16. Этнонациональная политика: содержание понятия, формы реализации. Принцип мультикультурализма.

Этнонациональная политика (этнополитика) - система мер, осуществляемых государством, направленная на учет, сочетание и реализацию национальных интересов, на решение противоречий в сфере национальных отношений. Главной целью этнополитики является регулирование межэтнических отношений и достижения национальной сплоченности(консолидации, если вам нравится) в обществе.

Формы реализации: через ассимеляторскую модель и мультикультурализм.

Ассимиляторская модель этнополитики предполагает культурную гомогенизацию общества, формирующегося из разнородных в этническом, расовом, религиозном отношении групп населения, превращение его в некую целостность, основанием которой становятся общие гражданские идеалы и общие культурные стандарты. Этническая идентичность в результате такой политики замещается гражданской идентичностью, и последняя становится важнейшим социальным маркером при культурном и политическом позиционировании личности. Наиболее ярким примером ассимиляторской модели этнополитики является модель, долгие годы господствовавшая во внутренней политике Соединенных Штатов Америки, потому что там была очень сильная ИДЕЯ(идеалы и ценности), а также механизм, с помощью которого эти идеалы и ценности превращались в личностные ориентации большинства.

Мультикультурализм(например, в Канаде) есть такая форма этнополитики, при которой нетитульному населению нет необходимости идти на вынужденные культурные потери (ассимиляцию) для бесконфликтного сосуществования с доминантным большинством или замыкаться в гетто, чтобы сохранять групповую идентичность и не подвергаться дискриминации. Мультикультурная ориентация закреплена в Рамочной конвенции о защите национальных

Меньшинств.

17. Основные направления формирования многонационального Российского государства (IX – конец XIX в.).

Древнерусское государство сложилось в результате объединения ряда славянских государств-княжеств. К 862 г., т. е. до «призвания варягов», их насчитывалось более десяти: Киевское, Новгородское, Смо­ленское, Полоцкое, Черниговское, Турово-Пинское, Тмутараканское, Переяславское и другие. В 882 г. новгородский князь Олег захватил и объединил два княжества-государства. Начался процесс государственного объединения русославян, было создано Древнерусское государство — Киевская Русь. В этническом отношении оно не было однородным: в него вошли не только славянские племена (народы), но и соседние финские и балтийские племена. Как видим, многонациональность, полиэтничность заложены в самой природе русского, Российского государства: понятие «русский» означало обобщенный образ народа, составляющего его основу. Именно на этой основе в IX-X вв. создается объединенное государство, или союз государств, под названием Киевская Русь. Методы создания его двоякие: насилие (захват) и добровольное вхождение. Это можно рассматривать как первую историческую попытку интеграции славянских и неславянских народов. Главенствующую роль тут играли не столько этнические, сколько религиозные моменты.

По форме правления Киевская Русь считалась монархией. Великому князю принадлежала законодательная власть. Он же возглавлял администрацию, выполнял функции военачальника и высшего судьи. оно распалось в XII в. из-за междоусобиц и отсутствия прочной экономической базы. Начинался раздел одного этноса на три большие «ветви», причем любопытно, что все неславян­ские племена остались вместе с «русской частью».

В истории Российского государства наступил период раздробленности. Такое явление — то интеграционные, то дезинтеграционные процессы — довольно характерно для России, где уже всегда главную роль в объединении играли русские, которые в отличие от тех, кто тяготел к германским, литовским племенам, продвигаются к юго-востоку и еще больше соприкасаются с восточно-азиатским этносом и культурами.

Распад древнерусского государства привел к возникновению новых государственных образований. Наиболее известные из них — Владимиро-Суздальское, Галицко-Волынское княжества, Новгородская и Псковская феодальные республики. Первым независимым от Киева князем Владимиро-Суздальской земли стал Юрий Долгорукий — основатель многих городов, прежде всего Москвы, а также десятков соборов, монастырей. Это было очень сложное и длительное преобразование, но именно здесь было заложе­но ядро русского этноса.

При распаде огромной империи Чингисхана — Золотой Орды — образовалось несколько государств: Ногайская Орда, Сибирское, Казан­ское и Крымское ханства. В 60-е гг. XV в. обрели самостоятельность Ка­захское, Узбекское и Астраханское ханства. Окончательно Золотая Орда прекратила свое существование только в XVI в. Территория Золотой Орды доходила до Кие-ва и истоков Дона. Кроме того, русские княжества, за исключением Туровских, Минских и Полоцких земель, были подвластны Золотой Орде (т. е. Украина, Восточная Белоруссия, европейская часть Руси). Вообще активность Золотой Орды существенно повлияла на процесс расширения России на Восток, что не следует упускать из вида.

Объединение вокруг Москвы позволило, начиная с побе­ды Дмитрия Донского, сбросить татаро-монгольское иго и строить цен­трализованное Русское государство, которое стало обретать свои ясные контуры при Иване III (1462-1509). Он впервые принял титул «Вели­кого князя всея Руси, государя всея Руси». Обретает своей статус и на­звание «Россия». Гербом государства становится двуглавый орел.Иван Грозный жестко пресекал сепаратизм, что было необходимо для строи­тельства централизованного государства. Судебник 1550 г. ликвидиро­вал привилегии монастырей. В Москве стали образовываться общегосу­дарственные приказы (министерства). Началась и административная реформа: старосты избирались из выборных дворян. Государство укреп­лялось в ходе реформ. Активно расширялись его границы. В 1552 г. была взята Казань, через год — Астраханское ханство. Шел процесс вхождения в состав России чувашей, башкир, мари и других народов.

Дальнейшая история насчитывает множество присоединений территорий вплоть до Великой Отечественной войны. Процессы интеграции вновь присоединенных народов проходили с переменным успехом, хотя этому содействовали власти не в лучшем виде. Абсолютизм наложил свою руку на дальнейшее развитие межнациональных отношений в стране.