Глава 4. Методы менеджмента
"Поученья значат много, но поощренья — все! Поощрение после порицания подобно солнцу после дождя." И.В. Гете
4.2. Организационно-распорядительные методы
Организационно-распорядительные методы менеджмента по утверждению американских специалистов [16,220-232с.] по основам менеджмента зародились в Англии во время второй мировой войны. Группа ученых получила задание на решение сложных военных проблем, связанных с размещением сооружений гражданской обороны, огневых позиций, конвоя транспортных караванов. В 50 — 60-ые годы методологию обновили, преобразовав в ряд специфических методов, стали применять для решения проблем в разных ситуациях.
В связи с вышеизложенным, многие авторы отмечают следующие отличительные особенности методологии менеджмента:
Применение научного метода (см. рис. 4.4);
Системную ориентацию;
Использование моделей.
Рис. 4.4. .Показатели научного метода в управлении и их взаимосвязь.
Как видно на рис. 4.4. научный подход состоит из трех этапов:
Наблюдение — сбор и анализ информации по проблеме и ситуации. Например, изучение зависимости между спросом на изделия и уровнем их запасов.
Формулирование гипотезы — выявление существенных альтернатив. Менеджер рассматривает варианты действий — их последствия для ситуации, делает прогноз, основанный на наблюдениях с целью установления взаимосвязи между компонентами проблемы. Если наблюдение свидетельствует, что запасы будут снижаться при росте спроса за месяц на 10%, то менеджер может ориентироваться на гипотезу, согласно которой прирост запасов на определенную величину предупредит их сокращение в аналогичной ситуации.
Верификация — подтверждение достоверности гипотезы, ее проверка посредством наблюдения за результатом применения организционно-распорядительных методов менеджмента.
Используя научный метод для решения проблем менеджмента, надо помнить, что любая, в том числе торговая организация — открытая система, состоящая из взаимосвязанных подсистем, поэтому второй особенностью научного подхода к управлению является систематизированная направленность, а третьей — моделирование — использование моделей.
Модель — представление системы, идеи или предмета в форме, отличной от формы целого. Упрощая реальность, она дает возможность увидеть и понять внутренние отношения, жизненные ситуации, к которым модель применяется.
Построение модели является процессом. Основные этапы этого процесса:
Постановка задачи — точное диагностирование проблемы, умение отличать симптомы от причин;
Построение модели — определение главной цели модели, необходимой информации, расходы, реакция исполнителей и конечных пользователей;
Проверка модели на достоверность — определение степени соответствия модели реальной ситуации, все ли существенные компоненты встроены в модель. Чем полнее модель отражает реальность, тем выше ее потенциал как средства оказания помощи менеджеру в принятии оптимального решения, если модель не слишком сложна в использовании.
Применение модели — научить пользователя ее применять, объяснив, как модель функционирует, каковы ее потенциальные возможности и ограничения.
Обновление модели — необходимость соответствующим образом ее модифицировать.
При моделировании нередко возникают общие проблемы: недостоверные исходные допущения, информационные ограничения, страх пользователей, слабое применение на практике, чрезмерная стоимость.
Однако, число разнообразных конкретных моделей почти так же велико, как и число проблем, для решения которых они были разработаны. Рассмотрим некоторые модели.
Модель Портера в маркетинге — имеет вид U-образной кривой. Она доказывает, что вопреки кривой обучения (модель, описывающая обратную зависимость относительного уровня издержек от доли, которую организация занимает на рынке; описывается гиперболической функцией и является обоснованием маркетинговой стратегии завоевания рынка), малая организация может обеспечить такой же высокий уровень эффективности, что и организация, занимающая большую долю рынка. Происходит это благодаря сконцентрированной маркетинговой стратегии: сосредоточению всех ресурсов в малой рыночной нише, разработке уникального товара или уникального способа реализации товара, высокому уровню сервиса, антизатратному режиму, конкурентоспособным ценам.
Аналоговая модель — представляет исследуемое явление или процесс аналогом, который ведет себя как реальный. Например, организационная схема, выстраивая которую менеджер наглядно видит цепи прохождения команд и формальную зависимость между сотрудниками и их деятельностью. Это более простой и эффективный способ восприятия и проявления сложных взаимосвязей структуры организации (особенно крупной), чем составление перечня взаимосвязей всех сотрудников.
Имитационное моделирование — конкретное обозначение процесса создания модели и ее экспериментальное применение для определения реальной ситуации. Например, специалист по маркетингу может создать модели для имитации ожидаемого объема сбыта в связи с изменением цен или рекламы продукции (услуги). Имитация используется в ситуациях, слишком сложных для математических методов типа линейного программирования из-за слишком большого числа переменных, трудностей математического анализа определенных зависимостей между переменными, высокого уровня неопределенности, затруднений трансляции с языка программирования на компьютерный язык.
Прогнозирование — метод, в котором используются как накопленный опыт в прошлом, так и текущие допущения насчет будущего с целью его определения. Например, прогнозирование цен — анализ текущей ситуации и определение перспектив развития организации невозможно осуществлять в отрыве от проведения прогнозных расчетов, определяющих общую ценовую динамику. При оценке динамики цен на перспективу необходимо изучать следующие составляющие ожидаемого изменения цен:
фоновый уровень цен;
сезонные изменения цен;
варианты развития политической ситуации;
курс иностранных валют относительно рубля;
среднедушевые доходы населения;
уровень безработицы в России и др.
Существуют разновидности прогнозов, например:
прогнозы развития технологий позволяют предсказать, разработки каких новых технологий можно ожидать, когда это может произойти, насколько применимы они могут быть экономически;
прогнозы развития конкуренции позволяют предсказать стратегию и тактику конкурентов;
прогнозы на основе опросов и исследований дают возможность предсказать, что произойдет в сложных ситуациях, используя данные многих областей знания. Например, будущий рынок автомобильных телевизоров и компьютеров можно оценить только с учетом изменения состояния экономики, общественных ценностей, стандартов по защите окружающей среды от загрязнений, политической ситуации и многого другого;
социальное прогнозирование используется для прогноза изменений в социальных установках сотрудников. Организация, сумевшая верно предсказать отношение работников к медицинскому обслуживанию, комфорту и т.д., может иметь преимущество перед конкурентами, стремясь удовлетворять те или иные потребности. Прогноз такого рода может быть полезным в менеджменте, особенно применительно к мотивированию персонала.
В России организационно-распорядительные методы иногда называют административными методами, включающими пять основных способов административного воздействия:
Организационные действия основаны на подготовке и утверждении внутренних нормативных документов, регламентирующих деятельность персонала конкретной организации: устав, договор, организационная структура управления, положения о структурных подразделениях, организация рабочих мест, штатное расписание, должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка. Эти документы (кроме устава) вводятся в действие приказом руководителя организации, обязательны для всех сотрудников, а их несоблюдение влечет за собой применение дисциплинарных взысканий.
Распорядительные воздействия направлены на достижение поставленных целей менеджмента, соблюдение внутриорганизационных нормативных документов, поддержание системы управления в заданных параметрах посредством прямого административного регулирования: приказы, распоряжения, указания, целевое планирование, организация и координация работ, мотивирование труда, контроль исполнения.
Инструктирование — метод руководства, основанный на передаче подчиненному правил выполнения должностных операций. При инструктировании органически сочетается административное предписание и обоснованный совет руководителя по выполнению порученного задания. Формальное инструктирование в схеме отношений «руководитель-подчиненный» часто не достигает цели из-за разрыва между словом и делом.
Наставление — метод однократного применения со стороны руководителя потому, что, если он пытается повторно наставлять, то теряет авторитет.
Дисциплинарная ответственность и санкции в случае нарушения трудового законодательства.
Однако, не очень четкая стратегия развития организации, отсутствие современного эффективного маркетинга, недостаток корпоративной культуры привели к появлению негативных проявлений административного воздействия на коллектив и уменьшению общего эффекта от применения административных методов. Одновременно повысилась эффективность социально-психологических методов менеджмента.