- •3. Политическая власть. Теория властных отношений
- •5. См. Электронный вариант. Политическая система общества и политический режим
- •Государство в политической системе общества
- •3. См. Электронный вариант. Политическая культура и политическая социализация
- •7. Политические процессы в Республике Беларусь и в современном мире
- •Демократическая политическая система
- •Политические конфликты и кризисы
- •Представительство и выборы
- •11. Политическое поведение
- •Политические партии и общественные организации
- •Политические элиты и политическое лидерство
- •Система международных отношений. Внешняя политика государства
- •Государственное управление в структуре политического процесса
- •Политическое сознание и политическая психология
- •Геополитика
7. Политические процессы в Республике Беларусь и в современном мире
1. Понятие политического процесса.
Политический процесс – одна из центральных категорий политической науки, которая отображает реальное взаимодействие субъектов и объектов в политике. + действия разнообразных внутренних и внешних факторов.
Подходы |
|
Доуз |
политика в целом (как деятельность). |
Мэриам |
совокупность поведенческих акций субъекта власти, изменение их статусов и влияний |
Хантингтон |
функционирование и трансформация институтов власти |
Истон |
совокупность реакций политической системы на вызовы окружающей среды |
Дериндор |
акцент на динамике соперничества групп, за статусы и ресурсы власти |
Мангейм и Рич |
сложный комплекс событий, определяющий характер деятельности государственных институтов и их влияние на общество |
Вывод: политический процесс – совокупная деятельность социальных субъектов и властных структур, посредством которой происходит формирование и изменение, преобразование и функционирование политической системы общества. Политический процесс – деятельность человека, его политическое участие во всех сферах общественной жизни, а с другой стороны, развитие политической системы в целом.
2.
Структура политического процесса |
||
субъекты |
Акторы |
нужно выбрать цель и обосновать её; выбрать средства; ресурсы; определить исполнителей; темпы; сроки; участники |
объект |
Цель |
|
средства |
материальные, технические, информационные ресурсы |
как именно делать |
методы |
убеждение, принуждение |
|
ресурсы |
административный ресурс – должностные лица, осуществляющие свою профессиональную деятельность |
ИзбирКом |
исполнители |
|
|
3.
Стадии политического процесса |
||||
1 |
инициирование политики |
представление интересов и требования властным структурам |
а) инициирование – стимулирование; б) выражение; в) агрегация – суммирование и отражение в программных документах |
|
2 |
формирование политики |
принятие политических решений |
||
3 |
реализация политики и политических решений |
|||
4 |
оценка политики |
|||
4.
Виды политических процессов |
|||
По сфере действия |
|||
внешнеполитические |
внутриполитические |
||
по длительности |
|||
кратковременные |
долговременные |
||
по степени открытости |
|||
открытый |
теневой |
||
с ТЗ публичности осуществления властью своих полномочий |
|||
эволюционный |
революционный |
||
с ТЗ устойчивости основных форм взаимосвязи социальных и политических структур
|
|||
стабильные |
нестабильные |
||
в зависимости от степени влияния на власть и глубины общественно-политических преобразований |
|||
революция |
контрреволюция |
реформа |
|
5. Политическая деятельность – вид активности, направленный на изменение или сохранение существующих политических отношений.
Структура |
||||||||
Субъект |
объект |
действие |
цель |
средство |
результат |
|||
Направления |
||||||||
выработка политики |
осуществление политики |
|||||||
Форма реализации в политической деятельности – политические действия |
||||||||
революция |
Контрреволюция |
реформа |
политические перевороты: государственный; путч; военный заговор, митинг, демонстрация, уличное шествие, собрание, пикетирование, выборы, референдум, дипломатические переговоры, визиты. Чем они отличаются, что это такое. |
|||||
6. Принятие политических решений.
Управленческое решение – осознанный выбор субъектом деятельности оптимального варианта действий из возможных.
Политическое решение – способ реализации интересов участников политических событий + средство разрешения конфликтных политических ситуаций.
Принятие политического решения – выработка нескольких вариантов действия для ликвидации возникшей политической проблемы и дальнейший выбор оптимального из них.
Модели принятия решений |
||
рационализм |
основан на доскональном изучении проблемы и ориентации на достижение наилучшего способа её полного разрешения при наименьших затратах |
|
инкрементализм |
основан на поэтапных приращениях, улучшениях проблемной ситуации, при этом не затрагиваются её фундаментальные причины |
|
смешанное сканирование |
в зависимости от ситуации превалирует 1) или 2). |
|
+ используются и интуитивные методы: |
||
метод прецедента |
воспроизведение приёмов из прошлого |
|
экспериментальный |
создание пилотных проектов по моделированию проблемной ситуации и её разрешению |
|
Фазы принятия политических решений:
1) обнаружение и определение проблем;
2) сбор информации по ней;
3) составление плана принятия решения;
4) определение альтернативных вариантов решения проблемы;
5) выбор критериев оценки альтернатив; прогноз относительно последствий;
6) принятие конкретного решения;
7) реализация решения;
8) анализ реакции на решение; продуктивности и эффективности.
Сокращённо процесс принятия решений выглядит так:
1) накопление исходных данных о проблемной ситуации в обществе;
2) анализ исходных и всех дополнительных данных;
3) принятие решения;
4) реализация решения.
См. электронный вариант.