
- •Понятие и признаки государства.
- •Функции государства: понятие, структура, виды.
- •Понятие и основные виды органов государства.
- •Государственная власть: понятие, структура, основания.
- •Принцип разделения властей, система «сдержек и противовесов».
- •Понятие формы государства.
- •Понятие политической системы, ее элементы.
- •Государство и личность в политической системе общества.
- •Государство и партии в политической системе.
- •11.Значение термина «право».
- •12. Понятие и признаки права.
- •13.Объективное и субъективное право. Объективное и субъективное в праве.
- •15. Принципы в праве.
- •16.Функции права.
- •17. Понятие и признаки правовой нормы.
- •18. Классификация правовых норм.
- •19. Структура нормы права.
- •20. Эффективность нормы права. Правовой эксперимент.
- •21. Понятие источника права.
- •22. Источники права в Республике Беларусь
- •23.Понятие системы права и системы законодательства.
- •24.Общая характеристика отраслей права в Республике Беларусь.
- •25.Национальное и международное право.
- •26.Правовая система и ее структура.
- •27.Правовые семьи
- •28.Понятие, виды и принципы правотворчества в Республике Беларусь.
- •29.Понятие и стадии нормотворческого процесса.
- •30.Закон: понятие и виды.
- •31.Действие н. П. А. Во времени, в пространстве, по кругу лиц.
- •32.Нормотворческая техника и правотворческие ошибки.
- •33.Систематизация законодательства.
- •36.Понятие и формы реализации права.
- •37.Понятие, признаки и основания применения права.
- •40.Принципы правоприменения.
- •41.Типы правоприменения.
- •42.Понятие и виды правоприменительных актов в Республике Беларусь.
- •43.Юридические документы. Их виды.
- •44.Юридическая квалификация и ее виды
- •45. Понятие, необходимость и особенности толкования правовых норм.
- •46.Виды толкования по субъектам.
- •47.Виды толкования по объёму.
- •48.Способы толкования.
- •49.Правоотношение: понятие, признаки, структура.
- •50.Субъекты правоотношений.
- •51.Объекты правоотношения.
- •52.Юридические факты.
- •53.Содержание правоотношения.
- •54.Юридические презумпции и фикции.
- •55.Понятие и типы правомерного поведения.
- •56.Понятие и признаки правонарушения.
- •57.Юридический состав правонарушения.
- •58.Виды правонарушений.
- •59.Правомерное причинение вреда.
- •60.Понятие и признаки юридической ответственности.
- •61.Цели и функции юридической ответственности.
- •62.Основания юридической ответственности.
- •64.Принципы юридической ответственности.
- •65.Исключение, ограничение и освобождение от юридической ответственности.
- •66.Юридическая ответственность и другие меры государственно-правового принуждения.
28.Понятие, виды и принципы правотворчества в Республике Беларусь.
Под правотворчеством в основном понимают деятельность управомоченных органов государства по изданию, переработке и отмене нормативно-правовых актов в единстве с их содержанием – юридическими нормами. Однако в этом смысле термин «правотворчество» весьма условен, и следует различать, с одной стороны, ту деятельность, которую называют правотворчеством, а с другой – процессы правообразования. Дело в том, что государство не творит право. Процесс правообразования идет в недрах социального организма, и государство, по существу, должно лишь надлежащим образом оформлять те правовые потребности, которые уже сложились в обществе. Поэтому правы те авторы, которые рассматривают правотворчество как завершающую стадию процесса правообразования.
Понятие правотворчества охватывает все виды и способы (формы) деятельности по возведению воли общества в закон:
- принятие нормативных актов органами государства;
- принятие данных актов непосредственно народом путем референдума;
- заключение различного рода соглашений, содержащих нормы права;
- санкционирование обычаев или норм, выработанных негосударственными организациями;
- формирование юридических прецедентов.
В юриспруденции выработан целый ряд принципов правотворчества, среди которых можно выделить:
- демократизм;
- законность;
- гуманизм;
- научность;
- профессионализм;
- плановость.
Правотворческая деятельность всегда представляет собой ту или иную юридическую процедуру, то есть урегулированную правом последовательность в совершении правотворческих действий, операций, которые направлены на определенный правотворческий результат. Правотворческая процедура как достаточно сложная и длительная деятельность имеет свои стадии, то есть промежуточные этапы этого процесса, решающие конкретные задачи.
В Республике Беларусь наиболее распространенной является такая форма правотворчества, как принятие нормативно-правовых актов органами государства. В рамках этой правотворческой процедуры наиболее разработана законодательная процедура (процедура издания законов).
Выделяют несколько стадий законодательной процедуры.
1. Реализация права законодательной инициативы, то есть права официального внесения законопроекта в высший представительный орган страны, который в таком случае обязан рассмотреть данный законопроект. Субъекты права законодательной инициативы в Республике Беларусь перечислены в ст. 99 Конституции Республики Беларусь.
2. Обсуждение законопроекта. На этой стадии вносятся поправки, изменения, дополнения или исключаются из законопроекта ненужные положения.
3. Принятие законопроекта путем голосования в Палате представителей, одобрения Советом Республики и подписания Президентом Республики Беларусь. Детально эта процедура регулируется Конституцией Республики Беларусь и регламентами деятельности высших органов государственной власти
4. Официальное опубликование закона.
29.Понятие и стадии нормотворческого процесса.
Нормотворческий процесс – нормотворческая деятельность нормотворческих органов (должностных лиц) по разработке и принятию (изданию) нормативных правовых актов, введению их в действие;
Нормотворческий процесс осуществляется с соблюдением установленной процедуры, включающей следующие основные стадии: планирование нормотворческой деятельности; подготовку проекта; согласование и проведение экспертиз проекта; внесение проекта в нормотворческий орган для его принятия; принятие нормативного правового акта.
Выделяют несколько стадий законодательной процедуры.
Реализация права законодательной инициативы, то есть права официального внесения законопроекта в высший представительный орган страны, который в таком случае обязан рассмотреть данный законопроект. Субъекты права законодательной инициативы в Республике Беларусь перечислены в ст. 99 Конституции Республики Беларусь.
Обсуждение законопроекта. На этой стадии вносятся поправки, изменения, дополнения или исключаются из законопроекта ненужные положения.
Принятие законопроекта путем голосования в Палате представителей, одобрения Советом Республики и подписания Президентом Республики Беларусь. Детально эта процедура регулируется Конституцией Республики Беларусь и регламентами деятельности высших органов государственной власти.
Официальное опубликование закона.