Тема VII. Ответственность за земельные правонарушения

(ЮФ о/о - 2 часа)

1. Понятие юридической ответственности за земельные правонарушения. Соотношение позитивной и ретроспективной ответственности за земельные правонарушения. Понятие и состав земельного правонарушения. Виды земельных правонарушений.

2. Уголовная ответственность за земельные правонарушения. Виды составов земельных преступлений. Критерии отграничения земельных преступлений от административных проступков.

3. Административная ответственность за земельные правонарушения. Источники, виды составов, санкции. Органы, имеющие право привлекать виновных к административной ответственности.

4. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения. Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств. Особенности возмещения убытков и потерь сельскохозяйственного производства и потерь лесного хозяйства.

5. Ответственность по нормам трудового законодательства. Условия наступления и ее виды. Особенности привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности. Соотношение гражданско-правовой и материальной ответственности за земельные правонарушения.

Нормативные акты:

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (с последующими изменениями) // СПС Консультант Плюс

Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с последующими изменениями) // СПС Консультант Плюс

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ (с последующими изменениями) // СПС Консультант Плюс

Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с последующими изменениями) // СПС Консультант Плюс

Постановление Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262 «Об утверждении правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц» // СПС Консультант Плюс

Закон СК «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» от 4 марта 2005г. № 14-кз (с последующими изменениями) // СПС Консультант Плюс

Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» от 24 марта 2005г. № 11 (с последующими изменениями) // СПС Консультант Плюс

Литература:

Андреев Ю. Рассмотрение земельных споров // Хозяйство и право. 1997. №№ 8, 9

Бабенко Л.Н. Земельные правонарушения как основание гражданско-правовой ответственности // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. N 2. С. 2 - 7.

Жерновой М.В., Дорохов А.П. Административная ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель // Российский следователь. 2008. N 13

Земельное право: Учебник / под ред. Г.Е. Быстрова, Р.К. Гусева; А.В. Бабанов (и др.). – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006 – 712с.

Дикусар В.М. Разрешение земельных споров по законодательству Российской Федерации // Государство и право. 1996. N 10

Лопатин В.А. Административная ответственность юридических лиц в сфере использования и охраны земель. Сборник «Политико-правовые аспекты экономической реформы в России». Материалы всероссийской научно-практической конференции. Изд. «Герда», Иваново, 2002 г. (в соавт.)

Анохин С.А. Административно-правовой механизм в сфере использования и охраны земель // Административное и муниципальное право. 2009. N 5

Блинников Р.В. Ответственность в сфере землепользования и лесопользования на землях лесного фонда // Безопасность бизнеса. 2007. N 3

Сухова Е.А. Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель: анализ законодательства и практики // Законодательство и экономика. 2006. N 7

Сухова Е.А. Юридическая ответственность за нарушения земельного законодательства // Право и экономика. 2006. N 2

Хлупина Г., Качина Н. Проблемы применения нормы об уголовной ответственности за порчу земли // Уголовное право. 2010. N 1. С. 49 - 54.

Вопросы для самоконтроля:

1. Каков состав земельного правонарушения?

2. Порядок разграничения земельных преступлений и административных проступков.

3. Какие составы земельных административных правонарушений предусмотрены законодательством Ставропольского края?

4. Что возмещается собственникам земельных участков и иным титульным владельцам в случае изъятия или временного занятия их земельных участков?