство (его деятельность соответствует общему понятию менеджмента, хотя термин ,,менеджмент” они не употребляют).
Государственный менеджмент (способный действовать широко и мудро, в масштабах всего государства).
Военный менеджмент (особый вид государственного менеджмента)
Ассоциационный (клубный) менеджмент.
Бизнес — менеджмент (особый вид менеджмента, отличающийся от правительственного и государственного).
Менеджмент в государственной собственности (специальный вид ,,бизнес-менеджмента”).
Однако, Питер Ф.Дракер выступает против расширительного толкования понятия ,,менеджмент”, считая, что его следует применять только к организации, выпускающей продукцию или оказывающей различные виды услуг.
Стратегическое управление широко применяют американские корпорации, начиная с 80х гг. XX в. Стратегическое управление требует создания специальной стратегической структуры, в состав которой входит отдел стратегического развития на высшем уровне управления и стратегические хозяйственные центры (СХЦ). Каждый СХЦ объединяет несколько производственных подразделений корпорации, выпускающих однотипную продукцию, требующую идентичных ресурсов и технологий, имеющую общих конкурентов. Число СХЦ в корпорации, как правило, существенно меньше числа производственных подразделений. При создании СХЦ большое значение имеет правильный выбор вида деятельности. СХЦ отвечает за своевременную разработку конкурентоспособной продукции и ее сбыт. Важнейшей составной частью работы корпорации является стратегическое планирование, возникшее в условиях насыщения рынка и замедления роста ряда корпораций. Стратегическое планирование сдерживает стремление руководителей к получению максимальной текущей прибыли в ущерб решению долгосрочных задач, позволяет установить обоснованные приоритеты распределения, как правило, ограниченных ресурсов и создает базу для принятия эффективных управленческих решений.
Процессы и технологии стратегического управления организацией во многом могут быть структурированы, в них существенную роль будет играть поощрение персонала за ценные предложения по выработке новой стратегии, разработке новых рынков сбыта, системы планирования. Последнее будет подробно рассмотрено в параграфе 3.1., но прежде кратко ознакомимся с группами и их значимостью в организации.