- •Понятие и роль финансов.
- •2. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, методы и принципы.
- •3. Формы финансовой деятельности государства и местного самоуправления.
- •4. Финансовая система рф и ее развитие на современном этапе.
- •5. Министерство финансов рф: правовое положение, структура, функции.
- •6. Финансовые органы в Российской Федерации, их правовое положение.
- •7. Финансовое право как отрасль права: понятие, предмет, метод, отличие от других отраслей права.
- •8. Система финансового права: понятие, строение, особенности.
- •9. Принципы финансового права.
- •10. Источники финансового права.
- •11. Финансово-правовые акты. Финансово-плановые акты, их особенности и виды.
- •12. Понятие и виды финансово-правовых норм. Структура финансово-правовой нормы.
- •13. Финансовое правоотношение: понятие, особенности, виды.
- •14. Субъекты финансового права и финансового правоотношения.
- •15. Защита прав субъектов финансовых правоотношений.
- •16. Санкции, применяемые за нарушение норм финансового права, их особенности виды.
- •17. Понятие и значение финансового контроля. Финансовая дисциплина.
- •18. Понятие, содержание финансово-правовой ответственности.
- •19. Виды финансового контроля, органы его осуществляющие.
- •20. Финансовый контроль, осуществляемый представительными (законодательными) органами государственной власти и местного самоуправления.
- •21. Финансовый контроль, осуществляемый Счетной палатой рф.
- •22. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством.
- •23. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой по финансовому мониторингу.
- •24. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
- •25. Финансовый контроль, осуществляемый налоговыми органами. Налоговые проверки и их виды.
- •26. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой страхового надзора.
- •27. Ведомственный и внутрихозяйственный финансовый контроль.
- •28. Аудиторский финансовый контроль.
- •29. Методы финансового контроля. Акт ревизии.
- •30. Понятие и роль государственного и местного бюджетов.
- •31. Понятие и предмет бюджетного права, его источники.
- •32. Бюджетный кодекс рф как источник бюджетного права.
- •33. Бюджетные правоотношения. Субъекты бюджетного правоотношения.
- •34. Бюджетное устройство и бюджетная система рф.
- •35. Основные принципы бюджетной системы. Принцип сбалансированности бюджета.
- •36. Доходы бюджета: понятие, классификация. Порядок распределения доходов бюджетов в бюджетной системе рф.
- •37. Расходы бюджета: понятие, виды и принципы распределения в бюджетной системе.
- •38. Формы финансовой поддержки из вышестоящих бюджетов: субвенции, субсидии, трансферты, бюджетный кредит.
- •39. Бюджетная компетенция рф.
- •40. Бюджетная компетенция субъектов рф.
- •41. Бюджетная компетенция муниципальных образований.
- •42. Понятие и принципы бюджетного процесса, его стадии.
- •43. Порядок составления, утверждения и рассмотрения федерального бюджета и отчета о его исполнении.
- •49. Правовое положение целевых фондов Президента рф и Правительства рф.
- •50. Федеральные и территориальные внебюджетные фонды: понятие, значение, особенности деятельности.
- •51. Финансы государственных и муниципальных предприятий: понятие, роль, особенности как звена финансовой системы.
- •52. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий: понятие, содержание, принципы. Особенности распределения прибыли государственных и казенных предприятий.
- •53. Налоговое право и налоговое правоотношение, источники налогового права.
- •54. Права и обязанности налогоплательщиков.
- •55. Понятие, юридические особенности и роль налогов.
- •56. Система налогов и сборов. Порядок установления и введения налоговых платежей рф, субъектов рф и муниципальных образований.
- •57. Налогоплательщики и основные элементы налогообложения.
- •58. Понятие и значение государственного и муниципального кредита.
- •59. Государственный и муниципальный долг: понятие и формы.
- •60. Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов. Управление государственным (муниципальным) долгом.
- •61. Общая характеристика страхования и организации страхового дела в рф.
- •62. Организация обязательного государственного имущественного и личного страхования. Виды страхования.
- •63. Государственное регулирование и надзор в области страхования.
- •64. Центральный Банк рф (Банк России). Особенности правового положения, функции.
- •65. Банковская система рф: структура, ее роль в финансовой деятельности государства.
- •66. Правовое положение кредитных организации как составной части банковской системы.
- •67. Надзор Центрального Банка рф (Банка России) за деятельностью кредитных организации.
- •68. Порядок страхования банковских вкладов физических лиц. Агентство по страхованию вкладов.
- •69. Правовое регулирование сберегательного дела. Роль Сберегательного банка России. Государственные меры по обеспечению сохранности вкладов.
- •70. Банковский кредит как институт финансового права.
- •71. Понятие и система государственных доходов.
- •72. Понятие и система государственных расходов и их финансирование. Два основных режима финансирования.
- •73. Сметно-бюджетное финансирование: понятие, субъекты и объекты. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения.
- •74. Доходы бюджетного учреждения, получаемые им от предпринимательской и иной, приносящий доход деятельности.
- •75. Понятие денежной системы: ее основные элементы.
- •76. Правовые основы организации и обращения наличных денежных знаков. Полномочия цб рф в этой сфере.
- •77. Валютное регулирование и валютный контроль: основы правового регулирования.
- •78. Федеральный закон от 10 декабря 2003 года № 173-фз "о валютном регулировании и валютном контроле": основные положения.
16. Санкции, применяемые за нарушение норм финансового права, их особенности виды.
Ответственность за нарушение бюджетного законодательства урегулирована частью четвертой Бюджетного кодекса РФ. В ст. 283 БК перечислены виды нарушений бюджетного законодательства, в том числе:
неисполнение закона (решения) о бюджете;
нецелевое использование бюджетных средств;
неперечисление (неполное перечисление) бюджетных средств получателям бюджетных средств;
несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;
иные основания в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и федеральными законами.
За нарушение бюджетного законодательства Бюджетным кодексом РФ в ст. 282 предусматриваются следующие санкции:
предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
блокировка расходов;
изъятие бюджетных средств;
приостановление операций по счетам в кредитных организациях;
наложение штрафа;
начисление пени;
иные меры в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и федеральными законами.
Правом применения указанных санкций обладают руководители органов Федерального казначейства и их заместители (ст. 284 БК РФ). Руководители органов Федерального казначейства и их заместители имеют право:
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных в настоящей части кодекса;
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
выносить предупреждение руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
приостанавливать операции по счетам в кредитных организациях сроком до одного месяца.
Действия органов и должностных лиц органов Федерального казначейства могут быть обжалованы в установленном порядке.
17. Понятие и значение финансового контроля. Финансовая дисциплина.
Финансовый контроль - это составная часть или специальная отрасль осуществляемого в стране контроля. Наличие финансового контроля объективно обусловлено тем, что финансам как экономической категории присущи не только распределительная, но и контрольная функции. Поэтому использование государством финансов для решения своих задач обязательно предполагает проведение с их помощью контроля за ходом выполнения этих задач.
Финансовый контроль можно рассматривать в двух аспектах:
1) как строго регламентированную деятельность специальных контролирующих органов за соблюдением финансового законодательства и финансовой дисциплины всех экономических субъектов;
2) как неотъемлемый элемент управления финансами и денежными потоками для обеспечения целесообразности и эффективности финансовых операций.
Основное содержание финансового контроля в отношениях, регулируемых финансовым правом, заключается в следующем:
а) проверка выполнения финансовых обязательств перед государством и органами местного самоуправления со стороны организаций и граждан;
б) проверка правильности использования государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении, денежных ресурсов (бюджетных и собственных средств, банковских ссуд, внебюджетных и других средств);
в) проверка соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств предприятиями, организациями, учреждениями;
г) выявление внутренних резервов производства - возможностей повышения рентабельности хозяйства, роста производительности труда, ускорения оборачиваемости оборотных средств, более экономного и эффективного использования материальных и денежных средств;
д) устранение и предупреждение нарушений финансовой дисциплины.
Финансовая дисциплина - обязательный для юридических лиц и должностных субъектов управления порядок осуществления финансовой деятельности, основанный на соблюдении уставной деятельности, трудовой, договорной, расчетной и платежной дисциплины.
Финансовая дисциплина - необходимое условие финансовой стабильности государства и предприятий. Финансовая дисциплина предполагает не только финансовую ответственность за полное и своевременное выполнение финансовых обязательств перед государством (бюджетом), банками, вышестоящими уровнями управления и контрагентами (поставщиками, подрядчиками, биржами, фондами, прочими держателями акций и других ценных бумаг), а также перед занятым в данной структуре персоналом, но и обеспечение эффективной работы данной структуры.