соглашения о совместном производстве (23,3%). Многие из производственных альянсов ориентируются на достижение экономии в масштабах производства (а не НИОКР, как в случае с техническими альянсами). При этом филиалы стремятся к объединению усилий тех или иных звеньев производственной цепочки при сохранении полной независимости во всех остальных операциях.

3) соглашения в области сбыта (7,9%). Главное целевое назначение сбытовых альянсов состоит не в устранении или организации ограничений взаимной конкуренции участников, а во взаимном представлении доступа к сбытовым сетям друг друга на стратегических рынках.

В результате долгосрочного альянса с Mercedes, связанного с работой над внедорожниками, корейская компания SsangYong занимает сегодня 70% родного рынка в сегменте внедорожников. А сотрудничество IBM и Russell Investment Group стоимостью в $175 млн. и сроком в семь лет призвано ускорить продвижение нового поколения услуг по пенсионному страхованию.

Наряду со стратегическими альянсами в новой западной литературе появляются понятия «стратегические семьи» и «стратегические системы» как формы международного предпринимательства.

3. Стратегические семьи – это объединения конкурирующих между собой партнеров с целью проведения взаимодополняющей стратегии, от которой зависит их успех на рынке.

4. Стратегические системы – кооперационные объединения большого числа предприятий различных отраслей (производственных предприятий, торговых фирм, банков) на условиях долгосрочного сотрудничества в целях обмена важной информацией, персоналом и технологиями. Примеры стратегических семей есть в Японии.

5. Международные слияния и поглощения. К наиболее заметным новым явлениям, повлиявшим на структурные характеристики международной конкуренции во второй половине 80-х годов, относится небывалая волна слияний и поглощений с участием ТНК, предпосылками которой были:

Слияния и поглощения в мировой экономике. В мире наблюдается бум слияний и поглощений корпораций (это привело даже к возникновению нового термина - «корпоративные свадьбы»). Данная тенденция появилась в конце ХХ века. Например, в 1998 г. произошло слияние двух крупнейших автомобильных ТНК — «Крайслер» (США) и «Даймлер-Бенц» (Германия), а уже через год эта объединенная глобальная корпорация поглотила японскую «Мицубиси моторз».

Председатель правления концерна Daimler-Chrysler Юрген Шремп охарактеризовал философию слияний гигантских компаний таким образом: «Мы могли бы, конечно, и сами сконструировать еще один новый автомобиль, придать ему современный дизайн. Но загвоздка в том, что для него практически нет места на рынке. Я же ради окупаемости затрат должен ежегодно продавать 300 или 500 тыс. автомобилей. И если я создам даже самый новый продукт, мне придется отвоевывать на рынке место у кого-то еще. А это очень трудно, ибо ведет к войне цен. Но если я куплю того, кто уже продает 600 или 700 тыс. автомобилей, я смогу направить деньги на совершенствование этой машины и сделать ее продуктом №1 в соответствующем классе»⁴⁰. Добавим, что концерн приобрел у японской фирмы Mitsubishi Motors 34 % акций, чтобы закрепиться на азиатских рынках (сумма сделки – 1,9 млрд дол.).

Однако в начале ХХ1 века бум слияний и поглощений сменился стагнацией и попытками многих компаний избавиться от своих приобретений. Жизнь показала, что увеличение в размерах за счет скупки других компаний не всегда идет на пользу бизнесу.

По данным Thomson Financial в 2001 г. мировой объем сделок по объединению упал по сравнению с 2000 г. почти на 50% - с 3,4591 трлн дол. до 1,7446 трлн дол., а их число сократилось на четверть – с 38 200 до 28 828. Теряют слияния и в масштабе. «Лишь 11 сделок, совершенных в 2001 г., превышали по размеру 10 млрд дол. (в 2000 г. – 24 сделки)»⁴¹.

Как показывает анализ мирового рынка, в 2003 г. количество завершенных сделок уменьшилось на 25% по сравнению с 2002 г. (с 20 954 до 15 662 сделок). В стоимостном отношении падение было не столь значительным – «общая стоимость заключенных сделок на мировом рынке составила 1, 009 трлн дол. США по сравнению с 1, 191 трлн дол. в 2002 г., что означает снижение на 15%»⁴². Основная причина низкого числа объявленных и завершенных сделок состоит в том, что фирмы стремились сокращать расходы и уходить из непрофильных для себя сфер деятельности.

Улучшение ситуации в мировой экономике привело к резкому увеличению числа и объема сделок по слиянию и поглощению компаний в начале 2004 г.

«Начался 2004 г. с покупки J. P. Morgan Chase за 58 млрд дол. чикагского BankOne. В конце января одна из ведущих сотовых компаний мира — британская Vodafone — объявила о намерении приобрести американскую телекоммуникационную компанию AT&T. Примерно в то же время стало известно о намерении французской фармацевтической компании Sanofi-Synthelabo приобрести «соотечественницу» — компанию Aventis. За нее предложили чуть более 63 млрд дол., однако руководство Aventis отказалось — цена показалась слишком низкой. Так что и здесь можно ожидать существенного повышения стоимости сделки — до 80-90 млрд дол.» ⁴³.

Поскольку крупномасштабных сделок не было с конца 90-х годов, то многие эксперты сходятся во мнении, что «рынок сделок по слиянию и поглощению компаний (M&A) завелся с полоборота», большинство даже полагают, что спад в этом сегменте инвестбизнеса преодолен.

Объем сделок на мировом рынке слияний и поглощений за первую половину 2007 года вырос на 53 процента и достиг нового рекорда - 2,5 трлн дол., передает агентство Reuters со ссылкой на исследование компании Thomson Financial.

По предварительным данным, показатель первого полугодия на треть превысил предыдущий рекорд, установленный в 1999 г. (1,9 трлн дол). Сумма сделок на европейском рынке (1,02 трлн дол.) впервые за последние четыре года сравнялась с показателем американского (1,03 трлн дол ).

Крупные сделки, привычные для США, стали в Европе более частым событием. Активность на рынке слияний и поглощений за первую половину 2007 г. выросла в Европе на 73 %, тогда как в США - только на 45 %.

Сумма сделок в секторе компаний, производящих товары массового потребления, в первом полугодии утроилась, и составила 172 млрд. дол. Сектор телеком-компаний показал спад на 42 %. Самый значительный объем сделок в банковском секторе - за первое полугодие он достиг 542 млрд. дол.

Таким образом, контролируя до половины мирового промышленного производства, более 60% внешней торговли, примерно 4/5 патентов и лицензий на новую технику, технологии и ноу-хау, ТНК занимают центральное место в современной мирохозяйственной системе, оказывают все большее влияние на международные отношения и мировую экономику в целом, ход которой во многом определяется особенностями их развития.

2. МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА КАК ОСНОВА РАЗВИТИЯ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА

1. . Сущность международного разделения труда

Основной причиной возникновения и развития мировой экономики и международных экономических отношений являются различия в наделенности стран мира экономическими ресурсами. Это ведет к развитию международного разделения труда (МРТ).

В основе международного разделения труда лежит торговый обмен всех стран мира товарами, услугами и капиталом.

Причиной, побуждающей страны вступать в международное разделение труда, является противоречие между ростом общественных потребностей и недостаточным уровнем существующих ресурсов для их удовлетворения. Когда это противоречие возникает, тогда и встает вопрос об экономном использовании имеющихся ресурсов, иначе удовлетворить возникшие потребности невозможно. Поэтому все страны мира так или иначе включены в МРТ. Международное разделение труда дает возможность каждому партнеру извлекать выгоды из рационального размещения своих производительных сил независимо от природного фактора.

Становление международного разделения труда прошло несколько исторических этапов, на протяжении которые менялись его характер и формы. С образованием социалистической системы и ее расширением после Второй мировой войны произошло конкретное распределение производственных функций между странами. Это привело к существенному изменению всемирного разделения труда.

В 60-х годах, с распадом колониальной системы капитализма и образованием новых независимых государств в Азии, Африке и Латинской Америке начался новый этап разделения труда. Таким образом, к концу 60-х гг. сформировалась структура международного разделения труда, состоящая в основном из трех звеньев: промышленно развитые западные страны – производители высокотехнологической продукции, социалистические страны, специализирующиеся на товарах добывающей и обрабатывающей промышленности и развивающиеся страны – поставщики сырьевой и продовольственной продукции.

В последние десятилетия в мире протекали грандиозные экономические, политические и социальные процессы. Они существенно повлияли на международное разделение труда.

Переход к рыночной экономике стран бывшего социалистического лагеря сделал важнейшей проблемой взаимозависимого мира уже не сотрудничество различных социально-экономических систем, а взаимодействие разно уровневых структур, характеризующихся не только степенью развития, но степенью вовлеченности в мировое разделение труда и мировое хозяйство.

Международная специализации и кооперирование производства. Международное разделение труда характеризуется такими чертами, как международная специализации и кооперирование производства.

Сущность международной специализации состоит в том, что отдельные страны специализируются на выпуске каких-то конкретных товаров и услуг.

Специализация позволяет отдельным странам не затрачивать огромные денежные ресурсы на создание некоторых производств для выпуска товаров, а получать их путем внешней торговли.

В результате международной специализации произошло разделение стран на три группы:

• страны, производящие продукцию обрабатывающей промышленности на мировой рынок (США, ФРГ, Англия, Франция, Канада, Италия, Япония, Швеция, Голландия);

• страны, дающие продукцию добывающей промышленности (Швеция, Австралия, Канада, страны Ближнего Востока, Латинской Америки, Африки);

• страны, специализирующиеся на производстве и продаже продукции сельского хозяйства (США, Канада, страны Западной Европы, Австралия, Новая Зеландия, страны Азии, Африки и Латинской Америки).

Но существует и четвертая группа стран (США, Канада, Англия, ФРГ, Франция), производящая одновременно продукцию всех трех отраслей.

Факторами, определяющими формирование международной специализации являются:

• существующие и прогнозируемые производственные мощности, трудовые ресурсы, численность и квалификация кадров в стране;

• уровень национального дохода, накопления и потребления в экономике страны, возможности расширения внутреннего рынка;

• природные богатства и климатические условия;

• географическое положение страны;

• сложившиеся экономические связи страны, возможности их дальнейшего расширения.

Таким образом, международное разделение труда представляет собой устойчивую, экономически выгодную специализацию отдельных стран на производстве тех или иных видов продукции и взаимный обмен результатами этой деятельности между странами.

Другой чертой международного разделения труда является международное кооперирование производства. Ее объективной основой является растущий уровень развития производительных сил, а также процесс устойчивых производственных связей между обособившимися самостоятельными предприятиями.

Кооперирование представляет собой производственные связи между разными предприятиями, участвующими в изготовлении определенного продукта, и при этом сохраняющими свою хозяйственную самостоятельность.

Одной из причин развития международного производственного кооперирования (МПК) является тенденция повышения капиталоемкости выпуска новой продукции, требующей огромных финансовых средств. Международная специализация и кооперирование производства сокращает время налаживания изготовления новых товаров и снижает их капиталоемкость.

Международное кооперирование производства способствует повышению производительности труда, помогает реализовать крупные экономические задачи, которые чрезвычайно трудно или совсем невозможно решить без объединения усилий предприятий нескольких стран.

Одной из основных причин роста международного производственного кооперирования послужило стремление крупных предприятий и корпораций увеличить доходы от экспорта своей продукции. В связи с тем, что некоторые страны ввели прямой запрет на ввоз готовых машин, производители индустриальных стран использовали оставшуюся открытой возможность экспорта аналогичных машин, но уже в виде комплектного набора.

Международное кооперирование производства в его развитых формах охватывает различные сферы сотрудничества: производственно-технологическое, торгово-экономические процессы, послепродажное обслуживание техники.

На современном этапе прослеживаются новейшие тенденции в международном кооперировании. У всех на слуху такие термины, как «интернационализация» и «глобализация», «международный аутсорсинг» - перемещение производства из стран с высокой стоимостью труда в страны с относительно дешевой рабочей силой. Преимущества этих процессов, очевидны как для экспортеров капитала, так и для импортеров западных технологий.

Аутсорсинг (outsourcing) – передача традиционных не ключевых функций организации (таких, например, как бухгалтерский учет или рекламная деятельность для машиностроительной компании) внешним исполнителям – аутсорсерам, субподрядчикам, высококвалифицированным специалистам сторонней фирмы.

Принцип аутсорсинга: «оставляю себе только то, что могу делать лучше других, передаю внешнему исполнителю то, что он делает лучше других». На самом деле аутсорсинг – реальный инструмент управления. Причем это всего лишь один из инструментов организационного усовершенствования бизнеса, производства. Он давно уже широко используется за рубежом и все чаще начинает применяться у нас в России.

Исследования практики применения различных инструментов управления на Западе показывают, что передача не ключевых функций организации специализированным предприятиям находится на пятом месте по предпочтениям и почти 78% западных компаний используют этот метод.

Крупные, особенно транснациональные компании, широко используют преимущества глобального ведения бизнеса. Они исследуют местные товарные рынки с помощью местных маркетинговых фирм, разрабатывают новые изделия силами местных разработчиков, знающих национальные особенности потребителей, производят товары на местных предприятиях и сбывают их при посредстве местных дилеров.

За крупными, например, машиностроительными фирмами следуют и их традиционные более мелкие, а иногда и карликовые национальные субпоставщики, устанавливающие кооперационные связи с аналогичными местными изготовителями компонентов или их сборщиками. Таким образом складывается новый кооперационный «конвейер» с современным разделением труда и новыми возможностями для всех участников.

ХXI век уже готовит новейшую организационную форму международного предпринимательства – «виртуальное предприятие» (virtual firm), в котором все функциональные направления жизнедеятельности хозяйственного субъекта – материально-техническое снабжение, НИОКР, производство и сбыт будут размещены в десятках и сотнях независимых фирм разных стран с единым мозговым центром, координирующим деятельность всех участников кооперируемого производства и сбыта под единой товарной маркой.

Уже сегодня подобным образом работают известные фирмы спортивной одежды «АДИДАС» и «ПУМА», многие компьютерные и мебельные предприятия. Ведущие автомобилестроительные предприятия Америки и Европы создают в своих целях лишь 30% стоимости конечного продукта, в начале следующего века планируют выйти на показатель 15%.

Результатом этой тенденции является то, что сегодня около 40% мирового товарооборота приходится на взаимопоставки комплектующих внутри кооперированных цепочек фирм – участниц (networks).⁴⁴

Формы международного разделения труда. На мировой арене обмен результатами производственной деятельности происходит между предприятиями, входящими в определенные группы – отрасли, подотрасли, роды производства. В зависимости от обменивающихся групп предприятий возникают соответствующие формы международного разделения труда:

Внутриотраслевая – если в качестве примера взять тракторную промышленность, то предприятия разных стран будут производить отдельные части деталей, агрегатов, узлов, а затем обмениваться ими. Здесь преимущественное значение приобретают технологические, квалификационные и организационные факторы. В этих условиях существенно возрастает емкость рынка, мировая торговля развивается опережающими (по сравнению с производством) темпами.

Межотраслевая форма МРТ есть разделение труда между отдельными отраслями одно и того же рода производства (например, промышленности, сельского хозяйства). Примером может служить разделение деятельности между топливным предприятием одной страны и автомобильным заводом другой и обмен продукцией между ними. При такой форме разделения труда возникает и расширяется качественно новая база интернационального обмена товарами и услугами, ускоряется рост торговли между странами.

Межродовая форма представляет разделение труда между отдельными отраслями народного хозяйства, например автомобилестроением и растениеводством. Если обмен происходит между одним подразделением данной страны (например, автомобилестроением) и подразделением отрасли сельского хозяйства другой страны, это тоже межродовое разделение, так как отрасли относятся к разным родам производства.

Народнохозяйственная форма МРТ – разделение деятельности между странами в масштабе их полных национальных экономик. Эта форма сосредотачивает усилия отдельных стран на выпуске определенной части ВВП, предназначенной для продажи на внешнем рынке. Она показывает, какая часть ВВП данной страны обменивается на иную часть ВВП другой страны.

Функциональное назначение международного разделения труда сводится к тому, чтобы посредством установления между различными экономиками прочных экономических связей оказать наиболее благотворное экономическое воздействие на структуру их национального хозяйства. Участие в международном разделении труда концентрирует усилия страны на производстве товаров, для которых у нее имеются наилучшие условия, расширяет производство этих товаров до масштабов, способных удовлетворить потребности своего населения и населения стран-партнеров. Это участие помогает отказаться от производства товаров, невыгодного в данной стране и обеспечить их потребление за счет импорта.

Но не всегда обмен товарами и услугами в условиях масштаба производства в рамках отрасли взаимовыгоден для всех стран-участниц. Более низкие издержки имеет страна, где выше объем производства в данной отрасли. Страна, которая дешево может продать какой-либо товар, выпускает его в больших количествах. Экономики, которые исходно были крупными производителями того или иного товара, остаются таковыми в течение долгого времени.

При международном разделении труда перестройка структуры национальной экономики происходит постепенно, путем приспособления ее к потребностям других стран-участниц МРТ. Производство должно быть налажено на экспорт и на импортное потребление. Если эти условия выполнены, страна приспособила структуру совокупного общественного производства в соответствии с характером своего участия в процессе МРТ. Возможен вариант, при котором страна осуществляет импорт за счет сокращения внутреннего потребления товара. Речь идет о замене одного товара другим, т.е. о диверсификации потребления путем включения в процесс международного разделения труда. Но это не характерный случай. Страны вступают в международный экономический процесс, чтобы удовлетворить растущие потребности населения и экономики при тех ресурсах, которыми они располагают. Вступление в МРТ во многом способствует наиболее рациональному использованию национальных ресурсов для удовлетворения личных и производственных потребностей данного общества.

2.2. Факторы развития международного разделения труда

На развитие международного разделения труда оказывают большое влияние множество факторов. Они определяют участие той или иной страны в международном разделении труда.

К таким факторам относятся:

1. природно-географические факторы;

2. социально-экономические факторы.

Под природно-географическими особенностями подразумеваются:

• природно-климатические условия;

• природные ресурсы;

• величина территории;

• численность населения;

• экономико-географическое положение страны.

К социально-экономическим факторам относятся:

• положение страны в мировой экономике;

• особенности исторического развития, производственных традиций и традиций внешнеэкономических связей;

• уровень экономики и научно-технического развития;

• тип хозяйствования;

• законодательная база внешних связей и т.д.

Рассмотрим некоторые из них.

Международное разделение труда, основанное на природно-географических особенностях, означает, что страны в различной степени наделены физическими ресурсами (территорией, водой, лесами, природными ресурсами и полезными ископаемыми), у них различное географическое положение и погодно-климатические условия. Таким образом, например, Вьетнам производит рис, а ЮАР – бриллианты потому, что во Вьетнаме природно-климатические условия благоприятствуют выращиванию риса, а недра ЮАР богаты алмазными жилами, из которых можно добывать алмазы.

В историческом развитии мировой экономики важную роль сыграли компании, занимавшиеся освоением природных ресурсов. В большинстве случаев они начинали с импорта сельскохозяйственных продуктов и минерального сырья, потом перешли к организации их иностранного производства и сбыта, что повлекло за собой установление контроля над горнодобывающей и нефтяной промышленностью, а также над сельским хозяйством и было тесно связано с системой колониализма.

Следствием распада колониальных империй стали усилия правительств новых государств по установлению контроля над национальными природными ресурсами путем экспроприации и национализации собственности. Некоторые из них стремились увеличить доходы за счет организации у себя отдельных стадий первичной переработки сырья. Это изменило условия функционирования ТНК. В ряде случаев последние утратили прямой контроль над добычей, но их господствующее положение в сфере международных продаж в основном укрепилось, так как транспортировка, большая часть технологической переработки и продажа по-прежнему контролировались ими. Они также обладали значительным весом на товарных биржах и в создании материальных запасов.

В 90-е годы на стратегию этой группы ТНК повлиял ряд факторов – прежде всего спрос, цены, научно-технические достижения и тенденции. В целом они имеют хорошие перспективы, поскольку природные ресурсы распределены в мире неравномерно – более половины стран мира и 2/3 промышленных мощностей зависят от импорта материалов. Причем влияние ТНК на территориальное размещение производительных сил становится все более сложным ввиду сочетания конгломерации и интеграции.

Несомненно, международное разделение труда основано прежде всего на специфике обеспеченности стран природными ресурсами. Однако, значительно более важным является процесс международного разделения труда, основанный на повышении экономической эффективности производства той или иной продукции. В этом случае разделение труда имеет смысл только при его последующем кооперировании.

Важнейшими предпосылками развития международного разделения труда является международное разделение других факторов производства. В распоряжении той или иной страны имеются такие факторы производства, которые позволяют ей производить какой-либо товар экономически более эффективно, чем другим странам.

На протяжении ХХ века характер обмена отдельными факторами производства претерпел значительные изменения. Значительно возросли его масштабы и интенсивность, на смену земле и другим натурально-вещественным элементам пришли «дематериализованные» факторы так называемой невидимой экономики: перелив капитала из одной страны в другую через безналичные операции и перемещение потоков информации между регионами по компьютерным сетям.

Возрастающая динамика обмена указанными факторами на сегодняшний день обусловлена следующими моментами:

• доминирующей ролью «треугольника»: США – Западная Европа – Япония на мировом рынке;

• преобладанием структур ТНК в среде перемещения капиталов и информации;

• возрастанием значения «человеческого фактора» в совокупном обороте производящих ресурсов;

• повышением роли интеграционных группировок и международных организаций в стимулировании обмена;

• широким комбинированием механизмов и каналов движения указанных факторов.

Международное разделение капитала выражается различной обеспеченностью стран накопленными запасами материальных средств, необходимых для производства товаров, различиями уровней развития товарного производства и рыночных механизмов, денежных и других финансовых ресурсов. Наличие достаточного капитала в денежной форме является важной предпосылкой для инвестиций и расширения производства.

Непреложным фактором развития международного разделения труда является отраслевая структура национальной экономики. Давно обнаружена закономерность, что чем больший удельный вес в структуре экономики занимают энергетика, металлургия и другие отрасли тяжелой промышленности, тем меньше ее включение в систему международного разделения труда. Напротив, обрабатывающие отрасли требуют развития специализации разных видов – по готовым изделиям, по деталям и по технологическим операциям. Например, Германия и Франция по природным ресурсам занимают примерно одинаковые позиции, но в Германии на долю машиностроения приходится 38%, а во Франции – 33%.⁴⁵Поэтому уровень вовлечения в международное разделение труда в Германии выше, чем во Франции.

Ключевым, наиболее значимым фактором международного разделения труда является технология. Такое разделение труда подразумевает различную обеспеченность стран ресурсами знаний. На переднем плане здесь находятся ведущие промышленно развитые страны и их ТНК – основной источник новых технологий. Например, американская компьютерная технология обеспечивает США лидирующее положение в мире в области торговли компьютерами, а голландская технология выращивания живых цветов – первенство Нидерландов в торговле ими на мировом рынке.

Технологичность и приспособленность к внедрению инноваций выступают ведущими направлениями конкурентной борьбы, они активно влияют на стратегию компаний. Однако последствия научно-технического развития для международного разделения труда, особенно применительно к ТНК, существенным образом отличаются от тех, которые вызывают другие факторы.

Стратегия завоевания технического лидерства в международном масштабе, как правило, требует высоких затрат на НИОКР, концентрации ресурсов и интеграции смежных видов услуг, а подчас и поглощения конкурентов. ТНК в большинстве случаев предпочитают удерживать в рамках материнских структур не только самые существенные производственные мощности по изготовлению инновационной продукции, оборудование, определяющие технологический процесс, но и выпуск новой продукции и как можно более длительный сбыт своих инноваций.

Особую сферу в международном разделении труда, основанном на развитии технологий, составляют стратегические союзы, заключаемые корпорациями. Конечно, различные типы соглашений между ними существовали и в прошлом. Так, по-прежнему присутствуют на мировом рынке международные картели, заключаются многочисленные неформальные соглашения. Но если они касаются в основном регулирования тех или иных моментов рыночных отношений (сфера действия, цена, рыночная доля), то новый тип стратегических союзов главным образом связан с НИОКР. Последние нацелены на то, чтобы распределять между собой высокие исследовательские издержки. Союзы могут также служить инструментом разделения труда внутри отрасли.

В настоящее время в рамках глобальной стратегии ТНК факторы трудозатратности и техноемкости все больше сочетаются. Обычно международные корпорации размещают производства традиционных товаров потребления (скажем, текстиль) в менее развитых странах, где есть возможность наложить на дешевый труд высокие технологии, что многократно увеличивает их прибыль. Производства, требующие экономии масштаба (например, автомобилестроение), ТНК чаще всего размещают в странах со средним уровнем развития, причем нередко такие структуры нужны для международной интеграции. Наукоемкие отрасли (электроника, самолетостроение и т.д.) сконцентрированы преимущественно в промышленно развитых странах, но место их размещения также меняется. Так, научно-исследовательская база США привлекает многие неамериканские транснациональные образования, и те нередко стремятся пристроить свои исследовательские подразделения именно в этой стране.

Описанные выше сдвиги отнюдь не являются хорошо продуманными и организованными и вовсе не протекают гладко. В эпоху жесткой международной конкуренции размещение или изменение места хозяйственной деятельности ТНК в различных частях мира носит вероятностный характер. Часто бывает внезапное прекращение производства в одной стране и создание нового, более эффективного предприятия в другой. Нередко конкуренты начинают производить и сбывать по разной цене одну и ту же продукцию, но с некоторыми модификациями и усовершенствованиями.

Быстрота действий, элементы неожиданности и новые формы предпринимательства подобно «тощей компании» (она осуществляет НИОКР, организует производство, транспортировку и продажу из своего небольшого по размерам центра, но привлекает к сотрудничеству большое число независимых структур, экономя таким образом на капиталовложениях) играют важную роль в деятельности наиболее продвинутых ТНК. Традиционные корпорации также вынуждены проводить реструктуризацию и воспринимать ее как ключевой компонент своей стратегии. Это может повысить эффективность отдельных транснациональных образований, но может привнести и хаос в мировую экономику, увеличить число безработных и количество разоряющихся компаний, мощности и объем производимой продукции, причем данные процессы будут проходить гораздо быстрее, чем раньше.⁴⁶

Наконец, для развития международного разделения труда определенную роль играют этнические, социальные и политические явления.

Таким образом, современная мировая экономика основывается на различной обеспеченности факторами производства различных стран, которая сложилась исторически или приобретена в процессе развития. Сосредоточение отдельных факторов производства в различных странах является предпосылкой производства ими определенных товаров, экономически более эффективного, чем в других странах. Поэтому, все вышеперечисленные факторы являются одинаково важными для производства любого товара.

2.3. Показатели международного разделения труда

Существует ряд основных показателей, характеризующих участие отдельной страны в международном разделении труда.⁴⁷

К первой группе таких показателей относятся:

• экспортная квота страны;

• коэффициент опережения темпами роста экспорта темпов роста ВВП;

• импортная квота страны;

• коэффициент опережения темпами роста импорта темпов роста ВВП;

• внешнеторговая квота.

Эта группа показателей характеризует уровень развития международного разделения труда на примере экспортно-импортных операций.

Для характеристики различных аспектов участия страны в международном разделении труда в его народнохозяйственной форме необходимо прежде всего знать объем валового внутреннего продукта (ВВП) страны. Величина ВВП является исходным параметром при проведении анализа многих особенностей состояния международного разделения труда, так как она характеризует одну из важных его сторон – сосредоточение усилий отдельных стран на производстве части валового мирового продукта.

Чтобы достаточно обоснованно судить о степени вовлечения ресурсов страны в процесс международного разделения труда Необходимо использовать и сведения о развитии внешней торговли между этой страной и другими участниками МРТ.

Данные об объеме ВВП отдельных стран и величине их валового экспорта на мировой рынок являются исходными моментами для определения степени вовлечения ресурсов страны в процесс международного разделения труда.

Показатель экспортной квоты рассчитывается путем отношения величины всего экспорта отдельной страны на мировой рынок к объему ее валового внутреннего продукта. Полученный таким образом результат и является реальным показателем участия страны в международном разделении труда. Он представляет долю ресурсов отдельной страны, вовлеченных в процесс международного разделения труда.

Э

Э кспортная квота: Эк = х 100% ,

ВВП

где Эк – экспортная квота; Э – объем экспорта; ВВП – объем валового внутреннего продукта.

Экспортная квота имеет важное аналитическое значение. Она свидетельствует о степени зависимости производства национальной экономики от сбыта своих товаров на рынках других стран.

Такой показатель, как коэффициент опережения темпами роста экспорта темпов роста ВВП данной страны применяется для измерения степени вовлеченности всех ресурсов отдельной страны в систему международного разделения труда. На основе сравнения темпов роста экспорта с темпами роста валового внутреннего продукта можно судить о тенденциях изменения степени участия страны в МРТ.

Если темпы роста всего экспорта обгоняют темпы роста производства всей совокупности товаров и услуг в стране, то можно говорить о дальнейшем вовлечении всех ее ресурсов в международное разделение труда. Если же опережение темпов роста валового экспорта по сравнению с темпами роста ВВП проявляется с недостаточной последовательностью, то здесь имеют место неиспользованные возможности для дальнейшего включения ресурсов в систему МРТ. Отставание же темпов роста экспорта от темпов роста общего объема произведенных товаров и услуг говорит об ослаблении процесса втягивания ресурсов данной страны в систему международного разделения труда.

Коэффициент опережения темпами роста экспорта темпов роста ВВП отражает динамику экспорта и характеризует тенденцию развития концентрации производства ВВП в отдельных странах.

Отношение валового импорта данной страны к ее валовому внутреннему продукту называется импортной квотой. По этому показателю также можно судить о степени включения экономики страны в международное разделение труда.

И

И мпортная квота: Ик = х 100%,

ВВП

где Ик - импортная квота; И – объем импорта; ВВП – объем валового внутреннего продукта.

Импортная квота показывает, какую часть импорт составляет от ВВП.

Коэффициент опережения темпами роста импорта темпов роста валового внутреннего продукта дает представление о тенденциях развития импорта, о степени зависимости национальной экономики от закупок товаров за рубежом.

При определении уровня развития внешнеэкономических связей страны используют и такой показатель, как внешнеторговая квота, который представляет собой отношение величины внешнеторгового оборота страны к объему ее валового внутреннего продукта.

ВТ

ВТк = х 100%,

ВВП

где ВТк – внешнеторговая квота; ВТ – объем внешнеторгового оборота; ВВП – объем валового внутреннего продукта.

Внешнеторговая квота показывает общий объем внешнего товарооборота данной страны со страной-партнером или со всем мировым сообществом, но не дает при этом его качественной характеристики. Поэтому в качестве показателей развития МРТ лучше использовать экспортную и импортную квоты.

Ко второй группе показателей, характеризующих участие страны в международном разделении труда, относятся:

• доля экспорта страны в международный регион в ее валовом экспорте;

• коэффициент опережения темпами роста экспорта страны в международный регион темпов роста ее валового экспорта;

• доля экспорта отдельной страны во взаимном экспорте стран;

• коэффициент опережения темпами роста экспорта отдельной страны в международный регион темпов роста взаимного экспорта группы стран данного региона.

Такой показатель, как доля экспорта в определенный международный регион в ее валовом экспорте исчисляется на основе данных о продажах отдельной страны в страны региона в ее валовых поставках на мировой рынок. Он раскрывает место международного региона в общей системе внешнеэкономических связей данной страны. Например, если доля экспорта отдельной страны в какой-либо регион выросла на 15%, это означает, что темпы развития ее внешнеэкономических связей с этим регионом на 15% выше по сравнению с предыдущим периодом.

Важным показателем, характеризующим состояние внешнеэкономических связей, является коэффициент опережения темпами роста экспорта страны в данный регион темпов роста ее валового экспорта. Он исчисляется путем отношения темпов роста экспорта отдельной страны в соответствующий регион к темпам роста ее валовых поставок на мировой рынок. Этот показатель дает представление о скорости развития взаимного экономического сотрудничества страны с группой стран по сравнению с развитием всей системы внешнеэкономических связей.

Показатель доли экспорта отдельной страны во взаимном экспорте стран позволяет определить место отдельных стран в системе взаимных экономических отношений стран данного региона. Взаимный экспорт – это совокупный экспорт стран-партнеров на региональный рынок. Если взаимный экспорт опережает рост общего объема производства, происходит более глубокое вовлечение ресурсов страны в процесс международного разделения труда.

Доля экспорта отдельных стран во взаимном экспорте региональной группы не стабильна. Она изменяется в зависимости от величины экспорта других стран, от уровня отечественного производства всей совокупности товаров и услуг, от объема их потребления внутри страны и от прочих факторов. Ее увеличение свидетельствует о возрастании роли данной страны во взаимном обмене сотрудничающих стран.

По коэффициенту опережения темпами роста экспорта отдельной страны определенного региона темпов взаимного экспорта стран данного региона можно судить о тенденциях развития участия данной страны во внешнем обмене. Чем выше этот коэффициент, тем большее место данная страна занимает во взаимном экспорте региональной группы.

Все вышеперечисленные показатели характеризуют различные аспекты участия страны в системе международного труда в народнохозяйственной форме. Но существуют и другие формы МРТ – внутриотраслевая, межотраслевая и межродовая. Для измерения степени вовлечения страны в систему международного разделения труда в этих формах могут быть использованы те же самые показатели, но количественные величины этих показателей будут уже иными, так как все эти формы предполагают разделение труда не на уровне всех объемов валовых внутренних продуктов стран, а в масштабах отдельных подразделений национальных экономик.

3. Глобализация мировой экономики

3.1. Определение и сущность глобализации мировой экономики

Современное мировое хозяйство характеризуется множественностью факторов и происходящих в нем процессов. Некоторые из этих процессов носят глобальный характер. Мировая экономика имеет множество определений, которые различаются по полноте описания, временному периоду, взглядам ученых на науку и другим характеристикам. В том числе, мировая экономика может характеризоваться как сумма всех национальных экономик мира, или как совокупность только тех частей экономик, которые взаимодействуют с внешним миром.⁴⁸

Эти два взгляда на мировую экономику отличаются масштабностью, а также различным дальнейшим подходом к определению общемировых, происходящих в рамках всего земного шара, «глобальных процессов». Поэтому, к определению термина глобализация мировой экономики может существовать огромное количество подходов. Некоторые из них можно считать связанными или вытекающими только из определения мировой экономики, другие определения имеют более сложную структуру, включающую в себя дополнительные термины.

МИД России приводит следующее определение глобализации мировой экономики: это увеличивающаяся взаимозависимость экономик различных стран мира вследствие роста трансграничных перемещений товаров и услуг, экспорта капиталов, интенсивного обмена информацией и технологиями. По сути, она является логическим выражением растущей интернационализации хозяйственной жизни, и эта тенденция не прерывается даже экономическими или финансовыми кризисами.⁴⁹

Глобализация в значительной степени предстает как количественный процесс возрастания масштабов, расширения рамок мирохозяйственных связей.⁵⁰

Американский ученый Роберт Робертсон приводит следующее определение глобализации - это серия эмпирически фиксируемых измерений, разнородных, но объединяемых логикой превращения мира в единое целое.

ООН определяет глобализацию как общий термин, обозначающий все более сложный комплекс трансграничных взаимодействий между физическими лицами, предприятиями, институтами и рынками, который проявляется в расширении потоков товаров, технологий и финансовых средств, в неуклонном росте и усилении влияния международных институтов гражданского общества, в глобальной деятельности транснациональных корпораций, в значительном расширении масштабов трансграничных коммуникационных и информационных обменов, прежде всего через Интернет, в трансграничном переносе заболеваний и экологических последствий и во все большей интернационализации определенных типов преступной деятельности.

Под глобализацией можно понимать постепенное преобразование мирового пространства в единую зону, где беспрепятственно перемещаются капиталы, товары, услуги, где свободно распространяются идеи и передвигаются их носители, стимулируя развитие современных институтов и шлифуя механизмы их взаимодействия. Глобализация, таким образом, подразумевает образование международного правового и культурно-информационного поля, своего рода инфраструктуры межрегиональных, в т.ч. информационных, обменов.⁵¹

Делягин М.Г. (директор Института проблем глобализации) приводит определение, что глобализация является процессом формирования единого общемирового финансово-экономического пространства на основе новых, преимущественно компьютерных технологий. Такое понимание, введенное в 1998 году, стало если не общепринятым, то наиболее распространенным. Качественное отличие глобализации от предшествующей эпохи интеграции порождено именно этими технологиями. На практике глобализация означает прежде всего кардинальное ужесточение конкуренции, важнейшим инструментом которой становится применение технологий формирования сознания.⁵²

Еще одно определение глобализации описывает ее как процесс превращения мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капиталов, рабочей силы.⁵³

Некоторые ученые рассматривают глобализацию, как закономерный результат интернационализации производства и капитала⁵⁴. Причем, можно отметить, что данное определение основано на понятии интернационализации производства и капитала, включающее международную кооперацию производства, развитие международного разделения труда. В случае взаимодействия в этом процессе только капиталов отдельных хозяйственных субъектов, можно выделить микроуровень интернационализации. Макроуровень интернационализации предполагает согласование национальных экономических политик разных стран и формирование интеграционных объединений. Соответственно этому подходу можно выделить микро- и макроуровени глобализации, с той оговоркой, что процессы и их совокупности, происходящие на этих уровнях, носят общемировой характер. Под микроуровнем можно понимать усиление интернационализации на уровне хозяйствующих субъектов государств, объединение их капиталов. Макроуровень глобализации включает в себя интернациональные процессы на уровне государств и их объединений.

Профессор социологии Калифорнийского университета (США) М. Кастельс рассматривает глобализацию как «новую капиталистическую экономику», выделив в в качестве основных ее характеристик информацию, знания и информационные технологии, которые, по его мнению являются главными источниками роста производительности и конкурентоспособности. Он отмечает, что эта «новая экономика» организуется преимущественно через сетевую структуру менеджмента, производства и распределения, а не отдельных фирм, как раньше и она является глобальной⁵⁵.

Некоторые ученые определяют глобализацию как достаточно узкое понятие: процесс сближения потребительских предпочтений и универсализация ассортимента предлагаемой продукции по всему миру, в ходе которого всемирные продукты вытесняют местные⁵⁶.

Установлено, что характерной чертой глобализации в экономике становится сочетание процессов автономизации и интеграции⁵⁷. Это нашло отражение в «парадоксе Нейсбитта»: «Чем выше уровень глобализации экономики, тем сильнее ее мельчайшие участники»⁵⁸. Дж. Нейсбитт отмечает движение, с одной стороны, к политической независимости и самоуправлению, с другой, – к формированию экономических альянсов.

Профессор А.Д. Богатуров, считает, что восемь основных тенденций и явлений в различных сочетаниях формировали содержание понятия глобализации:

• объективное усиление проницаемости межгосударственных перегородок (феномены «преодоления границ» и «экономического гражданства»);

• резкое возрастание объемов, скорости и интенсивности трансгосударственных, транснациональных перетоков капиталов, информации, услуг и человеческих ресурсов;

• массированное распространение западных стандартов потребления, быта, самопонимания и мировосприятия на все другие части планеты;

• усиление роли вне-, над-, транс- и просто негосударственных регуляторов мировой экономики и международных отношений;

• форсированный экспорт и вживление в политическую ткань разных стран мира тех или других вариаций модели демократического государственного устройства;

• формирование виртуального пространства электронно-коммуникационного общения, резко увеличивающего возможности для социализации личности, то есть для непосредственного приобщения индивида, где бы он ни находился, к общемировым информационным процессам;

• возникновение и культивирование в сфере глобальных информационных сетей образа ответственности всех и каждого индивида за чужие судьбы, проблемы, конфликты, состояние окружающей среды, политические и иные события в любых, возможно, даже неизвестных человеку уголках мира;

• возникновение «идеологии глобализации» как совокупности взаимосвязанных постулатов, призванных обосновать одновременно благо и неизбежность тенденций, «работающих» на объединение мира под руководством его цивилизованного центра, под которым так или иначе подразумеваются США и «группа семи».⁵⁹

Лоуренс Клайн, профессор Пенсильванского университета, лауреат Нобелевской премии по экономике, вынес в эпиграф к своей статье следующую фразу: «необходимо отказаться от попыток навязать глобализацию методами, напоминающими шоковую терапию. Чтобы глобализация работала эффективно, нужно соблюдать определенные нормы международного поведения».⁶⁰ На наш взгляд подобное умозаключение прямо указывает, что процесс глобализации проходит в рамках нового мирового экономического порядка.

На наш взгляд к определению глобализации необходимо применить системный подход, на основе анализа уже известных определений и научных работ, включив в него компоненты глобальных процессов. Системный подход к глобализации позволит разработать системную модель глобализации, описать фундаментальные закономерности в современной мировой экономике, даст возможность прогнозировать и контролировать глобальные процессы.

3.2. История процесса глобализации

История глобализации характеризует значимое в мировом масштабе изменение взаимосвязи и взаимозависимости национальных хозяйств и других подсистем мировой экономики, а также их хозяйствующих субъектов, в различные периоды времени.

Зарождение глобализации экономической деятельности и общественной жизни не было бы возможным без следующих факторов:

• Экономических (Концентрация капитала).

• Политических (Прозрачность границ).

• Международно-правовых.

• Маркетинговых (Возросшие объемы производства не соответствуют спросу на национальных рынках).

• Социально-психологических (ослабление роли традиций, мобильность людей).

• Либерализации международных отношений, дерегулирования рынка товаров и капитала

• других факторов. ⁶¹

В работах многих ученых доприсутствуют и другие факторы, а также определяется их сущность, как относящимся к ведущим сферам современной жизни:⁶²

1. Экономический фактор. Огромная концентрация и централизация капитала, рост крупных корпораций, в том числе компаний и финансовых групп, которые в своей деятельности все больше выходят за рамки национальных границ, осваивая мировое экономическое пространство.

2. Политический фактор. Государственные границы постепенно утрачивают свое значение, становятся все более прозрачными, дают все больше возможностей для свободы передвижения всех видов ресурсов.

3. Международный фактор. Динамика глобализации связывается с датами крупных международных событий.

4. Технический фактор. Средства транспорта и связи создают невиданные прежде возможности для быстрого распространения идей, товаров, финансовых ресурсов.

5. Общественный фактор. Ослабление роли традиций, социальных связей и обычаев способствует мобильности людей в географическом, духовном и эмоциональном смысле.

В современном развитии глобализации можно выделить несколько этапов, из которых наиболее значимыми являются:

1. Начальный, который не имеет четких временных исторических рамок, но можно отметить, что глобализация не является чем то новым. Так в форме межнационального общения и интернационализации хозяйственных связей она активно развивалась в конце XIX – начале XX вв., однако, до середины 20 века основными субъектами международных экономических отношений были национальные хозяйства и хозяйствующие субъекты, находящиеся под их юрисдикцией.

2. Развития (середина 50-х годов 20 века – 90-е годы 20 века), характеризующийся ростом международной глобализации производства, информации, политики, экономики в целом. Этому способствовало влияние научно-технической революции (НТР). В этот период развиваются новые формы международного сотрудничества, транснациональные корпорации (ТНК) и мировые финансовые центры (МФЦ).

3. Современный (90-е годы 20-го века – по настоящее время), на этой стадии мировая экономика постепенно приобретает общую основу, главными составляющими которой являются развитие регулирования мировой системы центрами экономической силы, укрепление глобальной финансовой системы, международной торговли, единое информационное пространство и другие факторы, преодолевающие государственные и социокультурные барьеры в мировой экономике.

Министр иностранных дел Франции Юбер Ведрин отмечает, что глобализация - это движение, начавшееся еще на заре человечества, постепенно усилившееся на протяжении веков, активизировавшееся в ХХ веке и головокружительно ускорившееся в результате взрывообразного развития средств передвижения и единовременной связи, а также исчезновения СССР. Активная политика либерализации движения товаров и услуг, устранение экономических границ в еще большей степени усилили последствия глобализации.⁶³

3.3. Основные черты глобализации

Основными чертами глобализации мировой экономики на современном этапе можно считать следующие:

• расширение взаимосвязей между регионами и странами в мире;

• продолжающееся неравномерное и зависимое развитие стран и их групп в мировой экономике под влиянием глобального расширения рыночных отношений;

• большая степень влияния на мировую экономику промышленно развитых стран;

• усиление влияния международного разделения труда с его переходом от общего (межотраслевого) к специфическому (внутриотраслевому) и единичному (технологическому);

• высокая степень международной миграции капитала в глобальном масштабе;

• возникновение глобальных информационных систем и отношений;

• развитие международной торговли;

• превышение темпов роста международного товарооборота над темпами роста объема мирового производства;

• усиление процессов глобализации производительных сил;

• расширение и укрепление мировых позиций ТНК и ТНБ;

• повышение глобальной регулирующей роли международных экономических и финансовых организаций (ВТО, МВФ, ОЭСР и др.).

• развитие международной транспортной инфраструктуры;

и другие.

Процесс глобализации мировой экономики объективен и имеет многие положительные стороны. Он облегчает хозяйственное взаимодействие между государствами, стимулирует экономический рост, способствует ускорению и увеличению масштабов обмена передовыми достижениями человечества в экономической, научно-технической и интеллектуальной сферах, что, безусловно, содействует прогрессу всех стран мира.⁶⁴

3.4. Глобализация производства и финансовых рынков

Под влиянием множества объективных факторов развития мировой экономики, увеличения конкурентной борьбы, новых экономических и политических требований со стороны интеграционных и взаимозависимых группировок стран, увеличения капиталоемкости производства, воздействия НТР возникает глобализация производства. Ее развитие в общемировом масштабе позволяет крупным и средним хозяйствующим субъектам (производителям, ТНК и ТНБ) оптимально организовывать производства и проводить размещение своих средств, в различных странах.

Таким образом, глобализация создает благоприятные условия для ускорения темпов развития производства. Однако размещение капитала с учетом особенностей отдельных стран дает возможность не только сократить производственные и транспортные издержки, но часто (а то и прежде всего) и налоговую базу. Различия в ставках налогообложения доходов в разных странах становятся новым фактором, оказывающим сильное воздействие на маршруты инвестиционных потоков. Если ставка налога на прибыль в соседней стране существенно ниже, чем в собственной, то у предпринимателя появляется мотив для перевода туда своего производства (сдерживающий момент – затраты на передислокацию).⁶⁵

Особый размах приобрел процесс интеграции и глобализации финансовых рынков.

Глобализация – это слишком часто употребляемый термин, которому можно придавать самые различные значения. В настоящем обсуждении мы будем исходить из того, что этот термин означает глобализацию финансовых рынков и растущее доминирующее влияние на национальные экономики глобальных финансовых рынков и транснациональных корпораций. В этом смысле глобализацию следует отличать от свободной торговли, которая не имеет таких далеко идущих последствий для отдельных стран.

Характерной особенностью глобализированных финансовых рынков является то, что они обеспечивают возможность свободного движения финансового капитала. Поскольку капитал является одним из необходимых ингредиентов производства, каждая страна должна конкурировать с другими странами за его привлечение; это лишает ее возможности облагать капитал налогами и регулировать его. Нормы и системы социального обеспечения, которые зависят от налогов с заработной платы и выходных пособий, стали контрпродуктивными, поскольку они обеспечивают отток капитала на другие нужды. Аналогичным образом все более несостоятельной становится практика обложения высокими налогами корпоративных и личных доходов. Под давлением глобализации отдельные страны должны уменьшать роль государства в экономике для повышения своей конкурентоспособности.⁶⁶

3.5. Отрицательные последствия глобализации

Глобализация является процессом общемировым, сложным и отчасти стохастическим, последствия его для мировой экономики в целом и ее стабильности не всегда положительны.

Глобализация на современном этапе является одним из стимулов процесса изменения, преобразования практически всех компонентов мировой экономики, в том числе углублению экономического неравенства стран. В мировой экономике возникает множество противоречий, например между открытостью международной торговли, финансовых рынков и целями регулирования национальных экономик, между промышленно развитыми странами и странами с переходной экономикой и развивающимися государствами. Сложные процессы, которые также можно считать отрицательными, происходят в социальной сфере и экологической среде земного шара. Демографические, экологические и региональные проблемы, связанные с процессом глобализации, должны всесторонне исследоваться учеными с целью устранения или сокращения отрицательного влияния на мировое хозяйство.

МИД России в справочной информации по глобализации выделяет некоторые негативные последствия, проблемы и риски, к главным из которых можно отнести:

1. Растущая открытость процессов воспроизводства отдельных стран негативным внешним воздействиям. Быстрое распространение локальных экономических сбоев на другие регионы мира, подтверждением чему служат азиатский и латиноамериканский финансовые кризисы 1997-1998 гг., переросшие в мировой финансовый кризис.

2. Дестабилизирующее воздействие на мировую экономику и финансы трансграничных переливов краткосрочных капиталов, действий международных финансовых спекулянтов.

3. Трудности в приспособлении к глобализации для развивающихся стран и стран с переходной экономикой из-за отсутствия у них необходимых средств, неподготовленности национальных экономических, административных и правовых систем.

4. Растущая дифференциация в уровне благосостояния и степени вовлеченности в процессы глобализации между богатыми и бедными странами. Риск вытеснения беднейших стран на обочину мирового хозяйства.

5. Увеличивающийся разрыв в доступе к достижениям информатизации как между отдельными странами, так и внутри стран между различными социальными группами - т.н. "электронно- цифровой разрыв".

6. Вытеснение из сферы занятости работников, менее приспособленных к прогрессу техники и изменениям в условиях труда, рост безработицы, особенно в развивающихся странах.

7. Опасность навязывания глобализации на основе американо-центристских и евроцентристских моделей, без должного учета национальной специфики и конкретных условий экономического развития различных стран.

8. Перерастание организованной преступности из национальной в международную.

С ростом осознания в мире сложностей глобализации связано выдвижение на международных форумах идеи “глобализации с человеческим лицом”, т.е. социально ориентированной и учитывающей приоритеты "устойчивого развития". Звучат призывы к достижению "солидарной" глобализации в противовес "ассиметричной". В рамках ООН, ЕС и иных влиятельных международных организаций все больше внимания уделяется повышению "социальной ответственности корпораций".⁶⁷

3.6. Участие России в глобализации

Россия выступает за всестороннее исследование явления глобализации, совместную с зарубежными партнерами разработку путей и способов управления данным сложным процессом, придание глобализации социальной направленности. Нашим интересам отвечает обсуждение проблем глобализации с широким привлечением развивающихся государств и стран с переходной экономикой, различных общественных, политических сил и движений.⁶⁸

Роль России в регулировании процесса глобализации во многом зависит от ее международного статуса. Россия активно проводит переговоры с различными многосторонними международными экономическими институтами, является членом «Группы восьми». Современное состояние экономики России показывает, что глобализация усилила экономические методы борьбы на всех уровнях, резко изменив статус многих государств и центров мирового экономического влияния.

В современный момент России все ближе приближается к пониманию правильных стратегических и тактических целей, соотносимых с глобализацией мировой экономики, необходимости развития в своих интересах. Жестко занимаемая позиция государства о вступлении России в ВТО только на обоюдовыгодных условиях диктуется новыми условиями глобальной экономики.

Только сейчас, когда нас вытеснили даже с тех сегментов мирового рынка, где мы всегда играли "первую скрипку", когда мы пережили структурный финансовый кризис, когда отечественная экономика вращается где-то в нижней половине рейтинговых списков (это – при том, что кредитные рейтинги СССР всегда позволяли считать его первоклассным заемщиком на мировом рынке ссудных капиталов), – только теперь мы приходим к пониманию элементарных истин глобальной политики.⁶⁹

3.7. Движение антиглобалистов

В последнее время в мире сформировалось движение т.н. «антиглобалистов». Его участники пропагандируют альтернативные пути развития мировой экономики, устраивают манифестации, нередко экстремистского характера, в период проведения конференций Всемирного экономического форума, саммитов "Группы восьми", мероприятий МВФ, Всемирного банка, ВТО и других многосторонних институтов экономического профиля.⁷⁰

В последнее время в мире сформировалось движение так называе­мых «антиглобалистов». Его участники пропагандируют «альтернатив­ные пути развития мировой экономики, устраивают манифестации, не­редко экстремистского характера, в период проведения конференций Все­мирного экономического форума, саммитов «Группы восьми», мероп­риятий МВФ, Всемирного банка, ВТО и других многосторонних инсти­тутов экономического профиля¹⁶.

Основными тезисами антиглобалистов как правило являются:

1. Глобализация это расширение экономических взаимоотношений между разными странами, на пути создания мировой экономики, в кото­рой каждое народное хозяйство зависит от других. Никакая страна не самостоятельна и должна обменивать свои изделия с другими странами. Увеличение интеграции мировой экономики - не обязательно плохо само по себе, оно является основой для международного планирования эко­номики естественным способом. При экономике основанной на коллек­тивной собственности на средства производства и социалистическом планировании это стало бы огромным шаг вперед для всего человече­ства. Но система, основанная на частной собственности на средства про­изводства, стремится лишь к поиску наибольшей прибыли для отдель­ного капиталиста. Это делает невозможным дальнейшее развитие и со­здает ситуацию, когда меньшинство богатеет за счет огромного боль­шинства населения планеты.

2. Сегодня на Земле живет 6 миллиардов людей, хотя сейчас возмож­но произвести продовольствия на 10 миллиардов человек. Однако голод и нищета растут (800 миллионов людей страдает от недоедания и 2,4 миллиарда живет за чертой бедности). Три крупных акционера Майкро­софт имеют денег больше, чем правительство США тратит по всем про­граммам поддержки бедняков. Обмен продукцией между экономиками разных стран не происходит свободно. Малое число ТНК владеет боль­шинством всех мировых богатств (40% промышленных изделий и 70% торговли) и диктует свои интересы остальному миру. Разделение миро­вой экономики между разными странами не приносит пользы многим

из них, слаборазвитые страны, обеспечивают сильные страны дешевым сырьем (нефть, полезные ископаемые, сельскохозяйственные изделия) и дешевым трудом. Этот процесс увеличивает неравенство, вместо того чтобы сокращать его. Более бедные страны принуждены обменивать изделия, в которые вложено большее количество труда (в результате их технологической отсталости) на товары богатых стран, которые явля­ются более дорогими и проще производимыми (принимая во внимание качество и количества средств производства). Это ведет к не равному обмену. Кроме того мировая экономика управляется западными страна­ми и ТНК, они формируют цены, торговые инструкции и экономичес­кую политику на весь остальной мир. Например, в 1960 году Танзания нуждалась в 200 мешках кофе для обмена на американский трактор, то теперь им надо отдать уже 600 мешков.

3. Доминирование в мире нескольких ТНК, позволяет им ставить свои условия другим субъектам мировой экономики. К тому же ТНК исполь­зуют политические и военные учреждения своих стран (правительства, парламенты, законы и армии крупных держав типа США, Европа, Япо­ния) для достижения своих целей. Часто они пытаются скрыть свои ре­альные интересы под обликом гуманитарных интересов. В прошлые годы мы видели такие «гуманитарные бомбежки» в Югославии, Ираке, и т.д. Для проведения таких решений они используют международные орга­низации созданные для поддержания власти крупных держав (МВФ, ООН, НАТО и т.д.).

Вследствие неравного обмена бедные страны прибегают к ссудам от МВФ и других финансовых учреждений Запада, что ведет к росту их задолженности, в связи с чем они вынуждены принимать экономичес­кие планы МВФ и т.д., которые требуют стабильности финансовой сис­темы. Крупные державы и ТНК финансируют эти учреждения т.к. они управляют этими учреждениями и определяют их политику.

Власть ТНК основана на средствах производства (заводах, фабри­ках, земле). Пока все это не будет экспроприировано и передано в об­щее демократическое управление, невозможно будет изменить нынеш­нее положение дел.

4. РЕСУРСЫ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

4.1. Роль, классификация и тенеденции использования

природных ресурсов в мировой экономике

Под природными ресурсами понимают элементы природной среды, вовлекаемые в хозяйственный оборот, являющиеся средствами существования человеческого общества. К природным ресурсам относятся земля, климатические условия, животный и растительный мир, полезные ископаемые, водные ресурсы и т. д.

Обеспеченность природными ресурсами выступает важным экономическим и политическим фактором развития общественного производства. Структура природных ресурсов, размеры их запасов, качество, степень изученности и направления их хозяйственного освоения оказывают существенное влияние на экономический потенциал. Наличие богатых и рентабельных ресурсов создает основу для эффективного развития экономики страны. На современном этапе масштабы потребления природных ресурсов в мировом производстве постоянно возрастают, усложняется характер взаимодействия общества и природы. В этой связи проблема природно-ресурсного потенциала мирового хозяйства требует пристального внимания. В условиях растущего дефицита и истощения источников природного сырья весьма актуальным представляется вопрос об обеспеченности природными ресурсами отдельных национальных хозяйств и мирового хозяйства в целом.

Р азвитие мировой экономики основывается на использовании природных ресурсов, поэтому их значение трудно переоценить. На рисунке 4 представлены разнообразные ресурсы, используемые в мировом хозяйстве, среди которых важное место занимают природные ресурсы.

Рис. 4 Классификация ресурсов мировой экономики

Многообразие природных ресурсов предопределило необходимость их классификации.

В мировой практике существуют различные подходы к классификации природных ресурсов. Рассмотрим некоторые из них.

1. Классификация природных ресурсов по степени достоверности преполагает выделение разведанных, достоверных и прогнозных запасов.

Разведанными являются ресурсы, доказанные геолого-разведочными работами, технически доступные и экономически рентабельные для разработки; достоверными – ресурсы, извлекаемые при современном уровне развития техники; прогнозными (их называют также геологическими или потенциальными) – ресурсы, установленные на основе теоретических расчетов, в том числе недоступные для освоения по техническим или экономическим причинам.

В России используется более подробная классификация, при которой выделяют:

• детально разведанные месторождения с точно определенными границами;

• разведанные месторождения с примерно определенными границами;

• месторождения, разведанные в общих чертах;

• предварительно оцененные запасы;

• прогнозные геологические (возможные) запасы.

2. Классификация по видам хозяйственного использования, в соответствии с которой выделяют ресурсы промышленного производства и ресурсы сельскохозяйственного производства.

3. Классификация ресурсов по технологии их использования, предполагающая выделение следующих групп:

а) топливно-энергетическое сырье (нефть, уголь, газ, уран);

б) черные, легирующие и тугоплавкие металлы (железная, марганцевая, хромовая и другие руды);

в) цветные металлы (руды алюминия, меди, свинца, цинка, ртути и др.);

г) химическое и агрономическое сырье (калийные соли, фосфориты, апатиты и др.);

д) техническое сырье (алмазы, асбест, графит и др.);

е) флюсы и огнеупоры, цементное сырье.

Тенденции использования природных ресурсов. Развитие мировой экономики сопровождается ростом производства и потребления природных ресурсов. В настоящее время известно около 250 видов полезных ископаемых и около 200 видов поделочных и драгоценных камней.

Из истории использования минеральных ресурсов. «Первым металлом, по-видимому, который стал известен человеку 12-11 тыс. лет назад, была медь. Ее стали использовать еще в каменном веке, а затем наступил медный век – сначала на Ближнем Востоке, потом – в Европе, Средней Азии, Закавказье, в России. Примерно за 4-4,5 тыс. лет до н.э. начался бронзовый век, т.е. люди научились получать сплав меди и олова. С помощью орудий производства из бронзы обрабатывались каменные глыбы знаменитой пирамиды Хеопса в Каире.

Наряду с этими металлами стали использовать и другие материалы, например золото. Добыча его, по-видимому, началась в Древнем Египте. В 1992 году при раскопках гробницы Тутанхамона был обнаружен гроб для его мумии, который весил 110 килограммов и был изготовлен из золота. Использовали золото для производства украшений, изделий культа, чеканки монет. В Древней Греции и Древнем Риме были широко известны свинец, ртуть, сера, мрамор, лазурит, изумруд, бирюза. Постепенно бронзовый век сменился железным, который продолжался около 3,5 тыс. лет»⁷¹.

С известной долей условности можно утверждать, что на протяжении всего периода средних веков и нового времени вплоть до промышленных переворотов XIII-XIX веков минерально-сырьевую базу человечества составляли названные металлы (медь, железо, олово, серебро, золото, свинец, ртуть) а также поделочные и драгоценные камни.

Во второй половине XIX и первой половине XX века состав сырьевой базы значительно изменился. В первую очередь изменения коснулись топливных полезных ископаемых. Началось широкое использование ископаемых углей. Нефть добывалась непромышленным способом. Первые примитивные нефтяные скважины появились в XVII веке, а начало промышленной добыче было положено в XIX веке. Такая же картина наблюдалась и с рудными полезными ископаемыми, в первую очередь с алюминием. Запасы бокситов впервые были обнаружены в начале XIX века на юге Франции в местечке Бокс. В середине XIX века была разработана технология промышленного получения этого металла, а массовое производство началось в XX веке. Таким же образом развивалось производство никеля, ванадия, вольфрама, молибдена, магния. Наконец, такие изменения коснулись и нерудных полезных ископаемых, таких как фосфориты, калийные соли, асбест.

В середине XX века начали происходить изменения в минерально-сырьевой базе мировой экономики, связанные с развитием НТР. В промышленности стали использовать титан, кобальт, бериллий, литий, ниобий, тантал, цирконий, германий и т.д.

Факторы, влияющие на динамику потребления минеральных ресурсов. В настоящее время динамика потребления минерального сырья определяется, с одной стороны, развитием производства, которое ведет к абсолютному повышению потребностей в сырье, с другой стороны, развитием научно-технического прогресса.

Из всего объема использованных мировых ресурсов за три столетия до Второй мировой войны человечество израсходовало 30 %, а за последние несколько десятилетий – 70 %.

Развитие мировой экономики постоянно сопровождается неуклонным ростом потребления топливно-энергетических и других видов минерального сырья. Из добытых «в последние 100 лет более 185 млрд. т угля и 45-50 млрд. т железной руды свыше половины приходится на 1960-2000 годы.

Потребление других видов минерального сырья, в особенности цветных и легирующих металлов, увеличилось за этот же период в 3-5 раз и более, сырья для производства удобрений – в 3-3,5 раза.

В мире насчитывается 166 стран, имеющих горнодобывающую промышленность. Из них в 107 странах добывают от 1 до 10 видов минералов, в 35 - от 10 до 20, в 7 – от 20 до 30 и в 3 странах – свыше 40 видов»⁷².

Специалисты утверждают, что «в XXI в. будет продолжаться интенсивный рост потребления практически всех видов минерального сырья. В предстоящие 50 лет мировое потребление нефти увеличится в 2-2,2 раза, природного газа – в 3-3,2, железной руды – 1,4-1,6, первичного алюминия – 1,5-2, меди – 1,5-1,7, никеля – 2,6-2,8, цинка – 1,2-1,4, других видов минерального сырья - 2,2-3,5 раза.

Потребность в добыче полезных ископаемых на 2050 г. составит (в млн. т): алюминия - 26–36 (добыча за 2000 г. 24), медь - 14–40 (13), железа - 469–757 (560), свинца - 3,7–6,1 (3,0), никеля - 1,5–1,9 (1,1), цинка - 9,5–13,6 (8,4). В связи с этим в ближайшие 50 лет объем горно-добычных работ возрастёт более чем в пять раз, главным образом за счет разведки и эксплуатации новых месторождений, разведанных в пределах континентальной суши»⁷³.

Месторождения полезных ископаемых значительно истощаются. В этой связи возникает опасность деградации глобальной экологической системы. Ученые говорят об экологическом кризисе, под которым понимают «напряженное состояние взаимоотношений между человечеством и природой, характеризующееся несоответствием развития производительных сил и производственных отношений в человеческом обществе ресурсно-экологическим возможностям биосферы»⁷⁴, что предопределяет необходимость выработки программы экологических мер и ее реализации.

По мере развития НТП в практике природопользования также происходят изменения. В частности, развитие наукоемких отраслей ведет к резкому повышению спроса на легкие и редкие металлы; применение новых технологических процессов позволяет внедрять новые экономичные схемы использования сырьевых ресурсов, что ведет к некоторому снижению темпов роста потребления традиционных видов сырья; появляются синтетические материалы, служащие заменителями аналогичных натуральных ресурсов и т. д.

Таким образом, в использовании природных ресурсов прослеживаются следующие тенденции:

• неуклонный рост потребления природных ресурсов;

• изменение структуры ресурсов, вовлекаемых в хозяйственный оборот;

• рост затрат на проведение экологических мероприятий.

К 2050 г. население планеты вырастет «до 9 млрд. человек, и большинство из них будет проживать в крупных городах. Более эффективные вакцины ослабят эпидемии ВИЧ и разных типов гриппа. Глобальная экономика вырастет в четыре раза. А спрос на продовольствие, чистую воду и сырье для строительства и обогрева приведет к исчерпанию природных ресурсов. 

Если не будут внесены серьезные изменения в потребление человечеством природных ресурсов начнется массовый голод, наступит острый дефицит чистой воды и разгул природных бедствий, таких как ураганы. Города утонут в сточных водах и нечистотах. Уровень моря поднимется, рыболовный промысел разрушится, по всему земному шару пронесутся эпидемии новых заболеваний, а коралловые рифы погибнут, предупреждают авторы исследования в новом докладе о состоянии экосистем планеты (Millennium Ecosystem Assessment). Доклад, составленный по поручению ООН, стал плодом четырехлетних усилий 1300 ученых из 95 стран. 

Этого мрачного сценария, однако, можно избежать с помощью политических решений, в которых упор будет делаться на экологически чистые технологии, сокращение нищеты и инвестиции в образование и здравоохранение. 

«Несмотря на то, что это выглядит как неуклонный упадок, это история о надежде, – отмечает Стивен Карпентер, ведущий автор доклада и эксперт по управлению экосистемами Университета Висконсина-Мэдисона. – То, что мы имеем возможность добиться к 2050 году очень позитивных изменений, это хорошая новость»

В течение последних 50 лет условия жизни улучшились для большей части населения планеты: люди живут дольше и богаче, лучше питаются и могут участвовать в управлении, говорит Уолтер Рид, профессор стэнфордского Института экологии и директор всего проекта исследования. Этот прогресс, однако, дорого обходится для состояния природных ресурсов. Продолжающееся сокращение таких ресурсов, как леса и чистая вода, серьезно повлияет на качество жизни, в частности, бедного населения. 

"Имеется неразрывная связь между человеческим благосостоянием и здоровьем планеты", – заявил Рид на пресс-брифинге в Вашингтоне после обнародования доклада. 

Один из способов улучшить будущее планеты и ее жителей, по словам Рида, это использование "зеленых" технологий, таких как строительство энергосберегающих домов и офисов. «Количество зданий, которое построят в XXI веке, будет равняться числу зданий, построенных за всю историю человечества», – отметил Карпентер. 

Странам также потребуется приступить к сокращению потребления ископаемого топлива, чтобы снизить воздействие на изменение климата, в ходе которого к 2050 году температуры могут подняться на 3,5 градуса, а уровень моря – повыситься на несколько дюймов. Хотя климатические изменения могут принести больше осадков и свежей воды в некоторые регионы, одновременно с этим они могут вызвать наводнения и повысить уязвимость перед ураганами в других.» ⁷⁵. 

4.2. Распределение и характеристика мировых природных ресурсов

Природные ресурсы неравномерно распределены между странами. Лишь несколько стран имеют широкий спектр ресурсов: Россия, США, Канада, Китай, ЮАР, Австралия.

По числу добываемых минералов «лидируют США, Китай и Россия, занимая соответственно 1, 2 и 3 место, и на них приходится около 41% от всей мировой добычи минерального сырья. На первую десятку горнодобывающих стран приходится 64% мирового объёма добычи сырья, в том числе 87% чёрных металлов и производства ферросплавов (лидирует Бразилия – 29%), 61,1% цветных металлов (лидирует Австралия – 31%), 44% драгоценных металлов (лидирует Австралия – 11%), 62% добычи промышленных запасов (лидирует Китай – 16%) и 62% энергетических минералов (лидируют США – 17%)»⁷⁶.

В США сконцентрировано 20 % мировых ресурсов планеты, а потребляется до 40 % мировых природных ресурсов. Западная Европа, Канада, Япония располагают вместе 20 % ресурсов, а потребляют 30 % мировых природных ресурсов. Таким образом, на промышленно развитые страны приходится 40 % мировых запасов природных ресурсов, в то время как они потребляют 70 % ( табл. 1). Развивающиеся страны обладают 35 % минеральных ресурсов мира и потребляют 16 %.

Таблица 1

Распределение природных ресурсов, %

Группы стран	Запасы	Потребление
Промышленно развитые страны	40	70
Развивающиеся страны	35	16
Страны с переходной экономикой	25	14

Страны Северной Америки занимают ведущее место в мире по промышленным запасам таких полезных ископаемых, как уголь, уран, молибден, цинк, никель, свинец, асбест. На этом континенте открыто 26 тыс. нефтяных месторождений, его недра также богаты газом. Изученность и освоенность природных ресурсов стран Северной Америки весьма неравномерны. Территория США исследована относительно хорошо, и маловероятно открытие крупных легкодоступных месторождений полезных ископаемых, за исключением Аляски и прилегающих шельфовых территорий. В Канаде и Мексике открыты крупнейшие в мире месторождения калийных солей в провинции Манитоба, богатые нефтяные месторождения на мексиканском шельфе.

Страны Южной Америки наделены запасами железной руды, цинка, висмута, меди, свинца и т.д. Крупнейший нефтегазоносный бассейн этой части света (Маракайбо) расположен в пределах Венесуэлы и Колумбии.

Австралия обладает запасами угля, бокситов, свинцовых руд, цинка никеля, тантала.

Африка имеет запасы нефти (в Нигерии, Ливии, Алжире и Египте), кобальта, высокосортных хромитовых руд. Запасы меди сосредоточены на Центрально-Африканском плато – в медном поясе Замбии и Демократической Республики Конго. Гвинея располагает наибольшими запасами бокситов в мире. В недрах континента содержатся запасы золота, платины, алмазов.

Страны Азии обладают масштабными и разнообразными запасами полезных ископаемых. По сравнению с другими регионами земного шара Азия в достаточной степени обеспечена всеми видами природных ресурсов, так как на нее приходится более 41% мировых запасов топливно-энергетического сырья. По потреблению энергии на душу населения она стоит на последнем месте в мире. На страны региона приходится почти 2/3 мировых ресурсов олова и вольфрама и более 1/3 кобальта, 1/4 никеля, основные запасы графита, сурьмы, калийных солей и т. п. В то же время она располагает значительными территориями, еще не исследованными в геологическом отношении.

Единственной страной Азии, полностью зависящей от импорта минерального сырья, является Япония.

В недрах европейских стран (без стран СНГ) сосредоточено 12 % мирового топливно-энергетического потенциала, в том числе 20 % мировых запасов ископаемых углей; крупные запасы металлических руд (ртути, свинца, цинка и др.), самородной серы, калийных солей и т. д. Однако запасы минеральных ресурсов имеют незначительные размеры.

В совокупности «страны СНГ являются одним из крупнейших регионов мира, обладающих мощной минерально-сырьевой базой. В их недрах содержится практически весь комплекс полезных ископаемых - топливно-энергетического, металлургического и горно-химического и других видов минерального сырья. Доля стран СНГ в мировых запасах нефти составляет 23-24%, газа - 35%, угля - 22%, железа - 36%, хрома - 9%, марганца - 34-35%, бокситов - около 7%, никеля - 22%, кобальта - 15%, свинца и цинка - по 20%. По запасам алмазов, платиноидов, золота, серебра, титана, циркония, редких металлов и редкоземельных элементов и ряду других полезных ископаемых страны СНГ занимают 1-3 место в мире»⁷⁷.

Минерально-сырьевые ресурсы распределены среди стран СНГ крайне неравномерно. Наиболее значительные запасы различных полезных ископаемых сосредоточены в России (топливно-энергетическое сырье бокситы, медь, никель, олово, благородные металлы горно-химическое сырье), в Казахстане (нефть, уран, свинец, цинк, вольфрам, хромовая руда, марганцевая руда, фосфаты), в Узбекистане (уран, медь, золото) и в Украине (уголь, титан, марганцевая руда).

Суммарная ценность минерально-сырьевой базы России по разведанным и оцененным запасам всех видов полезных ископаемых составляет «не менее 28 трлн дол., однако оценка их рентабельной части составляет лишь 1,5 трлн дол.»⁷⁸.

Российская Федерация обладает огромными запасами минерально-сырьевых ресурсов. Количество минеральных ресурсов, разведанных на ее территории, является уникальным и не имеет аналогов в мире. Наша страна занимает первое место в мире по запасам никеля, природного газа. По запасам нефти Россию опережает только Саудовская Аравия, по запасам угля – США и Китай, а по запасам золота – ЮАР и США.

Инвестиционная емкость недр Российской Федерации с учетом разведанных запасов и прогнозных ресурсов для экспортно-ориентированного минерального сырья составляет «147-170 млрд дол., из них 100-110 млрд дол. приходится на месторождения нефти и газа, 14-19 млрд дол. – на благородные металлы, 12-17 млрд дол. – на алмазы» ⁷⁹.

Характеристика мировых ресурсов минерального топлива. До начала XIX века основным энергетическим ресурсом была древесина. Затем стал заметен «энергетический переход» к использованию угля. XX век стал эрой нефти.

До 70-х годов цена на нефть была значительно ниже среднемирового уровня цен на другие энергоресурсы, в результате чего нефть вышла на первое место. Рост цен вызвал кризис, для ослабления которого во многих странах стали разрабатывать энергетические программы, направленные на снижение доли нефти в топливно-энергетическом балансе.

Структура потребления топливно-энергетических ресурсов. В последние десятилетия в структуре потребления ресурсов основное место занимают топливно-энергетические ресурсы органического происхождения, доля же энергии, получаемой на АЭС, ГЭС и т.д., невелика.

В последние годы в структуре потребления первичных энергоресурсов наблюдается некоторое снижение доли нефти при росте доли газа и угля. Данные табл. 2 позволяют проследить тенденции изменения структуры топливно-энергетического баланса.

Таблица 2

Структура топливно-энергетического баланса, %

Источник (вид) энергии	1966 г.	1976 г.	1996 г.	2010 г. (оценка)
Нефть	38, 0	44, 9	39,5	37,0
Уголь	41, 3	32,4	27,0	28,0
Газ	18,4	20,0	23,5	24,5
Гидро-,атом- и геотермальная энергия	2,3	2,7	10,0	10,5

Зависимость развитых стран от импорта энергетического сырья высока. Только Россия и КНР обеспечивают себя топливом и энергией за счет собственных ресурсов. Основным собственным энергоресурсом в развитых и развивающихся странах является уголь.

Нефть занимает первое место среди топливно-энергетических ресурсов по уровню потребления. Путем переработки нефти получают бензин, реактивное и дизельное топливо, керосин, мазут и др., качество которых зависит от вязкости нефти и содержания в ней серы.

Нефть имеет ряд преимуществ перед твердым топливом:

• большая энергетическая эффективность на единицу объема и веса;

• свойство текучести, что облегчает автоматизацию добычи, транспортировки и погрузки;

- относительная дешевизна перевозки на наливных судах большой грузоподъемности.

Нефтяная отрасль является одной из самых выгодных и прибыльных сфер вложения капитала. Это объясняется тем, что:

• сохраняется высокий спрос многих отраслей хозяйства и ВПК на нефтепродукты;

• издержки на добычу и перевозку нефти имеют более низкий уровень по сравнению с углем;

• крупные запасы нефти сосредоточены в странах с дешевой рабочей силой.

Запасы нефти. Две трети мировых запасов нефти сосредоточено на Ближнем и Среднем Востоке, в том числе на Аравийском полуострове - половина нефтяных богатств планеты. Распределение нефтяных ресурсов по регионам мира показано в табл. 3.

Таблица 3

Мировые запасы, добыча и обеспеченность нефтяными ресурсами

Источник: Родионова И.А. Макрогеография промышленности мира: Пособие для студентов вузов. М., 2000. С. 94.

Самые большие запасы нефти – «около 25% всех мировых запасов – находятся на территории Саудовской Аравии. Доказанные запасы нефти в данной стране составляют более 35 млрд. тонн. Ирак является второй по величине нефтяных запасов страной в мире. Объем его доказанных запасов составляет около 16 млрд. т нефти (11% общемировых), прогнозных - по разным оценкам, от 30 до 40 млрд. т. Основными месторождениями страны являются Меджнун с доказанными запасами около 3 млрд. т нефти, Западная Курна (2,4 млрд. т), Восточный Багдад (1,5 млрд. т) и Киркук (1,4 млрд. т). Доказанные запасы нефти в России составляют примерно 5,5% мирового – около 8 млрд. тонн, в США – около 4 млрд. тонн (2,2% общемировых)»⁸⁰.

Общие запасы нефти «в странах СНГ оцениваются в 21,4 млрд. т (14% мировых запасов). Наиболее значительные её запасы сосредоточены в России (89% от суммарных запасов стран СНГ). Около 5% запасов (1,1 млрд. т) разведано на территории Казахстана. На остальные страны СНГ (Азербайджан, Украину, Узбекистан, Туркменистан и др.) приходится менее 6,2% суммарных запасов стран Содружества»⁸¹.

Согласно данным подготовленного компанией BP «Статистического отчета о мировой энергии», «доказанных» мировых запасов нефти будет достаточно для удовлетворения спроса в течение 40 лет при нынешнем уровне потребления.

Однако ученые, «прежде всего сотрудники лондонского Центра анализа проблемы иссякания нефти, утверждают, что в ближайшие четыре года добыча нефти в мире достигнет пикового уровня, а затем начнет все более резко снижаться, что будет иметь глубокие последствия для мировой экономики и нашего образа жизни. Согласно теории "пика нефти", потребление этого энергоносителя нагонит, а затем опередит темпы открытия новых месторождений, тогда как уже известные месторождения начнут истощаться.

Глава Центра анализа Колин Кэмпбелл говорит: "Это довольно простая теория, понятная любому, кто пьет пиво. Вначале кружка полна, в итоге она пустеет, и чем быстрее пьешь, тем скорее кончается пиво".

Кэмпбелл ранее занимал должности старшего геолога и вице-президента в целом ряде крупнейших нефтяных компаний: BP, Shell, Fina, Exxon и ChevronTexaco. Он поясняет, что пик объемов добычи "нормальной" нефти – дешевой, легко добываемой – уже миновал и пришелся на 2005 год. Если даже учесть запасы тяжелой нефти, добывать которую труднее, а также месторождения в открытом море, приполярных областях и извлечение жидкой фракции из природного газа, пик добычи наступит уже в 2011 году, говорит Кэмпбелл»⁸².

Существуют и другие мнения. Никто не оспаривает того факта, что объемы потребления увеличиваются. Быстрый экономический рост Китая и Индии наряду с зависимостью развитых стран от нефти означает, что надо откуда-то брать дополнительные, гораздо более крупные объемы нефти. Из отчета BP следует, «что потребление нефти в мире за последние пять лет росло быстрее, чем во второй половине 1990-х.

Сегодня мы потребляем в день в среднем 85 млн. баррелей. Согласно самым консервативным оценкам Международного энергетического агентства, к 2030 году этот показатель вырастет до 113 млн. баррелей»⁸³.

Добыча нефти. Перед Второй мировой войной более четырех пятых добычи нефти приходилось на страны Западного полушария, главным образом на США и Венесуэлу. К началу 50-х годов доля этого региона снизилась (Северной Америки - до 54 %, Центральной и Южной Америки – до 17,6 %).

В связи с открытием и освоением в 50-60-е годы крупных месторождений нефти в странах Ближнего и Среднего Востока, Африки, в СССР наибольший объем добычи стал приходиться на страны Восточного полушария (см. табл. 4.3).

В первую десятку стран по добыче нефти входят: Саудовская Аравия (11,6%), США (10,7%), Россия (9,7%), Иран (5,0%), Мексика (4,8%), Норвегия(4,5%), Китай (4,4%), Европейский Союз (4,3%),Венесуэла (4,1%), Канада (3,6%). Они обеспечивают 64 % мировой добычи нефти.

Пример арабских стран Ближнего Востока наглядно показывает, что при разумном использовании богатых месторождений углеводородов можно достичь довольно высокого уровня экономического развития и благосостояния населения. Однако сегодня «в большинстве случаев богатые месторождения природных ресурсов, особенно нефти и газа, становятся для страны больше тяжелым бременем и даже проклятием, нежели благом, считают в Economist Intelligence Unit. Обладание богатыми ресурсами - при том что большая их часть экспортируется при невысоком уровне переработки - ведет к неравномерному и даже однобокому развитию экономики и в конечном итоге сильно тормозит "институциональный рост".

Самый яркий пример тому - Нигерия, страна, входящая сегодня в число крупнейших поставщиков нефти на мировой рынок. Вклад добывающих отраслей в ВВП страны составляет более 60%. Однако нигерийцы в массе своей немного от этого имеют. Темпы роста благосостояния населения Нигерии сегодня составляют около 1.34%. Это несколько выше, чем у других производителей нефти (+1.11% в год), но ниже, чем по остальным развивающимся странам (+1.52%).

В 1965 году доходы страны от продажи нефти составляли $33 на человека в год. С приходом в нефтяной сектор страны иностранных компаний доходы Нигерии от экспорта углеводородов возросли в разы и составляют сегодня $325 на человека. Однако складывается такое впечатление, что, научившись добывать и продавать нефть, жители страны разучились производить что-либо другое. Отношение показателя ВВП на одного жителя в Нигерии, по данным МВФ, за последние четыре десятилетия изменилось ненамного - с $245 на человека в 1965 году до $325 - в 2000-м. Увеличение добычи абсолютно не повлияло на производительность труда и благосостояние населения. Производительность труда с каждым годом падает на 1.2%. Количество бедных в стране - людей, живущих менее чем на $1 в день, - за прошедшие годы удвоилось и достигло 70% всего населения Нигерии. Увеличилось материальное и социальное расслоение общества. Сегодня совокупные доходы 2% населения страны равны доходу беднейших 55% нигерийцев, в 1965 году это соотношение составляло 2 и 17% соответственно»⁸⁴.

Саудовская Аравия, Иран, Венесуэла являются членами организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), которая включает также Алжир, Габон, Индонезию, Ирак, Катар, Кувейт, Ливию, Нигерию, ОАЭ. На страны-члены ОПЕК приходится порядка 40 % мировой добычи нефти.

Потенциальные возможности ОПЕК по добыче нефти повысятся «в 2008 году на 0,14 млн тонн/день и достигнут 4,83 млн тонн/день. При этом рост резервных возможностей ОПЕК по дополнительному увеличению нефтедобычи будет достаточно умеренным из-за ожидаемого увеличения странами картеля добычи нефти во второй половине 2007 года и в начале 2008 года, считают эксперты Международного энергетического агентства (МЭА).

Добыча жидкого нефтяного газа странами ОПЕК в 2008 году составит 0,75 млн тонн/день, что на 95 тыс. тонн/день превысит его добычу в 2007 году»⁸⁵.

Мировым лидером по добыче нефти является Саудовская Аравия – более 1,2 млн. тонн/день. Мировым лидером по потреблению нефти являются США – более 2,6 млн. тонн/день. Чуть меньше потребляют страны Европейского союза – примерно 1,9 млн. тонн/день.

Мировая торговля нефтью. На экспорт поставляется приблизительно половина нефти, добываемой в мире. Основными поставщиками нефти на мировой рынок являются страны Ближнего и Среднего Востока, Северной Африки, Юго-Восточной Азии, Россия. Значительная доля мирового экспорта нефти приходится на страны ОПЕК.

Роль ОПЕК на мировом рынке «черного золота» трудно переоценить, поскольку именно она во многом определяет уровень мировых цен на нефть. Например, крайне низкий уровень цен, установившийся в конце 1998 – начале 1999 года (на уровне 9 –10 дол. за баррель нефти Brent), вынудил членов организации на время отказаться от взаимных претензий в вопросах нефтяной политики и объединить свои усилия ради реформирования картеля и возможности оказать влияние на динамику цен на рынке. В марте 1999 года ОПЕК объявила о снижении добычи нефти, в результате чего в мае цена достигла 16,78 дол. за баррель, а в октябре - 20,76 дол. за баррель.

В сентябре 2000 года в Каракасе состоялась встреча министров энергетики государств – членов ОПЕК, где представители стран выражали мнение о необходимости стабилизации цен в пределах 22- 28 дол. за баррель. Этот «коридор» действует и в настоящее время.

Лидерами импорта нефти в настоящее время являются «США – примерно 1,5 млн. тонн/день и страны Европейского союза – также около 1,5 млн. тонн/день. Лидерами экспорта являются Саудовская Аравия – 1,2 млн. тонн/день и Россия 0,7 млн. тонн/день»⁸⁶.

США импортируют «примерно 55% общего объема потребления нефти и 45% добывают самостоятельно. Основными странами экспортерами нефти в США являются Саудовская Аравия - 1,66 млн. баррелей в день, Венесуэла - 1,54, Мексика - 1,42, Нигерия - 86, Ирак - 78, Норвегия - 33, Ангола - 32, Великобритания - 31. Таким образом, примерно 30% импортируемой в США нефти и 15% от общего объема потребления нефти в США - нефть арабского происхождения. По оценкам экспертов, стратегические запасы нефти в США составляют 658 млн. баррелей. Для сравнения в Японии - 321 млн. баррелей, а в Германии - 191 млн. баррелей»⁸⁷.

Основные грузопотоки начинаются в крупнейших нефтяных портах Персидского залива и идут к Западной Европе и Японии. Самые крупные танкеры идут дальним путем вокруг Африки, а танкеры меньшей грузоподъемности – через Суэцкий канал. Другим важным грузопотоком является поток Латинская Америка – Западная Европа.

По прогнозам специалистов, потребление нефти в мировом хозяйстве будет расти в среднем на 1,5 % в год.

Уголь – наиболее распространенный из топливно-энергетических ресурсов органического происхождения. Его запасы превышают суммарные запасы нефти и газа. Обеспеченность планеты угольными ресурсами превышает 440 лет.

Львиная доля (96 %) общих геологических запасов угля сосредоточена в следующих странах: Россия, США, КНР, Австралия, Канада, Германия, ЮАР, Великобритания, Польша, Индия. Всего же угольные ресурсы разведаны в 75 странах.

В недрах стран СНГ «сосредоточено 270 млрд. т запасов всех типов углей (22% мировых запасов), включая бурый уголь. Основными странами по его запасам среди СНГ являются Россия (198 млрд. т или 73% общих запасов стран СНГ), Украина (34,4 млрд. т – 13%) и Казахстан (34 млрд. т – 13%)»⁸⁸.

Следует отметить еще некоторые моменты:

• из общих ресурсов угля 60 % составляют запасы каменного, а 40 % - бурого угля;

• разведанные запасы составляют 8 % от объема общих запасов;

• более 90 % всех угольных ресурсов находится в Северном полушарии;

• наиболее богаты (по общим запасам) Азия, Северная Америка, Европа;

• большая часть как общих, так и разведанных запасов находится в развитых странах;

• на выработку электроэнергии используется 65 % добываемого угля, однако подобное его использование сдерживается, так как при его сжигании образуется углекислый газ.

Добыча угля. Угольная промышленность является одной из самых капиталоемких и трудоемких отраслей топливной промышленности. Поскольку месторождения угля существенно отличаются по качественному составу и геологическим условиям залегания, экономические показатели его добычи и использования также разнятся. Например, в Германии верхние слои залежей уже разработаны, и добыча 1 т антрацита обходится в три раза дороже, чем импорт из ЮАР.

Первая десятка стран по добыче каменного угля включает следующие страны: Китай, США, Индию, ЮАР, Австралию, Россию, Польшу, Украину, Казахстан, Индонезию. Их доля в мировой добыче составляет около 91 %.

Мировая торговля углем. На экспорт поступает около 8 % добываемого угля. Основными экспортерами являются Австралия, США, ЮАР, Китай и т. д., а импортерами - Япония, Республика Корея, Италия, Канада, Франция, Нидерланды, Великобритания, ФРГ, Бразилия.

В современном мире консолидация в рамках крупных транснациональных корпораций касается и угольной отрасли, в первую очередь, «в сфере экспортной торговли. Если в 1998 году на четыре самые крупные компании Billiton, BHP (они позднее объединились), Rio Tinto и Anglo American приходилось 30% экспортных морских поставок угля, то в 2003-м доля «топ-четверки» в составе BHP Billiton, Rio Tinto, Anglo American и Xstrata достигла 75%.

В настоящее время все четыре лидера мировой торговли углем представляют собой многопрофильные холдинги и относятся к авангарду мировой угледобывающей промышленности в целом. Их портфолио включает в себя широкий спектр продукции: цветные и драгоценные металлы, минералы и т.д. Отметим, что BHP Billiton, Rio Tinto и Anglo American входят в десятку крупнейших добытчиков и продавцов железной руды. Как минимум, две из компаний – лидеров углепрома владеют значительными активами в других отраслях энергетики. Так, расположенные в десяти странах предприятия BHP Billiton Petroleum (подразделение BHP Billiton) занимаются разведкой и эксплуатацией месторождений нефти и газа, а также переработкой продукции отрасли. В состав Rio Tinto Energy Group (подразделение Rio Tinto) входят как угледобывающие предприятия, так и мощности по добыче урана. Причем, урановые предприятия – Energy Resources of Australia и южноафриканский рудник Rossing – относятся к числу лидеров урановой отрасли »⁸⁹.

По данным Всемирного банка, объем мирового рынка угля в 2006 году увеличился почти в три раза и составил 30 млрд. дол. по сравнению с 11 млрд. дол. в 2005 г.

Природный газ. Многие специалисты считают природный газ самым перспективным видом топлива, поскольку он имеет целый ряд преимуществ по сравнению с другими ресурсами, среди которых следует отметить:

- высокую теплотворную способность;

• отсутствие необходимости переработки;

• относительно легкую добычу, так как не требуются насосы;

• экологическую безопасность;

• возможность транспортировки по трубам большого диаметра;

• возможность создания крупных подземных хранилищ;

• использование газа в быту;

• возможность сжижения газа для транспортировки на дальние расстояния.

Ожидается, что потребление газа в пятнадцатилетней перспективе будет возрастать в среднем на 3 % в год.

«Природный газ обладает всеми возможностями для того, чтобы стать важнейшим топливом будущего поколения. Приблизительно с 2025 г. в мире будет использоваться больше газа, чем нефти» - такое будущее предрекает голубому топливу шеф лидера мирового рынка Royal Dutch/Shell сэр Филип Уоттс. Такого же мнения придерживаются эксперты Всемирного газового союза (ВГС). В исследовании долгосрочных перспектив природного газа в мире они констатируют, что производственный потенциал природного газа будет неуклонно расти и составит основу для дальнейшей экспансии мировой газовой индустрии. Точно так же будут расти и затраты, связанные с разведкой, производством и транспортировкой газа. Таким образом, перед производителями и импортерами газа возникает необходимость в гигантских финансовых инвестициях.

Запасы природного газа. Обеспеченность планеты ресурсами природного газа составляет 67 лет. Этот показатель дифференцирован по регионам. Например, Северная Америка обеспечена на 11,5 лет, Западная Европа – на 19 лет, Центральная и Южная Америка - на 72 года, Восточная Европа – на 88 лет, Азия, Африка – более чем на 100 лет.

Основные запасы сосредоточены в следующих регионах:

• Восточная Европа, включая страны СНГ (почти 40 % мировых запасов);

• Азия, в частности Иран, Катар, ОАЭ, Саудовская Аравия (около 40 % мировых запасов);

• Северная Америка (около 6 % мировых запасов);

• Южная Америка (более 4 % мировых запасов).

Общие разведанные запасы газа стран СНГ «составляют 53 трлн. м³ (35% мировых запасов). Однако его запасами обладают далеко не все страны СНГ. Основные запасы (47 трлн. м³ или 89% от суммарных запасов стран СНГ) сосредоточены в месторождениях России, менее значительными запасами обладают Узбекистан (2 трлн. м³ – 4%), Казахстан (1,8 трлн. м³ - 4%), Украина (1,1 трлн. м³ –2%) и Азербайджан (0,9 трлн. м³ – 2%)»⁹⁰.

Добыча природного газа. Ежегодно мировая добыча природного газа увеличивается. Следует обратить внимание на тот факт, что география добычи газа существенно отличается от географии добычи нефти. Доля развитых стран в мировых запасах природного газа существенно ниже, чем доля развивающихся стран, несмотря на это основная часть добычи сконцентрирована в развитых странах и на территории бывшего СССР. Лидерами по добыче газа являются:

• Восточная Европа, на которую приходится около 40 % мировой добычи (4/5 этого объема обеспечивает Россия);

• Северная Америка, где добывается около 33 % мирового объема, в том числе в США – 25 %;

Десятка лидеров по объему добычи природного газа включает США, Россию, Канаду, Великобританию, Индонезию, Нидерланды, Алжир, Узбекистан, Саудовскую Аравию, Иран, на которые приходится около 74 % мировой добычи.

Мировая торговля природным газом. Основными экспортерами природного газа выступают регионы Восточной Европы, Ближнего и Среднего Востока, Африка. Развитые страны Западной Европы, США, Япония являются импортерами газа, поскольку их потребности не удовлетворяются за счет собственной добычи.

Большая часть данного вида топлива транспортируется по газопроводам. Крупные газопроводы проложены в странах СНГ, Западной Европы, Северной Америки. Однако в последние годы проявляется тенденция к росту экспорта сжиженного природного газа, для чего используются специальные газовозные танкеры.

38% мировой торговли природным газом к 2010 году будет приходиться на сжиженный газ, об этом сообщается «в докладе аналитической службы PricewaterhouseCoopers (PwC) о перспективах мирового рынка природного газа. В ближайшие годы в структуре мирового экспорта и импорта природного газа произойдут изменения в связи с опережающим ростом операций со сжиженным газом, в результате к 2010 году на него придется треть всех поставок. А к 2020 году часть газа, который поступает по экспортным газопроводам, еще больше сократится и на долю сжиженного газа придется 38% торгового оборота на мировом газовом рынке.

Кроме того, согласно прогнозу аналитиков, распространение контрактов на поставку сжиженного газа может привести к «газовому ОПЕК». А мировой рынок сжиженного газа будут способны контролировать всего 5 стран: Россия, Катар, Алжир, Малайзия и Индонезия»⁹¹.

Завершая обзор топливно-энергетических ресурсов, следует сказать, что «в целом запасы минерального топлива достаточно велики. Геологических запасов должно хватить на тысячу лет при нынешнем уровне потребления»⁹². Вместе с тем нельзя забывать, что эти ресурсы являются исчерпаемыми. Поэтому проблема рационального и экономного использования ресурсов не теряет своей актуальности. Одним из путей ее решения является использование альтернативных видов энергии. Во многих странах мира предпринимаются попытки расширения использования нетрадиционных энергетических ресурсов.

Калифорнийский энергетический кризис навел местных жителей на мысль, что электричество можно получать и нетрадиционными способами, например при помощи ветра. Соответствующие устройства уже много лет применяются в американском сельском хозяйстве. Пока они обеспечивают не более 1 % необходимой стране энергии, однако в этом году их количество должно вырасти вдвое.

Предполагается, что основными заказчиками «ветряных устройств» станут фермеры, которых привлекает низкая стоимость полученного таким образом электричества. Но у правительства США есть намерения построить крупнейшую в мире станцию ветряных турбин в штате Вашингтон. По предварительным оценкам, она сможет обеспечить электроэнергией до 70 тыс. жилых домов в сельской местности, где ветер - явление более чем обычное.

Забавно, что до недавнего времени против этого экологически чистого проекта выступали защитники природы. По их мнению, турбины губительно сказывались на популяции мелких птиц. В отличие от «зеленых» фермерам такая ситуация была только на руку, поскольку ветряные турбины, расположенные вблизи от угодий, в некоторой степени играли для птиц устрашающую роль. Компромисс был найден в начале 2001 года, когда разработчики проекта предложили снизить скорость вращения лопастей и увеличить их размеры.

Японские ученые создали новый топливный элемент, который сможет в течение многих дней питать электроэнергией мобильный телефон с помощью капли метанола размером с человеческую слезу. Компания Kurita Water Industries, разработавшая этот элемент, считает, что он появится на полках магазинов не позднее чем через три года. 

Kurita прогнозирует, что создание этого экологически безвредного топливного элемента внесет большой вклад в исследования, цель которых – достичь коммерческого использования подобных источников питания. Многие считают, что в будущем топливные элементы заменят органическое топливо в качестве источника энергии. В очень скором времени они будут использоваться в качестве источников электроэнергии в автомобилях, компьютерах, инвалидных колясках, мотоциклах и даже для отопления помещений. 

Американская компания UltaCell сообщила о том, что она вскоре начнет полевые испытания топливных элементов в подразделениях американской армии. Солдат будущего сможет взять с собой в бой лишь пару топливных элементов вместо десятка литиевых батарей, чтобы снабжать электроэнергией бинокли ночного видения, лазерные прицелы и другое оборудование. 

Но даже у самых больших сторонников использования топливных элементов есть сомнения в том, что эту технологию удастся поставить на коммерческую основу в короткое время. Кристофер Ондер, швейцарский инженер, разработавший самый экономный в мире автомобиль – на топливном элементе, способный проехать 20 километров на одном грамме водорода, – говорит о том, что первоначальные ожидания были слишком завышенными. Два года назад все участники подобных выставок говорили, что топливные элементы начнут широко использоваться через 10 лет, а сейчас более реалистичной кажется срок в 20 лет, говорит изобретатель. 

В Швеции №правительство отменило пошлину на биотопливо, что сделало его дешевле традиционного, уменьшило пошлину на продажу автомобилей, которые могут использовать биогорючее, наделило их правом бесплатно парковаться в городской черте и выделило отдельные дороги возле аэропортов для "биотакси".

Около 90% проданных в 2007 году компанией Saab Automobile Global автомобилей могут использовать в качестве горючего этанол. Компания планирует постепенно полностью перевести свою продукцию та этот вид горючего.

Правительство Швеции планирует, что до 2020 г. все автомобили в стране будут использовать возобновляемые виды топлива»⁹³.

Черные металлы. Железо – наиболее распространенный химический элемент Земли. Ресурсообеспеченность мирового хозяйства этим видом сырья составляет около 250 лет.

Мировые запасы железных руд составляют 140 миллиардов тонн; в них содержится 74 миллиарда тонн железа. Причем расположены железорудные месторождения на нашей планете неравномерно. Лишь три страны: Украина, Россия, Австралия – владеют 46% мировых запасов железа.

Наибольшие залежи железной руды имеются в Бразилии, Австралии, Канаде, США, ЮАР, Франции, Великобритании, ФРГ, Швеции, Норвегии, странах СНГ (в том числе в России).

По разведанным запасам железных руд «страны СНГ занимают первое место в мире (78,6 млрд. т - 36% мировых подтвержденных запасов). Имеющиеся мощности по добыче и обогащению железных руд вполне достаточны для полного удовлетворения черной металлургии стран СНГ в течение нескольких десятилетий, кроме того, они позволяют обеспечивать значительные поставки железорудного сырья в другие страны мира.

Наибольшие запасы железных руд сосредоточены в России, Украине и Казахстане. Остальные государства СНГ не обладают сколько-нибудь заметными запасами железорудного сырья (Азербайджан, Грузия, Узбекистан) или лишены их вообще»⁹⁴.

Основными производителями железной руды являются Бразилия, Австралия, Китай, Россия, США, Индия, Украина, Канада, ЮАР, Венесуэла.

Добыча железной руды в последние годы имеет тенденцию к снижению наряду с сокращением объема продукции черной металлургии, происходящим в связи с повышением качества производимого чугуна и стали, снижением производственных потерь и возникновением целого ряда новых конструкционных материалов.

Как сообщает ЮНКТАД, «мировое производство железной руды в 2006 г. увеличилось на 12%, до 1,5 млрд т. Мировой экспорт железной руды увеличился на 6,1% при лидирующей позиции Австралии, которая экспортировала 248,4 млн т.

По данным ЮНКТАД, Китай стал главным мировым стальным производителем, экспортером и потребителем, а также крупнейшим мировым импортером железной руды и вторым в мире производителем железорудного сырья. Китай потребляет 43% от мирового потребления железорудного сырья».⁹⁵

Первенство по экспорту железной руды принадлежит Бразилии, Австралии, России, Индии. Грузопотоки железорудного сырья направлены в Японию, европейские страны, Республику Корею, США и т. д.

2006 год «запомнился на редкость активной жизнью рынка металлов. Границы государств для него практически стерлись. Чего только не было – и взрывной рост биржевых цен, дефицит сырья и готовой продукции, громкие покупки металлургических и горнорудных компаний и не менее громкие их продажи. Причем «погоду на рынке металлов» делают сейчас не столько растущие транснациональные холдинги, сколько крупнейшие игроки слившихся фондового и финансового рынков. Мир металлов явно вступил в сложный переходный период, когда стабильность и предсказуемость становятся недостижимой мечтой как производителей, так и потребителей металлов»⁹⁶.

К сегодняшнему дню в СМИ появилось множество прогнозов аналитических агентств и инвестиционных банков. Собрав, проанализировав и обобщив их, оказалось, что основными факторами, которые главным образом будут влиять на рост базовых железорудных цен в 2008 г. являются:

• высокий спрос со стороны Китая;

• рост производственных затрат у сырьевых компаний;

• подорожание фрахта на доставку железной руды;

• увеличение цен на индийскую железную руду.

Еще в 2003 г. Китай перегнал Японию по объемам закупок железной руды из-за увеличения производства автомобилей, бытовых приборов и расширения строительства.

Цветные металлы. В настоящее время в цветной металлургии производится порядка семидесяти различных металлов, причем львиная доля среди них приходится на алюминий, медь, цинк и свинец.

Из сырьевых ресурсов, необходимых для производства цветных металлов, на первом месте находятся бокситы.

Бокситы, главное сырье алюминиевой промышленности. Бокситы перерабатываются на глинозем, а затем из криолит-глиноземного расплава получают алюминий. Бокситы распространены преимущественно во влажных тропиках и субтропиках, где протекают процессы глубокого химического выветривания горных пород.

Обеспеченность бокситами составляет 250 лет. Крупнейшие месторождения расположены в Австралии, Гвинее, Бразилии, Венесуэле, на Ямайке, т. е. наибольшая часть мировых запасов сосредоточена в развивающихся странах. Вместе с тем доля этой группы стран в мировом производстве и потреблении конечной продукции (алюминия) существенно ниже их доли в запасах и добыче руды.

С 2004 г. «цены первичного алюминия выросли на 50%, тогда как объем производства – всего на 9%. Зато кардинально изменилась география его производства: «центр тяжести» решительно сместился на Восток, и, похоже, возвращаться оттуда не собирается. С 2000 г. китайское производство алюминия выросло в 3,4 раза, а мощности сейчас превышают 12 млн т алюминия в год.

Наращивание мощностей и объемов не может сдержать даже правительство КНР, которое довольно активно тормозит рост национальной алюминиевой промышленности. Причина – сохраняющийся дефицит электроэнергии в стране

Крайняя энергоемкость производства алюминия ставит его особняком от других цветных металлов. Он менее зависим от конъюнктуры рынка горнорудного сырья (бокситов, глинозема) и тяготеет к странам с избыточным и растущим производством электроэнергии»⁹⁷.

Медь имеет широкое потребление в электроэнергетике, машиностроении и других отраслях как в чистом виде, так и в виде сплавов (с оловом – бронза, с цинком – латунь, с никелем - мельхиор).

Медные месторождения распространены преимущественно в пяти регионах мира: Скалистых горах США; докембрийском (Канадском) щите в пределах штата Мичиган (США) и провинций Квебек, Онтарио и Манитоба (Канада); на западных склонах Анд, особенно в Чили и Перу; на Центрально-Африканском плато – в медном поясе Замбии и Демократической Республики Конго, а также в России, Казахстане, Узбекистане и Армении.

За 2 года «выпуск меди вырос на 9%, а в 2006 г. – на 5%. В прошлом году производство меди росло по всему миру, за исключением Чили и США. В странах ЕС-15 выпуск рафинированной меди вырос на 1,8%, в Китае – на 15%, в Индии – на 26%, в Японии – на 10%, в России – на 2,8%.

Главный мировой производитель меди – чилийская Codelco – в 2006 г. снизила объемы производства на 3%, до 1,68 млн т. С учетом производственных показателей El Abra, в которой Codelco владеет 49%, производственные объемы компании достигли 1,78 млн т, что на 2,6% меньше, чем в 2005 г.»⁹⁸.

Наибольшими запасами медных руд обладают США, Канада, Чили, Замбия, Заир и т.д. Обеспеченность планеты медными рудами составляет 55 лет.

Мировые выявленные ресурсы меди известны в 95 странах мира и составляют 1,6 млрд т. Еще около 700 млн т сконцентрировано в рудных образованиях на дне океанов до глубины 6000 м. «Запасы меди, рентабельные для отработки в условиях сегодняшней рыночной ситуации, сосредоточены в недрах 52 стран и оцениваются в 895 млн т. Около 50 % мировых запасов находятся в 8 странах»⁹⁹.

Земельные ресурсы. Под земельными ресурсами обычно понимаются определенные площади поверхности суши с различными ландшафтами, почвами, климатическими условиями и рядом других свойств, т.е. территория, пригодная для проживания человека, для строительства и других видов хозяйственной деятельности

Одними из основных общих характеристик землепользования по методологии ФАО, кроме общей площади государства, являются плотность населения на единицу территории и ее освоенность.

Площадь земной поверхности равна 510 млн кв. км, из них 149 млн кв. км – суша. К земельным ресурсам относят площадь, равную 129 млн кв. км, около 20 млн кв. км составляют ледяные пустыни Арктики и Антарктики.

Из всех мировых земельных ресурсов «20 % находятся в зоне с очень холодным климатом, 20% в засушливых районах (пустыни, полупустыни), 20 % пригодных к использованию земель находится на очень крутых склонах, 10 % имеют очень тонкий гумусный слой»¹⁰⁰.

Земельный фонд Российской Федерации «составляет почти 1710 млн га при средней плотности населения около 86 чел./тыс. га и освоенности земель, по данным ФАО, - менее 20%. Если сравнить с мировыми земельными ресурсами – «то это около 12% суши планеты. Вроде бы много. Но если учесть, что доля пахотных земель у нас составляет всего 7,6%, а в Западной Европе - 30%, в Азии - 15,2%, в Северной Америке - 12,6%, то получается, что каждый гектар пашни в России - это бесценное национальное богатство.

Все средства производства стареют, выбывают из производства и заменяются новыми. Все, кроме земли, заменить которую нечем» ¹⁰¹.

Общая площадь почв России, подверженных процессам опустынивания или потенциально опасных в этом отношении, составляет по различным оценкам от 50 до 100 млн га. Это Поволжье, Предкавказье, Забайкалье, другие регионы Российской Федерации.

Незакрепленные пески занимают площадь около 6,3 млн га; особенно распространены они на территории Республики Калмыкия и в Астраханской области. Много песков имеется на террасах нижнего Дона и его притоков в Ростовской и Волгоградской областях»¹⁰².

… Теи не менее. Эталоном плодородия (с 16%-ным содержанием гумуса-перегноя) в Международной палате мер и весов служит куб чернозема, вырезанный в ковыльной степи под Воронежем и присланный почвоведом В.В.Докучаевым в 1900 на Всемирную выставку в Париж. На долю России приходится около 9% мировой пашни.

В общей структуре земельных ресурсов важнейшим компонентом окружающей природной среды и центральным связующим звеном биосферы, обладающим способностью преобразования и накопления солнечной энергии, плодородием, служащим основным источником получения продуктов питания, средой существования растительного и животного мира, базой социально-экономического развития и стратегическим природным ресурсом, являются почвы.

Почвенная составляющая служит естественным базисом, на котором строится практически вся сельскохозяйственная деятельность человека, поставляющая населению основную массу продовольствия и значительную часть технического сырья для промышленности.

В структуре земельного фонда выделяют:

• земли населенных пунктов (2% земельного фонда);

• обрабатываемые земли (11%);

• луга и пастбища (23 %);

• леса (31 %);

• малопродуктивные и непродуктивные земли (33%).

Обрабатываемые земли дают 88% необходимых человечеству продуктов питания. Основные массивы пахотных земель расположены в Северном полушарии. Наибольшими размерами обрабатываемых земель обладают США, Индия, Россия, Китай, Канада, Казахстан, Украина.

Структура земельного фонда постоянно изменяется. На нее оказывает влияние два противоположных процесса: искусственное расширение земель человеком и ухудшение земель вследствие природного процесса.

Ежегодно из сельскохозяйственного оборота выпадает 6-7 млн. га земли по причине эрозии почв и опустынивания. В результате этих процессов нагрузка на землю все время возрастает, а обеспеченность земельными ресурсами постоянно падает. К наименее обеспеченным земельным ресурсам относят, Египет, Японию, ЮАР и др.

В последние десятилетия во многих странах мира сельскохозяйственные угодья сокращаются в результате расширения районов застройки. Однако в некоторых странах, таких как Россия, Казахстан, Китай, Канада, массивы пашни возросли за счет освоения цилинных земель.

Пока мировое сообщество озабочено проблемами глобального потепления, переделом Арктики и растущими ценами на нефть, на мир надвигается новая угроза.

Это мировой голод. В погоне за биотопливом страны производят все меньше продуктов питания. Основной проблемой эксперты считают снижение количества посевных территорий. Правительства Америки и стран Западной Европы стремятся создать в своих государствах так называемые «чистые» источники энергии для выработки биотоплива. Оно, как и обычное горючее, делится на бензин и дизель. Биобензином является этанол— спирт, который вырабатывается из продуктов, содержащих сахар или крахмал, то есть из пшеницы, риса, кукурузы, сахарной свеклы. А биодизель получают из масличных культур — рапса, подсолнечника.

Необходимость в биотопливе объясняется, во-первых, тем, что окружающая среда и так слишком загрязнена, а добавление в обычный бензин 10% биоэтанола на 30 — 50% снижает объемы вредных выбросов автомобиля. Во-вторых, Запад хочет освободиться от влияния Ближнего Востока в нефтегазовой сфере, так как западные аналитики считают этот регион крайне нестабильным, и возможность давления на Европу со стороны ближневосточных стран может привести, по их мнению, к печальным последствиям.

В то же время из-за уменьшения сельскохозяйственных площадей растут цены на продукты питания. Лестер Браун, президент Института наблюдений за миром в Вашингтоне и автор популярной на Западе книги «Кто накормит Китай?», так высказывается о данной проблеме: «Мы оказались перед лицом эпохального соревнования за зерно между 800 миллионами автомобилистов планеты и двумя миллиардами бедняков на земле». Он приводит следующие примеры: в Соединенных Штатах через десять лет планируется производить 25% топлива, необходимого стране, в результате чего Америка превратится в большую топливную цистерну. Уже в 2006 г. пятая часть выращенной кукурузы пошла на производство этанола. Все это приводит к тому, что мировые цены на пшеницу в 2007 г. по сравнению с 2006 г. выросли на 100%, и, как следствие, стоимость на продукты первой необходимости взлетела до предела»¹⁰³.

Площадь лугов и пастбищ в большинстве регионов мира превышает площадь обрабатываемых земель (например, в Австралии – более чем в 10 раз). Территории, занятые лесами в Европе и Америке, значительно превышают территории лугов и пастбищ.

Значительную часть земельного фонда составляют малопродуктивные и непродуктивные земли (пустыни, болота, ледники и т.д.). Особенно велика их доля в странах Азии, Африки, СНГ.

Серьезной проблемой является деградация сельскохозяйственных земель, т. е. истощение почвенного плодородия, эрозия почв, их загрязнение, снижение биологической продуктивности естественных пастбищных угодий, засоление и заболачивание орошаемых земель, отчуждение земель для жилья, промышленного и транспортного строительства. «Если за 30 лет «зеленой революции» в ряде стран производство зерна увеличилось в 2,5 раза, то с середины 80-х годов прироста зерновых не наблюдается. Во многом это объясняется истощением почвы. Природа формирует 1 см чернозема в течение 300 лет, а человечество способно разрушить этот слой за 3 года»¹⁰⁴.

Лесные ресурсы. Лесные ресурсы характеризуются, как првмло, двумя показателями:

1) размером лесной площади;

2) запасами древесины на корню.

Размер площади, занятой лесами в мире, составляет 40 млн кв. км, а общие запасы древесины на корню - 360 млрд куб. м. Значение лесных ресурсов трудно переоценить, поскольку они являются не только «легкими планеты», но и служат средой обитания многих растений и животных. Кроме того, лес – источник сырья для лесоперерабатывающей, целлюлозно-бумажной и ряда других отраслей промышленности. Среди богатств леса можно назвать такие, как древесина, гуттаперча, дубильные вещества, ягоды, орехи, грибы, листва, хвоя, кора, коренья. В развивающихся странах Африки, Южной Америки и Азии лесные ресурсы используются в качестве топлива.

Леса мира образуют два пояса – северный и южный. Самые многолесные страны в пределах северного пояса – Россия, США, Канада, Финляндия, Швеция, Франция, ФРГ. В пределах северного пояса преобладают хвойные леса, на которые приходится 67 % лесного покрова.

Сегодня четверть мировых лесных ресурсов принадлежит России. Россия - это экологический донор планеты, о чем единодушно говорят все ученые мира после Форума по устойчивому развитию в Йоханнесбурге. И базовым элементов этого донорства являются наши леса, именно они создают экологический баланс на планете. Лесные ресурсы России (1 180.9 млн. га, или 69% территории страны) с общим запасом древесины 80.7 млрд. м³, из них 63.7 млрд. м³ хвойных пород, в том числе спелых 35.3 млрд. м³ Потенциальный ежегодный объем заготовки древесины - более 500 млн. м³.

По данным Федерального лесного агентства, ежегодно идет прирост до 3 млн. га, то есть баланс - положительный. Лес в России возобновляется достаточно быстро. Но есть проблемы с формированием породного состава. Хвойные деревья растут медленнее, чем лиственные, и со временем происходит замещение: стоял сосняк, а на его месте березняк поднимается. Березу называют «сосновой нянькой». Пройдет время, и выросшая в тени березы сосна поднимется, угнетая свою няньку.

Доля России на мировом рынке лесных товаров составляет 2.3%, в то время как Финляндии - 8.4, Швеции- 10.1, США-12.7 и Канады-17.3%.

Южный лесной пояс образуют леса Африки, Азии и Латинской Америки. Это в основном тропические леса, в том числе влажные тропические леса, расположенные в Бразилии, Индии, Анголе, Колумбии, Перу.

Однако в мире насчитывается несколько стран (например, Бахрейн, Катар, Ливия), где леса отсутствуют.

В перспективе потребность в лесных ресурсах будет возрастать. Однако состояние лесов в глобальном масштабе вызывает серьезную озабоченность. Леса северного пояса подвергались уничтожению. В Западной Европе это происходило в XVIII-XIX веках, в США – в начале XX века. Затем лесной покров стабилизировался, и прирост древесины даже стал превышать объем вырубки (за исключением России). Однако в последние десятилетия серьезный ущерб наносится тропическим лесам. Их вырубка происходит со скоростью, в 15 раз превышающей их естественное восстановление.

В целом за последние 200 лет площадь лесов сократилась в 2 раза. Девственные леса сохранились лишь в России, Канаде, Амазонии, в большинстве же других регионов мира первичные леса заменены вторичными.

Ежегодно уничтожается лес на площади 125 тыс. кв. км, что равно территории Австрии и Швейцарии вместе взятых. Это происходит в силу следующих причин: осуществляется расчистка земель для городских и транспортных нужд; лесные ресурсы используются в качестве топлива - более половины мирового объема лесозаготовок приходится на дровяную древесину; растет экспорт тропической древесины из стран Азии, Африки, Латинской Америки в Японию, Западную Европу, США.

Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) бьет тревогу: незаконная хищническая вырубка тропических лесов в странах Юго-Восточной Азии может привести к тому, что через 15 лет они будут уничтожены на 98%. В мире ежегодно незаконно вырубают десятки миллионов кубометров леса. Семьдесят три процента этой хищнической деятельности приходится на территорию Индонезии.

В Индонезии «каждый час вырубаются леса площадью, равной 300 футбольным полям. Таким образом Индонезия лишилась уже 72% своих лесов. Половина из оставшихся находится под угрозой уничтожения.

Рекорд официально подтвержден составителями нового издания Книги рекордов за 2008 год: «Из 44 стран, на территории которых находится 90% всех лесов мира, самые высокие темпы вырубки лесов зафиксированы в Индонезии. В 2000-2005 гг. здесь ежегодно вырубалось 1,8 млн га леса. По 51 кв. км в день».

Индонезия побила не один, а целых два мировых рекорда: как лидер по уничтожению лесов и главный виновник так называемого "парникового эффекта", усиливающегося в результате вырубки леса".

«Почетную» запись в Книге рекордов Индонезия получила в дни, когда в Бангкоке проходит заседание Межправительственной комиссии по изменению климата (IPCC). Как ожидается, по итогам этой встречи будет одобрен комплекс мер по борьбе с глобальным потеплением. По данным IPCC, около 25% выбросов парниковых газов связано с уничтожением тропических лесов.

Около 10% (более 120 млн га) сохранившихся тропических лесов мира находится в Индонезии. Высокий международный спрос на индонезийскую древесину, бумагу и пальмовое масло диктует все возрастающие масштабы рубок. При этом большая часть промышленных лесозаготовок в стране ведется незаконно. Все попытки государства пресечь незаконные вырубки оказываются безуспешными из-за коррупции, процветающей в лесном секторе.

Гринпис призывает власти Индонезии остановить хищнические вырубки и ввести мораторий на коммерческие лесозаготовки в уникальных тропических лесах. Другие страны, по мнению экологов, должны отказаться от приобретения древесины и другой лесной продукции, незаконно заготовленной в Индонезии»¹⁰⁵

…Особую тревогу у экспертов ООН «вызывает гибель тропических лесов в национальных парках Индонезии. Ведь они служат последним убежищем для орангутангов - одного из видов человекообразных обезьян. Следы незаконной вырубки обнаружены на территории 37 из 41 национальных парков.

Исчезновение тропических лесов будет означать уничтожение природной среды обитания орангутангов, в первую очередь на островах Суматра и Борнео. На Суматре в естественных условиях сегодня обитает только 7 300 этих человекообразных обезьян - на 90% меньше, чем в начале ХХ века»¹⁰⁶.

На африканском континенте проблема стоит не менее остро.

В Демократической республике Конго «небольшие лесозаготовительные компании из Европы, Азии и Америки в обмен на символические налоги, подарки, соль, сахар и инструменты смогли получить контроль над территорией, сопоставимой по размерам с Великобританией. … Два десятка компаний преимущественно из Германии, Португалии, Бельгии, Сингапура и США сейчас ведут вырубку тропического леса на площади в 21 миллион гектаров. Компании интересует преимущественно африканский тик, который сейчас продается по цене 500 фунтов стерлингов (около тысячи долларов) за кубометр.

По договорам, которые подписывались с сельскими старостами, лесозаготовительные компании получали земельные участки в пользование на 25 лет. Деревням же доставались мешки с солью, мачете и велосипеды. В некоторых случаях бизнесмены обещали построить школы»¹⁰⁷.

…Жители столицы Уганды Кампалы «столкнулись с нашествием бабочек. Тучи разноцветных насекомых заполонили дома, магазины, офисы. Они закрывают обзор водителям и облепляют уличные фонари.

Экологи бьют тревогу - поведение бабочек является негативным последствием массовой вырубки тропических лесов, они лишились естественной среды обитания.

В город из тропичеcких лесов слетаются не только бабочки, но также марабу и венценосные журавли, символ Уганды. По данным экспертов, влажные тропические леса, занимали 13% территории Уганды, однако их площадь стремительно сокращается. Зеленые массивы вырубают с чудовищным размахом ради хозяйственной деятельности людей»¹⁰⁸.

Южная Америка в не меньшей степени обременена проблемой сохранения лесов.

Бразилия – ведущий мировой экспортёр сои – «получила ощутимый укол со стороны экологических организаций. Расширяющие свои сельскохозяйственные угодья руководители агрокомпаний "забыли" о том, что вырубаемые под поля тропические леса являются «лёгкими планеты».

Экологическая организация Гринпис нашла прекрасного союзника в борьбе с бесконтрольной вырубкой леса – это крупнейшая сеть фаст-фудов «Макдональдс». Бразильская соя давно перестала использоваться для удовлетворения пищевых нужд человечества, во многих государствах Европы, Америки и Азии она идёт на корм скоту. В том числе такую сою экспортировали в Европу для кормления животных, мясо которых использовалось сетью «Макдональдс» для приготовления гамбургеров, бигмаков и т.п.

«Макдональдс» и другие крупные сети закусочных приняли сторону Гринпис. Производителям сои ничего не оставалось, как взять курс на прекращение расширения своих угодий за счёт амазонских лесов»¹⁰⁹.

По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), «начиная с 2000 года более ста стран приняли национальные программы по защите лесов, которые включают меры по рациональному использованию почвы и водных ресурсов, а также охране биологического разнообразия. Несмотря на это, 83 страны сообщили о сокращении лесных угодий. Всего с 1990 по 2005 год было потеряно три процента всех лесных массивов Земли, которые покрывают 4 миллиарда гектаров, или почти треть всей площади суши.

В докладе Всемирной продовольственной и сельскохозяйственной организации о состоянии лесных ресурсов планеты 2007 отмечается, что «последние 15 лет общая площадь лесов хоть и медленно, но сокращалась. Единственным исключением является Европа, где площади лесов увеличиваются почти на полпроцента в год. Правда, в эту статистику не входит главное лесное государство Европы и Азии – Россия.

По данным ООН, с 2000 по 2005 год в Российской Федерации общая площадь лесных угодий сокращалась на 96 тысяч гектаров в год. Но это всего одна сотая процента от общих размеров российских лесов. В Южной Америке, например, леса исчезают со скоростью полпроцента в год»¹¹⁰.

В среднем каждый день с лица земли исчезает 20 тысяч гектаров леса, что вдвое больше площади Парижа. Лесам угрожают незаконные вырубки, а также пожары, вредители и болезни, ущерб от которых по мере глобального потепления будет увеличиваться. С самыми большими потерями лесных массивов столкнулись страны Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна. На Латинскую Америку приходится 47 процентов мировой потери лесных угодий»¹¹¹.

Хотя ресурсы леса являются возобновляемыми, в лесном комплексе мирового хозяйства остро стоит проблема перехода к ресурсосберегающим технологиям.

Водные ресурсы океана и суши. Водные ресурсы являются основным источником удовлетворения потребностей человека в воде. Общие запасы воды на Земле оцениваются в 1386 млн куб. км. Однако из них 96,5 % составляют соленые воды Мирового океана, 1 % - соленые подземные воды и озера. Ресурсы пресной воды составляют примерно 2,5 % от общих ресурсов, причем из всех источников пресной воды наименьший ее объем содержится в реках. Но подавляющая часть пресных вод законсервирована в ледниках Антарктиды, Гренландии, во льдах Арктики, в горных ледниках и образует «неприкосновенный запас»,

В современную эпоху в тех областях земного шара на поверхности суши и моря, в атмосфере и литосфере, где господствуют отрицательные температуры, «находится около 30 млн кв. км льда. Во льдах сосредоточено почти 2/3 пресных вод на планете. Общая площадь распространения льда на поверхности Земли и в земной коре, включая районы океана, где встречаются айсберги и плавучие льды, составляет в среднем 100 млн кв. км - 19,6 % земной поверхности»¹¹².

Поэтому особое внимание уделяется запасам пресной воды, ресурсы которой весьма ограничены. Наибольшими ресурсами речного стока обладают Азия, Южная и Северная Америка (в особенности Бразилия за счет Амазонки), Африка. Однако в расчете на душу населения лидируют Австралия и Океания, Южная Америка. Страны СНГ и Северную Америку считают странами средней обеспеченности.

Россия омывается водами 12 морей, принадлежащих трем океанам, а также внутриматериковому Каспийскому морю. На территории России насчитывается свыше 2,5 млн больших и малых рек, более 2 млн озер, сотни тысяч болот и других объектов водного фонда.

Крупнейший в мире бессточный водоем – Каспийское море («море-озеро»). В Каспий впадает самая большая русская река – Волга. Крупнейшая в Европе и пятая по длине в мире она соединена каналами с Балтийским, Белым, Азовским и Черными морями, а также с Москвой-рекой – главной рекой российской столицы. Самая многоводная из них – Енисей. По ресурсам водного стока Россия занимает 2-е место в мире. В пересчете на одного жителя, обеспеченность ресурсами подземного стока, почвенной влаги, полным речным стоком Россия превосходит в 4 раза среднюю мировую.

На юге Восточной Сибири в тектонической впадине в системе рифов, окруженной горными хребтами, расположено озеро Байкал, внесенное в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Озеро Байкал находится на первом месте в мире по глубине (1620 м) и объему пресной воды (23 тыс. кв. км.), это 1/5 мировых запасов пресной воды.

Однако и в России колоссальной проблемой становится качество поверхностных водоемов.

Основные водные системы - Волга, Дон, Кубань, Обь, Енисей, Лена, Печора - оцениваются как загрязненные, многие их крупные притоки как сильно загрязненные. Крайне неблагополучно состояние малых рек, особенно в зонах воздействия промышленных центров.

В народном хозяйстве страны в количественном отношении потребление воды превышает суммарное использование всех иных природных ресурсов. Это во многом определяется сложившейся структурой производства во многих отраслях промышленности, при которых, например, «для переработки 1 т нефти необходимо затратить около 60 т воды, для изготовления условной тканевой продукции - 1100 т, синтетического волокна - до 5000 т воды. Подобная картина наблюдается и в сельском хозяйстве: для производства 1 т пшеницы необходимо около 2 т воды, для производства 1 т риса - свыше 25 т воды»¹¹³.

Потребность в пресной воде на планете в 1990 году составила 4,1 тыс. куб. км, в 2000 году – 5 тыс. куб. км. По оценке ученых, водные ресурсы уменьшаются из-за роста населения, загрязнения окружающей среды и ожидаемых климатических изменений. За последние 50 лет потребление воды почти удвоилось.

Главными потребителями воды являются:

• сельское хозяйство (69 % общего потребления и 89 % безвозвратного);

• промышленность (21 и 3 % соответственно);

• коммунальное хозяйство (6 и 2 % соответственно);

• водохранилища (4 и 6 % соответственно).

Эти соотношения варьируются в зависимости от дохода страны: в странах с низким и средним доходом 82% используется для сельского хозяйства, 10% — для промышленности и 8% — на бытовые нужды; в странах с высоким доходом эти цифры составляют 30, 59 и 11%.

Подсчитано, что для производства одного стакана апельсинового сока в Бразилии, например, приходится потратить на орошение 25 стаканов воды. Производство 1 кг пшеницы обходится в 0,5 кубометра воды, килограмма хлеба — в 1 кубометр, а 1 кг мяса — в 5 кубометров.

Одним из факторов роста потребления воды стал туризм.

В Израиле использование воды гостиницами, расположенными вдоль реки Иордан, считается причиной усыхания Мертвого моря, где уровень воды с 1977 года упал на 16,4 м. Огромное воздействие на объемы отбора воды оказывает, например, гольф-туризм: поле для игры в гольф с восемнадцатью лунками может потреблять более 2,3 млн литров воды в день. На Филиппинах использование воды для туризма угрожает выращиванию риса. Туристы в Гренаде (Испания) обычно используют в семь раз больше воды, чем местные жители, и этот показатель считается обычным для многих развивающихся туристических зон.

Каждый житель развитых стран в среднем использует 500-800 литров воды в день (300 кубометров в год); в развивающихся этот показатель составляет 60-150 литров в день (20 кубометров в год). Более 40% населения мира (около 2,5 млрд человек) живет в районах, испытывающих среднюю или острую нехватку воды. Предполагается, что к 2025 году это число возрастет до 5,5 млрд и составит две трети населения Земли.

Ежегодно более 2,2 млн человек, главным образом в развивающихся странах, умирают от болезней, связанных с низким качеством воды и неудовлетворительными санитарно-гигиеническими условиями. Ежедневно 6000 детей умирают от болезней, которые можно предотвратить путем повышения качества воды. Ежегодно такими болезнями страдают более 250 млн человек.

Сегодня на каждого жителя Земли «приходится в 2 раза меньше воды, чем 50 лет назад, когда ни в одной стране мира не наблюдалось катастрофически низкого уровня запасов водных ресурсов. Сегодня почти 35 % жителей планеты испытывают проблемы, связанные с недостаточностью водных ресурсов, а к 2025 году их число приблизится к 2/3 населения мира»¹¹⁴.

… «Молодые ученые из университета израильского города Хайфа создали чрезвычайно простой прибор для добычи пресной воды.

Принцип, на котором основана работа опреснителя, давно известен – чистая вода добывается из воздуха - путем конденсации росы.

Молодые ученые предложили собирать пресную воду из воздуха с помощью несложного сооружения, имеющего форму опрокинутой вниз пирамиды. Грани пирамиды состоят из тонкого и гибкого пластика, который можно легко сворачивать. Разработчики учли современные веяния дизайна и потому вид этого сооружения вполне впишется и в деревенский, и в городской пейзаж – кстати, размеры его не слишком велики. К тому же полимерные панели можно использовать и для других целей, а устанавливать лишь на ночь. Проведенные испытания показали, что пирамида с общей площадью граней в 30 кв. метров способна собрать за ночь48 литров пресной воды. Использовать WatAir можно в самых отдаленных и загрязненных местах, в разных климатических зонах»¹¹⁵.

Учитывая дефицитность ресурсов пресной воды, необходимо сокращать ее потребление за счет водосберегающих технологий и оборотного водоснабжения; минимизировать потери воды при ее транспортировке из-за протечек, испарения и т. д.; рационально использовать воду в бытовых целях.

На мировом рынке бутилированной питьевой воды вскоре может появиться новая марка. Власти Гренландии, входящей в Датское королевство на правах автономии, «решили привлечь внимание потенциальных инвесторов к уникальным качествам живительной влаги, замерзшей около 10 тысяч лет назад. Имеется в виду использование айсбергов и ледников для получения пресной воды, дефицит которой ощущается во многих странах мира. По сведениям экспертов, количество воды, которое в Гренландии ежедневно попадает в море, соответствует годовой норме потребления воды таким городом как, к примеру, Нью-Йорк»¹¹⁶.

Осознав масштабы проблемы, с 1993 г. ООН призвала человечество отмечать Всемирный день воды (ежегодно 22 марта).

Серьезную опасность представляют масштабы загрязнения водоемов.

По официальным данным Министерства природных ресурсов, «ежегодно в российские водоемы сбрасывается до 60 куб. км (!) всевозможной дряни. Наибольшие объемы сточных вод дают промышленные предприятия (63,1%), жилищно-коммунальное (24,9%) и сельское хозяйство (11%). Воды тысяч российских рек непригодны для питья даже после самой глубокой очистки. Суммарный же ущерб от загрязнения водных объектов в целом по стране ежегодно превышает 70 млрд. рублей. Тогда как штрафов за свои «грязные делишки» виновники платят всего-навсего около 500 млн. руб. в год»¹¹⁷.

Ресурсы Мирового океана подразделяют на биологические, минеральные и энергетические. Биологическими ресурсами являются животные и растения (140 тыс. видов). Минеральные ресурсы – это сама вода, содержащая 75 химических элементов (важнейшими являются поваренная соль и магний), и минеральные ресурсы, которые добываются с морского дна (каменный уголь, железная руда, нефть, газ, сера, руды тяжелых металлов), которые подразделяются на ресурсы шельфовой зоны и ресурсы глубоководного ложа. Среди минеральных ресурсов шельфовой зоны первое место занимают нефть и газ. Доля морской нефти сейчас составляет около 30 % мировой добычи.

Со временем добыча полезных ископаемых может переместиться на дно океана. Один из первых районов, где в обозримом будущем могли бы начаться подобные разработки — это участок хребта в северной части Атлантического океана. Там находятся уникальные образования, известные под названием «черные курильщики». Именно в них идет процесс рудообразования.

Своеобразными ресурсами дна Мирового океана можно считать также сокровища затонувших кораблей. По оценкам американских океанографов, на дне океанов насчитывается около миллиона судов, большая часть из которых находится в Атлантическом океане.

К основными видам энергетических ресурсов можно отнести приливную энергию, мощность которой по различным оценкам составляет от 1 до 6 млрд кВт∙ч, а также энергию волн.

Загрязнение Мирового океана является международной проблемой. Оно происходит в результате загрязнения рек, атмосферных осадков и хозяйственной деятельности человека в акватории Мирового океана. Особую опасность представляет нефтяное загрязнение.

4.3 Динамика и структура населения мира

Географы и демографы в своих работах широко пользуются данными переписей населения. Всего с начала XIX в. в мире было более 2 тыс. таких переписей, которые в наши дни в большинстве развитых стран проводятся раз в пять или в десять лет.

По подсчётам статистиков-демографов, за всю историю человечества на Земле родилось более 100 млрд. человек. Но на протяжении почти всей этой истории рост населения был медленным, а ускорение наступило только в период нового и в особенности новейшего времени. Так, за последнее тысячелетие для первого удвоения численности населения потребовалось 600 лет, для второго – 230, для третьего – около 100, а для четвёртого – немногим более 40 лет. Это значит, что никогда население мира ещё не возрастало так быстро, как в середине и второй половине ХХ в. В 1950 г. оно достигло 2,5 млрд., в 1987 г. – 5 млрд., в 1999г. – 6 млрд. человек.

XX век ознаменовался быстрый ростом населения мира, получившим название "демографический взрыв". Численность населения мира достигла миллиарда человек к началу XIX века, а двух миллиардов - к 1930 году. Каждый следующий миллиард жителей Земли появлялся всего лишь за несколько десятков лет, причем меньше всего времени - 12 лет - потребовалось для увеличения численности землян от 5 до 6 миллиардов. На середину 2003 года население мира насчитывало 6,3 миллиарда человек, а к 2050 году, по среднему варианту прогноза ООН, достигнет 8,9 миллиарда человек¹.

Однако в разных регионах мира население в наши дни растёт неодинаково: в одних медленно, в других быстрее, а в третьих очень быстро.

Динамика роста населения планеты. Каждые два года Отдел населения ООН обновляет свой прогноз роста населения мира и отдельных стран, который обычно служит наиболее авторитетным источником для всех, интересующихся тем, какие демографические изменения ожидают нашу планету в ближайшие десятилетия.

Предыдущий прогноз был составлен в 1998 году, недавно опубликован предварительный вариант очередного прогноза – пересмотра 2000 года. Новый прогноз заметно отличается от предыдущего. Достаточно сказать, что численность населения мира в 2050 году по новому варианту составит 9,3 млрд. человек, что на 413 млн. больше, чем по пересмотру 1998 года.

Ниже на рис. 5 представлена динамика численности населения мира до 2050 года по трем сценариям нового прогноза ООН.

Отмечается, что рост населения пойдет более быстрыми темпами, прежде всего потому, что снижение рождаемости в 16 развивающихся странах происходит значительно медленнее, чем это ожидалось или не происходит вовсе. Это определило 59% различий двух расчетов. Кроме того, по последним данным, уровни рождаемости в Бангладеш, Индии и Нигерии оказались выше, чем считалось ранее, чем мотивировано еще 39% различий.

В тоже время новый прогноз предполагает усиление негативного воздействия эпидемии СПИДа на демографическую динамику. Число стран, население которых существенно страдает в результате эпидемии, составило к 2000 году 45 (против 34 учтенных в 1998 году). Несмотря на угрожающие масштабы эпидемии, ожидается, тем не менее, что население большинства из этих стран к середине столетия будет большим, чем сегодня, - вследствие сохранения в них чрезвычайно высокого уровня рождаемости. Даже в Ботсване, где, по оценкам, инфицировано до 36% населения, или в Свазиленде и Зимбабве, где доля инфицированных более 25%, предполагается значительное увеличение числа жителей за 50 лет: на 37% в Ботсване, 148% в Свазиленде и 86% в Зимбабве². Что касается развитых стран, то здесь коэффициент суммарной рождаемости по-прежнему останется ниже 2,1 рождения на женщину, то есть ниже уровня, необходимого для простого возобновления поколений. Средний вариант сценария рождаемости для более развитых стран выглядит следующим образом: в 2005-2010 годах ее уровень снизится до 1,50 рождений на

Рис. 5. Прогноз населения мира

женщину (против 1,57 в 1995-2000), однако затем увеличится к 2045-2050 годам до 1,92.

Пересмотр 2000 года основан на прогнозе снижения смертности. Несмотря на предполагаемые успехи в снижении смертности, разрыв в продолжительности жизни между более развитыми и менее развитыми странами не исчезнет. По оценкам Отдела населения ООН, в 1995-2000 годах продолжительность жизни для обоих полов в более развитых странах составляла 75 лет против 63 лет в менее развитых. К 2045-2050 годам более развитые страны достигнут продолжительности жизни 82 года, а менее развитые – 75 лет, то есть, по оценкам экспертов, хотя разрыв уменьшится почти в два раза, он будет достаточно значительным. По существу, предполагается, что менее развитые страны достигнут к 2050 году того уровня смертности, который сегодня регистрируется в более развитых. Прирост продолжительности жизни в первых составит 13, а во вторых – 7 лет, так что разрыв все же сократится.

Согласно данным ЦРУ, в 2006 году население Земли достигло 6,6 млрд. человек, при этом более 59% из них проживают в top10. Пятерку самых многонаселенных стран мира (табл. 4) сейчас составляют Китай (1,32 млрд. чел.), Индия (1,13 млрд. чел.), США (301 млн. чел.), Индонезия (234 млн. чел.) и Бразилия (190 млн. чел.). В десятку лидеров также вошли Пакистан, Бангладеш, Россия, Нигерия и Япония.

Таблица 4

Самые населённые страны в 2006г.

Источник: www. cia.gov.ru

Серьезные опасения вызывает рост населения в Китае и Индии, который, согласно исследованиям специалистов государственного института экологии Worldwatch в Вашингтоне, может иметь серьезные негативные последствия, в случае если уровень потребления на душу населения в этих странах сравняется с потреблением в развитых странах. К примеру, введение Китаем и Индией программ поддержки малоимущего населения привело к скупке этими странами сухого молока в Европе, что вызвало повышение цены на данный продукт на 60%. По мнению экологов, на земле просто не хватит ресурсов, дабы обеспечить жизнеспособность населения во всех странах.

В то же время Китай и Индия обещают стать мировыми лидерами по обеспечению жизненно важных ресурсов благодаря использованию инновационных решений в области энергетики. Так, в Китае существует система нагрева воды на солнечных батареях, в то время как Индия вводит в эксплуатацию систему, позволяющую извлекать питьевую воду из выпадающих осадков.

В индийском штате Махараштра придумали способ решить демографическую проблему. Причем проблема эта прямо противоположна российской: в Индии рождаемость не падает, а растет. Власти обещали выдавать молодоженам определенную сумму денег, по их мнению, достаточную для проведения второго медового месяца, если они согласятся отложить заведение потомства на несколько лет. Программа вступит в действие 15 августа.

Индийские демографы подсчитали, что если хотя бы 20% молодоженов согласятся на предложенное условие, это ежегодно даст более 4 тысяч нерожденных детей. Каждый год в этом штате женятся порядка 25 тысяч пар, и 90% из них рождают первенца в первый же год. К продолжению рода в Индии относятся серьезно. Как рассказал глава управления здравоохранения, те молодожены, которые согласятся не заводить потомство в течение двух лет, получат компенсацию в сумме 5 тысяч рупий, что составляет 125 долларов. Если же пара даст согласие подождать три года, то сумма вырастает до 7500 рупий - 190 долларов. По мнению чиновников, этих денег вполне достаточно, чтобы ни в чем себе не отказывать. Таким образом, получается, что счастье материнства и, соответственно, отцовства, оценивается в Индии менее чем в 200 долларов.

Отчасти индийцев оправдывает то, что по численности населения это вторая в мире страна, после Китая. Сегодня в Индии проживает около 1,1 млрд. человек. И ежегодно население увеличивается чуть ли не на 2%. Если так пойдет и дальше, к 2025 году индийцев в мире станет даже больше, чем китайцев, которые озадачились сокращением рождаемости еще в 70-х годах прошлого века. В стране, где население давно перевалило за миллиард, власти считают возможным применять любые, даже откровенно аморальные, с европейской точки зрения, методы контрацепции.

Недавно китайский глава комитета по планированию рождаемости Чжан Гоцин объявил, что к 2010 году население материковой части Китая не превысит 1,37 млрд. человек. Китай добился значительных успехов в деле ограничения рождаемости. Что же касается традиционного уклада, то в мае этого года произошли массовые беспорядки в семи поселках южного Китая. Жители совершили нападение на госслужащих и полицейских, разрушили административные здания и уничтожили архивы. Беспорядки начались из-за того, что власти грубо обошлись с людьми, нарушающими проводимую в стране политику ограничения рождаемости. Повстанцы не пожелали брать в расчет государственную политику, придерживаясь тех самых традиционных ценностей, которые диктуют: «Чем больше детей, тем больше счастья», пока власти твердят: «Чем меньше детей, тем скорее богатеешь»³.

Немецкий исследовательский фонд «Население Земли» (Deutsche Stiftung Weltbevolkerung) опубликовал в Ганновере свой прогноз демографического роста человечества до 2050 года, согласно которому население земного шара увеличится с сегодняшних 6,6 млрд. человек до 9,3 млрд. (та же оценка, что и ООН). Весьма примечательно, как, по мнению немецких исследователей, распределится прирост населения по странам и континентам. До сих пор основным «поставщиком детей» в мире считался Китай: сегодня китайцы составляют почти треть всего человечества — 2 млрд. человек, из которых 1,318 млрд. живут в Китае, а остальные рассеяны по всей планете.

Однако жесткие меры, принимаемые вот уже третьим подряд китайским правительством и направленные на ограничение рождаемости, по мнению авторов прогноза, успеют сказаться в полном объеме: к 2050 году население Китая увеличится всего лишь на 9% — до 1,437 млрд. человек. Кроме того, на ситуацию в Поднебесной повлияет еще и такой фактор, как переход из статуса развивающихся стран в статус индустриальных: как показывает практика, в любой стране индустриализация и повышение уровня жизни способствуют, скорее, сокращению рождаемости, а не демографическому взрыву.

Китайские власти решили отказаться от чересчур одиозных лозунгов, пропагандирующих политику контроля над рождаемостью.

Как сообщает Би-би-си, в стране издан список из 190 официально одобренных лозунгов. В него не попали такие слоганы, как «Еще один ребенок — еще одна могила», которыми до недавнего времени пытались убедить крестьян не заводить больше одного ребенка на семью.

Демографическую стратегию, выраженную знаменитым лозунгом «одна семья — один ребенок», Китай проводит с конца 1979г. Ее суть заключается в том, что супружеским парам, живущим в городе, разрешается иметь не более одного ребенка (исключая двойни, тройни и другие многоплодные роды), крестьянским семьям - не более двух (при условии, что первый ребенок — девочка). Нарушители этих правил в Китае подвергаются принудительным абортам и стерилизациям.

По состоянию на 2005г. численность населения Китая составляла 1,3 млрд человек, что составляет 20% от общего числа жителей планеты. Цель демографической политики, проводимой правительством КНР, — сократить прирост населения. Однако китайское руководство пришло к выводу, что пугающие лозунги дискредитируют его демографическую политику.

По сообщениям китайских СМИ, решение Национальной комиссии по народонаселению и планированию семьи Китая было продиктовано «стремлением добиться большего понимания политики страны по контролю за населением»⁴.

Таким образом, совершенно неудивительно, что в лидеры рождаемости немецкие ученые записали вовсе не Китай, а Африку. По статистике, в данный момент Черный континент населяют 944 млн. человек, но к 2050 году их станет 2 млрд. – прирост более чем вдвое. Сейчас, как показывают статистические данные, на каждую женщину в африканских странах приходится в среднем по пять детей. При этом следует учитывать, что имеются в виду все женщины: и те, кто рожают, и те, кто остаются бездетными. Это значит, что в среднем каждая женщина продуктивного возраста в Африке рожает гораздо больше пятерых детей. Столь бурный прирост населения в основном бедные и слаборазвитые африканские государства попросту не в состоянии выдержать. Абсолютное их большинство не имеет ни малейшей возможности обеспечить основные потребности своих жителей, так что они оказываются полностью зависимы от помощи извне. И здесь, по большому счету, недостанет никаких денег – принятая в июне в Хайлигендамме лидерами «большой семерки» (Россия в финансовой помощи Африке не участвует) гигантская сумма гуманитарной помощи в 60 млрд. евро на поверку оказывается совершенно незначительной на фоне гораздо более обширной потребности. В данный момент в странах, расположенных южнее пустыни Сахара, каждый четвертый ребенок младше пяти лет голодает.

Схожая ситуация складывается в той или иной степени в большинстве развивающихся стран. В результате демографического взрыва большая часть этих государств не имеет даже надежды на эффективную борьбу с бедностью и голодом. Таким образом, руководительница проекта «Население Земли» доктор Ренате Бер призвала правительства западного мира перенаправить часть гуманитарных денег на развитие целевых программ планирования семьи и репродуктивного здоровья – области, получавшие до сих пор самый минимум средств. В целом же, специалисты из Ганновера предсказали, что до 2050 года в развивающихся странах (за исключением Китая) население вырастет на 62% —с нынешних 4,1 млрд. человек до 6,6 млрд. Что же касается индустриальных и постиндустриальных стран, то их население также вырастет, однако не так сильно и не во всех государствах. В целом «золотой миллиард» увеличится с нынешних 1,22 млрд. человек до 1,25 млрд. – всего лишь на 30 млн., причем большая часть прироста населения в этих странах придется на США и Канаду. Здесь ученые прогнозируют прирост населения с 335 до 462 млн. человек.

Страны европейского континента (включая Россию и Турцию) ожидает снижение числа жителей в общей сложности с 733 млн. человек до 669 млн. В данный момент европейцы составляют 11% от общего населения Земли – в 2050 году, как считают исследователи, их останется лишь 7%. Лидерами в приросте населения в Европе станут, прежде всего, Швеция, Испания и Италия. Увеличится также рождаемость в Турции, Греции, Норвегии и, парадоксальным образом, – в Германии: здесь в 2007 году впервые был зарегистрирован положительный прирост населения и ученые полагают, что эта тенденция в ФРГ сохранится. В остальных странах прирост населения будет либо нулевой, либо, как в Великобритании, Франции, России и ряде восточноевропейских стран – отрицательный.

Исходя из полученных данных, фонд «Население Земли» прогнозирует резкое увеличение миграционных потоков во всем мире, причем маршруты этой миграции будут все более разнообразными. Миграционное давление на «традиционные» страны усилится: Европу, к примеру, по мнению авторов прогноза, ожидает такой штурм, по сравнению с которым нынешние многомиллионные потоки «нелегалов» покажутся слабеньким ручейком. Следует заметить, что под «Европой» исследователи подразумевают весь европейский континент – а значит, и  Россию, и  Украину, и восточноевропейские страны, в которые до сих пор попадает лишь малая доля от общего числа африканских и азиатских мигрантов, стремящихся на Старый континент. По мнению немецких ученых, эта волна не пощадит даже Белоруссию и Албанию. Кроме того, они прогнозируют, что потенциальные мигранты из стран Африки и Ближнего Востока «откроют» для себя... Китай: несмотря на высокую плотность населения в этой стране, уровень жизни там вырастет настолько, что станет привлекательным для жителей беднейших африканских и арабских государств.

Что касается численности населения Российской Федерации, то её можно представить следующим образом (табл. 5).

Таблица 5

^{Численность населения1})

¹⁾ Данные приведены: за 1989 г. - по переписи населения на 12 января, за 1993, 1996, 2001-2007 гг. - оценка на 1 января соответствующего года. ²⁾ 1993, 1996, 2001, 2002 - численность населения скорректирована с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2002 г. ³⁾ По данным Всероссийской переписи населения.

Распределение населения по полу и возрастным группам отображено в таблице 6.

Таблица 6

Распределение населения Российской Федерации по полу и возрастным группам на начало 2007 года (тыс.человек)

*) Мужчины в возрасте 16-59 лет, женщины - 16-54 года.

Рис. 2. Диаграмма поло – возрастной структуры населения РФ на начало 2007г.

Источник: http://www.gks.ru

Характеристика популяционных циклов. На основе анализа динамики населения выделяют четыре популяционных цикла.

Для первого популяционного цикла характерны:

- высокая рождаемость;

- высокая смертность и медленный рост населения.

Такого рода особенности присущи наименее развитым странам (в частности, ряду стран тропической Африки и некоторым странам Юго-Восточной Азии, хотя и в меньшей степени).

Для второго популяционного цикла характерны:

- высокая рождаемость;

- отчётливо снижающаяся смертность и (как результат) резкое увеличение темпов роста населения.

Это характерно для многих стран Африки, Ближнего Востока, Восточной Азии, для некоторых относительно развитых государств Латинской Америки (таких, например, как Парагвай и Аргентина).

Третьему популяционному циклу присущи:

- снижающаяся рождаемость;

- снижающаяся смертность.

Хотя при этом сохраняется (всё более незначительное) превышение рождаемости над смертностью, результатом становится постепенное снижение темпов роста населения (в качестве примера подобного рода выступают современные США).

Для четвёртого популяционного цикла характерны:

- низкая рождаемость;

- низкая смертность и относительно стабильное или растущее по минимальной динамике население.

Примером цикла подобного рода являются в настоящее время многие европейские страны.

У ряда современных промышленно развитых стран можно довольно чётко определить периоды прохождения каждого из популяционных циклов. Сегодня европейские страны оказались перед лицом депопуляции (т.е. демографического кризиса) и старения населения. Их интеллектуалы стали открыто обсуждать проблемы и искать её решения. Демографы процесс депопуляции и старения «вычислили» ещё в 30-е годы ХХ века.

4.4 Характеристика мировых трудовых ресурсов

Структура занятости в мировом хозяйстве. Трудовые ресурсы – часть населения страны, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для занятия общественно-полезным трудом.

Размеры трудовых ресурсов зависят от численности населения, режима его воспроизводства, состава по полу и возрасту. Основную часть трудовых ресурсов страны составляет ее население в трудоспособном возрасте, а также подростки и лица пенсионного возраста, способные трудиться

Выделяют еще другую категорию – людей, реально участвующих в материальном производстве или непроизводственной сфере, - экономически активное население.

Важно учитывать и соотношение между трудоспособной частью населения, с одной стороны, и неработающими (детьми и стариками) – с другой. Его называют демографической нагрузкой. В среднем в мире 100 трудоспособных людей обеспечивают своим заработком 70 детей и пенсионеров. В развивающихся странах такой показатель зачастую составляет 100 на 100, тогда как в Японии - 100 на 41. В России, Белоруссии, на Украине, в странах Балтии демографическая нагрузка примерно равна среднемировой.

По оценкам Международной организации труда безработица возросла во всех странах – промышленно развитых (ПРС) и развивающихся (PC). Подавляющее большинство безработных составляют женщины, так как они в основном заняты в отраслях, быстро реагирующих на экономические потрясения. Кроме того, все большее число молодежи, выходящей на рынок труда, не может найти себе работу. Хотя уровень безработицы среди молодежи снизился в конце 1990-х годов, в начале нового века он опять начал увеличиваться.

Трудное экономическое положение толкает людей на поиски работы в неформальном секторе экономике, где занятость нестабильна, а зарплата более низкая. В отличие от прошлых лет сейчас неформальная экономика в PC не может поглотить всех работников, не получивших работу в секторе официальной экономики. Рост занятости в неформальном секторе приводит к увеличению численности бедных трудящихся, которая к концу 2006 года достигла 550 млн. человек, т.е. уровня, зарегистрированного в 1998 году. Сохранение этой тенденции может поставить под сомнение достижение целей по сокращению бедности в мире вдвое к 2015 году, поставленных ООН.

В результате экономического спада, начавшегося в середине 2001 года, уменьшилась занятость в информационных и телекоммуникационных отраслях, а также в сфере туризма из-за террористического акта 11 сентября 2001 года. Сокращение занятости в ПРС вызвало сокращение занятости в ориентированных на экспорт отраслях PC, таких как производство одежды, где в основном работают женщины.

Потеря доверия инвесторов показала хрупкость финансовой системы многих стран различных регионов. Финансовые кризисы подтолкнули рост безработицы. Так, в Аргентине в 2005 году она превысила 20% экономически активного населения. Вооруженные конфликты также способствовали росту безработицы и бедности, например, в таких удаленных друг от друга странах, как Колумбия и Непал.

Перспективы в области занятости в мире весьма неопределенны. По прогнозам МОТ, в 2010 году более 60% экономически активного населения мира будут проживать в Азии, более 25% - в Китае. Возрастет доля и других регионов, где расположены PC, в частности, Африки южнее Сахары, Среднего Востока и Северной Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна. Напротив, доля экономически активного населения ПРС и стран с переходной экономикой сократится и составит около 20%. Именно в странах Азии и Африки южнее Сахары следует создавать большую часть новых рабочих мест – 60 и 15% соответственно. В целом для поглощения вновь прибывающих на рынок труда в течение 8 лет количество рабочих мест в мире должно увеличиться на 400 млн. Чтобы новые рабочие места способствовали сокращению бедности, они должны обеспечивать достойную зарплату и высокую производительность. В противном случае возрастет численность бедняков. Указывается, что для сокращения бедности и поглощения вновь прибывающих на рынок труда к 2010 году необходимо создать около 1 млрд. рабочих мест. Одновременно должна проводиться политика ускорения экономического роста.

Однако перспективы экономического роста остаются неясными. Хотя в большинстве стран Азии отмечаются признаки возобновления экономического роста, здесь сохраняются факторы, препятствующие ему. Зависимость азиатских стран от импорта нефти и трудности в экономике Японии оказывают негативное влияние на возобновление роста доходов населения этого региона. Тем не менее, по прогнозам МОТ, к 2010 году здесь ожидается сокращение безработицы в два раза по сравнению с 1998 годом. Для этого необходим рост ВВП на уровне 4% в год.

В Китае проживает четверть экономически активного населения мира, и это является основным фактором изменения занятости в мире. Более эффективный рынок труда Китая может открыть новые перспективы в области занятости, особенно в сфере услуг, которая недостаточно развита. В стране необходимо срочно принять меры, направленные на изменение структуры государственных предприятий и сельского хозяйства и реформирование финансовой системы с тем, чтобы прекратить субсидирование убыточных предприятий. В дальнейшем Китай будет по-прежнему привлекать прямые иностранные инвестиции для развития как внутреннего рынка, так и экспорта в другие страны Азии. Кроме того, некоторые страны азиатского региона намерены использовать обширный рынок Китая для сбыта своей экспортной продукции, что позволит им ослабить зависимость от ПРС, где сохраняются низкие темпы экономического роста.

В странах Латинской Америки и Карибского бассейна в 2002 году отмечались посредственные экономические результаты. Прирост ВВП в размере 3% недостаточен для значительного улучшения положения с занятостью. Чтобы вдвое сократить безработицу и долю бедных трудящихся, уровень экономического роста в течение 5 – 10 лет должен быть не менее 4,5% в год. В ближайшем будущем прогнозируется дальнейшее развитие и увеличение размеров неформальной экономики и численности бедных трудящихся в этой группе стран.

В странах Северной Африки и Среднего Востока, несмотря на относительно высокие цены на нефть, сохраняющаяся политическая нестабильность оказывает отрицательное влияние как на инвестиции, так и на туризм.

Страны с переходной экономикой нуждаются в привлечении иностранных инвестиций и в поддержании внутреннего спроса. Темпы экономического роста достигали в 2005 году 4,5%. По мере перехода к рыночной экономике и повышения доходов населения до уровня доходов в странах Западной Европы перспективы занятости в этой группе стран будут улучшаться. Но для ликвидации структурной безработицы экономический рост должен сопровождаться проведением соответствующей политики.

Низкие темпы экономического роста в ПРС оказывают отрицательное влияние на экспорт других стран, что, как минимум, влечет за собой усиление давления на уровень заработной платы и условия труда в последних.

Ухудшение положения с занятостью в мире, а также вероятность запаздывания экономического оживления и низких темпов экономического роста способствуют росту безработицы, неполной занятости и росту численности бедных трудящихся. МОТ выступило с призывом к 2015 году сократить в два раза уровень нищеты в мире, что предполагает недопущение замедления темпов экономического роста, которое может вылиться в экономический спад. Он будет иметь серьезные последствия для социальной и политической стабильности целых регионов. Кроме того, возросшая безработица и бедность лягут тяжелым бременем на бюджеты государств и будут препятствовать стабилизации финансового положения многих стран. Необходимо, чтобы ответственные лица сконцентрировали свои усилия на мерах по обеспечению экономического роста, поскольку высокие темпы экономического роста создают возможности для создания новых рабочих мест.

Почти половина всего трудоспособного населения мира, около 1,4 миллиарда человек, зарабатывает меньше $2 в день, оставаясь за чертой бедности, и не может прокормить себя и свою семью, говорится в новом докладе Международной организации труда (МОТ). Число безработных в 2006г. составляет 185,9 миллиона человек, однако, по мнению авторов доклада, это лишь "верхушка айсберга", так как число рабочих, живущих в нищете, превышает эти цифры более чем в семь раз. Ещё в 2003 году во всем мире на работу устроились 2,8 миллиарда человек, больше, чем когда бы то ни было, однако почти 1,4 миллиарда из них зарабатывают меньше $2 в день, а еще 550 миллионов - меньше $1 в день, говорится во "Всемирном докладе о занятости". Тем не менее, в процентном соотношении число рабочих, получающих менее $2 в день, снизилось до 49,7% по сравнению с 57,2% в 1990 году, и, по прогнозам МОТ, может сократиться до 40% к 2015 году. По мнению авторов доклада, число рабочих, получающих менее $1 в день, может сократиться к 2015 году в два раза при условии, что рост мировой экономики будет составлять не менее 4,7% в год. По прогнозам экономистов, средний годовой рост мирового ВВП составит в 2005-2010 годах 5%, в основном за счет быстрых темпов развития экономики в Китае, Юго-Восточной и Южной Азии⁵.

Чтобы поддержать рост занятости в PC и обеспечить создание 1 млрд. рабочих мест в течение следующих десяти лет, правительства должны преодолеть три комплекса фундаментальных структурных проблем.

Во-первых, спрос на рабочую силу в официальной экономике невысок и часто сокращается. В двух наиболее населенных странах - Индии и Китае - рост производства сопровождается незначительным увеличением использования рабочей силы. Структурные реформы и политика повышения конкурентоспособности приводят к сокращению занятости в традиционных отраслях, в частности, в странах с переходной экономикой Центральной и Восточной Европы, PC Южной Африки и Латинской Америки. Чтобы создать необходимое количество рабочих мест для обеспечения работой растущее экономически активное население и высвобождающуюся рабочую силу при структурных изменениях в экономике, темпы роста производства должны быть очень высокими. Однако маловероятно, что такие высокие темпы будут достигнуты. В связи с этим в макроэкономическом плане необходимо стимулировать инвестиции в трудоемкие отрасли. Меры, направленные на стимулирование создания рабочих мест в частном секторе экономики, должны сопровождаться развитием инфраструктуры государственного сектора.

Во-вторых, на PC и на бедное население в наименьшей степени оказывают влияние внешние потрясения, которые могут вызвать рост безработицы и бедности. Поэтому власти должны уделять особое внимание проведению антициклической макроэкономической политики, направленной на смягчение негативного влияния замедления роста или экономического спада на занятость. Международные организации должны оказывать помощь странам, которые не в состоянии самостоятельно финансировать такую политику. Активная политика в области занятости и социальной защиты является основным элементом политики снижения экономической нестабильности в глобализированном мире.

В долгосрочной перспективе стратегии развития должны быть нацелены на повышение экономического статуса страны в мире и получение более высоких дивидендов от торговли. Реализация этих задач предполагает диверсификацию производства, которая позволит распределить и смягчить риски нестабильности, снизить таможенные барьеры, ограничить отрицательные последствия зависимости экономики от спроса на сырьевую продукцию, а также отказ от протекционизма, которым пользуется сельское хозяйство ПРС. Для установления связей наиболее бедных районов с национальными и международными рынками следует развивать транспортную, энергетическую инфраструктуру и коммуникации, повышать квалификацию рабочей силы за счет увеличения инвестиций в образование и профессиональное обучение.

В третьих, существование бедности само по себе препятствует росту занятости, так как бедным не хватает образования и квалификации для получения достойной занятости и поддержания здоровья, необходимого для высокопроизводительной работы. В этих условиях власти должны принимать меры по оказанию помощи бедным в получении достойной, хорошо оплачиваемой работы. Снижение бедности предполагает создание благоприятных условий для развития малых и средних предприятий и их интеграции в формальную экономику, а также инвестиции в системы образования и здравоохранения для того, чтобы повысить производительность труда экономически активного населения. Кроме того, для развития экономических, социальных и политических способностей граждан следует положить конец ограничениям профсоюзных прав и бороться с дискриминацией, использованием детского труда и другими негативными социальными явлениями.

Для преодоления проблем в сфере занятости необходимы интегрированные социальные стратегии, в которых центральное место занимает задача обеспечения людей достойной работой. Для улучшения глобальных перспектив в области занятости недостаточно только высоких темпов экономического роста. Необходимо добиться, чтобы экономический подъем целенаправленно служил росту занятости и улучшению положения бедного населения.

Характеризуя отраслевую структуру занятости можно отметить, что в течение 2006 – 2008гг. будет происходить её позитивное изменение. Доля занятых в сферах деятельности материального производства, с учетом интенсификации экономики, сократится с 68,1% в 2006 году до 67,7% в 2008 году, а в непроизводственной сфере увеличится соответственно с 31,9% до 32,3%.

Сокращение численности занятых будет наблюдаться в добыче полезных ископаемых, обрабатывающих производствах, производстве электроэнергии, газа и воды, в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве (на 0,3 млн. человек) и т.п.

Увеличение занятости ожидается на транспорте и в отрасли связи , в строительстве, в оптовой и розничной торговле, в гостиничном и ресторанном бизнесе, в здравоохранении и предоставлении социальных услуг, в отраслях, связанных с финансово-кредитной и страховой деятельностью и т.п.

Общая численность безработных, рассчитанная по методологии Международной организации труда, уменьшится по сравнению с 2004 годом с 5,9 млн. человек до 5,4 млн. человек в 2008 году. Уровень общей безработицы сократится в экономически активном населении до 7,5% в 2008 году по сравнению с 8,2% в 2004 году.

Регистрируемая безработица в среднесрочном периоде будет увеличиваться с 1,7 млн. человек в 2004 году до 2,2 млн. человек в 2008 году.

Сущность и типы безработицы. Занятость в промышленно развитых странах увеличивалась абсолютно, но доля занятых в рабочей силе сокращалась, в связи с чем происходил абсолютный и относительный рост безработицы.

К безработным, по рекомендации Международной организации труда (МОТ), относятся лица 15 лет и старше, которые в рассматриваемый период не имеют работы, занимаются её поисками и готовы приступить к ней.

В экономической литературе различают следующие типы безработицы: фрикционную, структурную, сезонную, циклическую, технологическую.

Фрикционная безработица. На рынке труда всегда имеется некоторый уровень безработицы, связанный с перемещением людей из одной местности в другую, с одного предприятия на другое. Это время адаптации работника на новом месте.

Структурная безработица. Главной причиной структурной безработицы является профессионально квалификационное и территориальное несоответствие между свободными рабочими местами и безработными в результате структурных сдвигов в экономике.

Сезонная безработица обусловлена сезонными колебаниями в объёме производства определённых отраслей.

Технологическая безработица возникает в результате внедрения новых технологий и нового оборудования, что ведёт к замене людей машинами.

Уровень безработицы определяется как отношение числа безработных к численности экономически активного населения.

Масштабы безработицы. За 2006 год количество безработных в мире достигло рекордного уровня - 195,2 миллиона человек или 6,3% от трудоспособного населения планеты. Этот показатель по сравнению с предыдущим годом практически не изменился. При этом женщин работает гораздо меньше: если доля работающих женщин старше 15 лет составила 48,9%, то уровень занятости мужчин — 74%. Такие данные обнародовала Международная организация труда (МОТ) в докладе «Глобальные тенденции в сфере занятости – 2007». Здесь также было отмечено, что значительный экономический рост, который наблюдался во многих странах мира в последние годы, не привел к заметному сокращению уровня безработицы. За последнее десятилетие число работающих в мире выросло лишь на 16,6% (при этом производительность труда увеличилась на 26%), а большая часть трудящихся бедняков так и не смогла вырваться из нищеты.

Лучшие показатели продемонстрировали правительства азиатских стран. Самая низкая безработица – в странах Восточной Азии (3,6%), затем идут страны Южной Азии (5,2%) и страны Юго-Восточной Азии и Тихого Океана (6,6%).

Самые неблагополучные регионы — Ближний Восток и северная Африка (12%). В странах Африки южнее Сахары этот показатель составил 9,8% - второй по величине. В этом регионе также зафиксирована самая высокая доля работающих бедных: 8 из 10 мужчин и женщин и члены их семей умудряются жить на сумму менее 2 долларов в день.

В странах Восточной Европы и СНГ безработица составляет 9,3%. Увеличение числа новых рабочих мест не может угнаться за приростом населения. Здесь не работает 18,6% молодежи. В мире же именно по молодым людям, в возрасте от 15 до 24 лет, безработица бьет сильнее всего - среди них не работало 44%, или 86,3 млн. человек. Тяжело жить в таких условиях, и вполне логично, что низкий уровень занятости в СНГ приводит к широкомасштабным миграционным потокам. Люди, потерявшие работу в результате реструктуризации, и многие молодые специалисты, которые так и не смогли найти работу, эмигрировали на Запад.

А самое заметное сокращение уровня безработицы в 2006 году наблюдалось в индустриально развитых странах. С 2005 по 2006 год число безработных там уменьшилось на 0,6% и составило 6,2%.

В целом по 25 странам-членам Евросоюза в июле 2006 года насчитывалось 17,4 миллиона безработных.

При этом в 12 государствах ЕС, перешедших на евро, общая численность не имеющих работу мужчин и женщин составила 11,5 миллионов. Такие данные обнародовало европейское статистическое бюро Евростат.

В целом по 25 странам-членам Евросоюза в июле 2007 года уровень безработицы остался на уровне июня — 8,0% экономически активного населения.

В списке 25 стран ЕС наилучшая ситуация с занятостью населения отмечена в Нидерландах, где уровень безработицы составил в июле 3,9%, в Дании (3,9% — данные за июнь), Эстонии (4,2%), Ирландии (4,4%), Люксембурге (4,8%).

Самый высокий уровень безработицы в ЕС зарегистрирован в Польше (15,0%), Словакии (14,0%), Греции (9,2% в первом квартале 2006 года), Франции (8,9%), Бельгии (8,7%).

По данным Евростат, в июле 2006 года уровень безработицы среди мужчин в целом по ЕС снизился по сравнению с июнем июлем 2005 года с 7,9% до 7,1%, а в государствах еврозоны — с 7,4% до 6,8%.

Среди женщин в странах ЕС безработица также сократилась за указанный период с 9,8% до 9,0%, в зоне евро — с 9,8% до 9,0%.

Здесь следует отметить тот факт, что сегодня на рынке действует (т.е. работает либо активно ищет работу) самое большое число женщин, чем когда-либо. По оценкам МОТ, в 2006 году из общего числа работников (2,9 млрд.) 1,2 млрд. составляли женщины. Из общего числа работающих женщин доля занятых наемным трудом (47,9 %) выше, чем десять лет назад (42,9 %). И все же: чем беднее регион, тем больше женщин бесплатно трудятся на семейном предприятии либо трудятся индивидуально, занимаясь низкооплачиваемой работой, причем их доля в этой группе работников по сравнению с мужчинами выше. В странах Африки южнее Сахары и в государствах Юго-Восточной Азии четыре из десяти работающих женщин трудятся на семейных предприятиях (среди мужчин доля таких работников составляет двое из десяти). В Южной Азии шестеро из десяти работающих женщин трудятся на семейных предприятиях (среди мужчин доля таких работников по-прежнему составляет двое из десяти). В странах Ближнего Востока и Северной Африки этот показатель составляет трое из десяти для женщин и один из десяти для мужчин.

По оценкам МОТ, в 2006 году женщины по - прежнему имели больше шансов оказаться безработными, чем мужчины. Безработица среди женщин составляла 6,6%, среди мужчин – 6,1%.

Доля занятых в общей численности экономически активного населения (employment-to-population ratio) – показатель, по которому можно судить, в какой степени страны используют производительный потенциал своего трудоспособного населения. В глобальном масштабе этот показатель среди женщин намного ниже, чем среди мужчин: реально трудится лишь половина женщин трудоспособного возраста (15 лет и выше), среди мужчин – семь из десяти.

Наиболее заметно гендерное неравенство по этому показателю в странах Ближнего Востока и Северной Африки, где работают чуть больше двух из десяти женщин трудоспособного возраста (среди мужчин – семь из десяти)⁶.

По данным МОТ, доля сектора услуг в глобальной занятости достигла 40% и впервые превысила долю сельского хозяйства, которая упала до 38,7%. В промышленном секторе работают 21,3% общего числа трудящихся.

По данным российского Росстата на конец ноября 2006 года, безработица коснулась 5 млн. человек, или 6,7% экономически активного населения (табл. 7). Официально из них было зарегистрировано 1,7 млн. человек. Насколько ни кажется это число огромным, все же положительная динамика наблюдается: например, в 2004 году не работало 7,4% россиян. Вполне вероятно, что около нынешнего уровня показатели и остановятся. Ведь в отличие от Польши и других новых членов ЕС, где пособия по безработице немалые и позволяют гражданам какое-то время отдохнуть от работы, в России на пособие по безработице прожить нереально. В 2006 году средний размер российского пособия составил от 720 до 2880 рублей. Интересно, что даже не все безработные приходят получать причитающиеся им деньги.

Таблица 7

Динамика численности безработных в России

С учетом численности официально зарегистрированных безработных по Чеченской Республике

Источник: http://www.finam.ru/analysis/forecasts006C9/default.asp

Особое внимание в последнее время уделяется проблеме работающих бедняков. Половина работников в мире – около 1,37 миллиарда человек – вынуждены жить в крайней бедности. Они зарабатывают не больше 2 долларов в день на каждого члена семьи. Экономическое процветание не сильно помогло этим людям вырваться из нищеты. Однако не все так безнадежно: положительные изменения есть, и в период с 2001 по 2006 год общее число трудящихся, живущих на два и меньше доллара США в день, значительно снизилось в странах Центральной и Восточной Европы (не входящих в ЕС) и в странах СНГ.

"Сильный экономический рост второй половины десятилетия во многих странах имел лишь небольшое воздействие на сокращение числа рабочих, которые живут в бедности вместе со своими семьями, и то такая тенденция наблюдалась только в некоторых странах. Экономический рост не в состоянии уменьшить глобальную безработицу", – заявил Хуан Сомавия, генеральный директор МОТ.

Чтобы сдержать или снизить уровень безработицы, необходимо усилить взаимосвязь между экономическим ростом и созданием рабочих мест, подчеркивается в докладе. Создание именно достойных и производительных рабочих мест, а не просто рабочих мест – залог снижения безработицы и сокращения числа семей, работающих, но живущих в бедности. Это, в свою очередь, создаст предпосылки для будущего развития и экономического роста.

Основные выводы доклада «Глобальные тенденции в сфере занятости – 2007» можно свести к следующему:

• За последнее десятилетие экономический рост в большей степени привел к росту производительности труда и в меньшей – к росту занятости. Производительность труда в мировом масштабе увеличилась на 26% , а число работающих в мире выросло лишь на 16,6%.

• Безработица ударила прежде всего по молодым людям (в возрасте от 15 до 24 лет). В 2006 году в мире насчитывалось 86,3 млн. безработных молодых людей – 44% общего числа безработных в мире.

• Разрыв в уровне занятости мужчин и женщин остается значительным. В 2006 году доля работающих женщин старше 15 лет составила лишь 48,9% (49,6% в 1996 году). Уровень занятости мужчин составил 75,7% в 1996 году и 74% в 2006 году.

• В 2006 году доля сектора услуг в глобальной занятости возросла с 39,5% до 40% и впервые превысила долю сельского хозяйства, которая упала с 39,7% до 38,7%. В промышленном секторе работают 21,3% общего числа трудящихся.

Что касается региональных тенденций, то к ним можно отнести следующее: в период с 2005 по 2006 гг. в большинстве регионов не зафиксировано заметного изменения уровня безработицы. Самое значительное снижение произошло в странах с развитой экономикой и государствах Европейского Союза, где уровень безработицы в период с 2005 по 2006 годы снизился на 0,6% и составил 6,2%. Уровень безработицы в странах Восточной Азии составил 3,6%, оставаясь, таким образом, самым низким в мире. Уровень безработицы в странах Южной Азии составил 5,2%, а в странах Юго–Восточной Азии и Тихого Океана – 6,6%.

Согласно докладу в странах Ближнего Востока и Северной Африки по–прежнему фиксируется самый высокий уровень безработицы, составивший в 2006 году 12,2%. В странах Африки южнее Сахары этот показатель составил 9,8% — второй по величине. В регионе также зафиксирована самая высокая доля работающих бедных: 8 из 10 мужчин и женщин и члены их семей живут на менее чем 2 долл. США в день.

Отмечено, что уровень занятости — доля работающих в общей численности населения трудоспособного возраста — варьировались в зависимости от региона. В странах Ближнего Востока и Северной Африки в 2006 году зафиксирован самый низкий уровень – 47,3%. В Восточной Азии этот показатель самый высокий — 71,6% в 2006 году, но следует отметить, что за последние десять лет он снизился на 3,5%. Снижение уровня занятости является положительной тенденцией, если оно обусловлено ростом числа учащихся, как в странах Восточной Азии. В странах Латинской Америки уровень занятости вырос на 1,8%, и в 2006 году в этом регионе 60,3% населения трудоспособного возраста имели работу.

По оценкам МОТ в период с 2001 по 2006 годы общее число трудящихся, живущих за чертой бедности, снизилось во всех регионах, кроме стран Африки южнее Сахары. Здесь оно возросло еще на 14 млн. человек. В государствах Латинской Америки, Ближнего Востока и Северной Африки число работающих бедных также в целом оставалось неизменным. В этот же период общее число трудящихся, живущих на менее чем 2 долл. США в день, снизилось в странах Центральной и Восточной Европы (не входящих в ЕС) и в странах СНГ, а наиболее значительное снижение составило 65 миллионов человек в странах Восточной Азии. В то же время этот показатель вырос в странах Юго–Восточной Азии и Тихого Океана, Южной Азии, Ближнего Востока и Северной Африки, причем самый стремительный рост был зафиксирован в странах Африки южнее Сахары и составил 26 млн. человек.

Несмотря на значительный экономический рост за последние годы, для рынков труда в странах Центральной и Восточной Европы, не входящих в ЕС и в СНГ, все еще характерен высокий уровень безработицы. В целом по региону уровень безработицы снизился с 9,7%, зафиксированного десять лет назад, до 9,3% в 2006 году, что ненамного отличается от показателя предыдущего года. Многие безработные — молодые люди, которые впервые ищут работу. Даже успешно выйдя на рынок труда, они зачастую сталкиваются с интенсивной текучестью рабочей силы и предложением краткосрочных контрактов. В 2006 году уровень безработицы среди молодежи составил 18,6%. В большинстве стран среди безработных молодых людей больше женщин, чем мужчин.

Неудивительно, что постоянно высокий уровень безработицы в регионе способствует активизации миграционных потоков. Многие трудящиеся, потерявшие работу в результате реструктуризации, и многие молодые специалисты, которые так и не смогли найти работу, эмигрировали на Запад, чтобы найти работу в странах Центральной и Восточной Европы, а также в России и странах СНГ. Еще одно привлекательное направление мигрантов из стран Центральной Азии — Казахстан.

В большинстве стран Центральной и Восточной Европы и государств СНГ уровень экономической активности снизился как среди мужчин, так и среди женщин, причем зачастую среди мужчин темпы снижения выше. Кроме того, уровень занятости населения упал с 54,8% в 1996 году до 53,0% в 2006. Единственная позитивная региональная тенденция – значительное снижение числа работающих бедных, которое в 2006 году составило 10,5% при исчислении черты бедности в 2 долл. США в день (33% десять лет назад).

После распада СССР страны СНГ столкнулись с более значительным и продолжительным экономическим спадом, чем другие государства Центральной и Восточной Европы. Однако с 1999 года во всем регионе шел процесс активного восстановления стабильности. Так, темпы экономического роста выросли с 2,4% в 1999 году до 6,3% в 2006 году, вновь превысив показатель в 3%, достигнутый странами с развитой экономикой и государствами Европейского Союза.

Основные задачи стран Центральной Восточной Европы и государств СНГ – ликвидировать высокую безработицу и повысить уровень занятости с тем, чтобы обеспечить полноценное использование потенциала населения трудоспособного возраста. Это станет возможным только в результате внедрения макроэкономической политики, стимулирующей приток инвестиций и создание рабочих мест, и при условии, что рынок труда и меры социальной политики будут способствовать интеграции людей (особенно молодежи) на рынке труда и сокращению бедности.

В докладе МОТ говорится: «Каждый регион сталкивается с серьезными проблемами на рынке труда: молодые люди сталкиваются с большими трудностями на рынке труда, чем взрослые; женщины и мужчины не обладают равными возможностями; все еще не созданы условия для достойного труда; трудовой потенциал населения не всегда находит применения из–за недостаточного развития человеческого капитала или несоответствия спроса и предложения на рынке труда».

Вывод доклада: «Сегодня общепризнано, что создание условий для достойного труда – единственный устойчивый способ снижения бедности, Вот почему задача обеспечения «полной, производительной и достойной занятости» в 2007 году будет включена в Цели развития тысячелетия. Государствам и международному сообществу необходимо принять меры к тому, чтобы благоприятные экономические условия в большинстве регионов мира привели к росту достойного труда»⁷.

Прогноз рынка труда. Состояние рынка труда промышленно развитых стран до 2015 года будет определяться такими факторами, как трудоспособность населения, занятость и безработица. А именно замедление темпов роста трудоспособного населения, увеличение в структуре экономически активного населения доли старших возрастных групп, сохранение тенденции к опережающим темпам роста занятости в сфере услуг, а также преимущественный рост спроса на высококвалифицированную рабочую силу при сохранении большого числа мест с низкими профессионально квалификационными характеристиками.

До 2015 года не ожидается каких-либо существенных изменений в источниках создания дополнительных рабочих мест. Как и на протяжении всего послевоенного периода, подавляющая их часть (до 85 – 90%) появится в сфере услуг. При этом наибольший прирост занятости прогнозируется в деловых услугах, здравоохранении, инжиниринговых и управленческих услугах.

На занятость в обрабатывающей промышленности в период до 2015 года окажет влияние уровень инвестиций в модернизацию производства, оснащение производства компьютерным и электронным оборудованием, новые подходы к политике в отношении персонала. Более высокие темпы роста производительности труда будут способствовать дальнейшему сокращению доли занятых в этой отрасли.

Научно-технический прогресс и изменение отраслевой структуры экономики наряду с переменами в стиле жизни предопределяют предполагаемый характер спроса на отдельные профессиональные группы. По имеющимся прогнозам быстрее всего будет расти занятость в таких профессионально-квалификационных группах, как: специалисты, техники, работники сферы услуг, управленцы.

Основной тенденцией ближайшего времени будет рост профессий, требующих высокого уровня образования, а также высокие темпы создания рабочих мест для малоквалифицированной рабочей силы. Более низкими темпами будет расти занятость в таких профессиональных группах, как производственные и сельскохозяйственные рабочие, рыбаки, работники лесного хозяйства.

Здесь также можно привести данные доклада «Тенденции в экономике, индустрии и корпоративной жизни. Прогноз на 2020 год», где выделено  пять экономических тенденций, которые, по мнению мирового топ-менеджмента, будет определять деятельность компаний, а значит, и влиять на спрос на трудовые ресурсы.

Итак, до 2020 года на экономику будут влиять следующие факторы.

1.  Глобализация и перераспределение экономической мощи в сторону Азии, прежде всего Индии и Китая.

2.  Демографические сдвиги всего мирового населения и качественное изменение трудовых ресурсов. Средний возраст работников станет больше, а женщины будут играть в экономической жизни большую роль.

3.  Рост и атомизация подразделений компаний. В условиях, когда подразделения в рамках одной компании приобретают больше независимости, для налаживания эффективного взаимодействия необходимы будут умение приходить к компромиссам.

4. Товары и услуги станут более персонализированными. Значит, при работе с клиентами и разработке новых товаров компании должны будут проявлять известную гибкость и готовность постоянного развития.

5. Наибольшая добавленная стоимость будет достигаться за счет интеллектуальной, а не материальной составляющей. Значит, любая работа потребует больших затрат творческих сил. Креативность станет важнее, чем умение следовать установленным правилам.

Согласно этим тенденциям и будут в ближайшие 15 лет изменяться компании. Как прогнозируют эксперты, выжить в конкурентной борьбе смогут только те компании, персонал которых будет адаптирован к новым условиям.

Самыми ценными для работодателей будут люди, которые будут сочетать в себе личное обаяние, креативность, гибкость, коммуникабельность и умение быстро и, главное, качественно, разрешать проблемы. Чтобы быть успешными, компании должны будут больше инвестировать в человеческие ресурсы и новые технологии, полагают исследователи. В менеджерах будет цениться умение выстраивать отношения с людьми и организациями.

Российские эксперты согласны с мировыми оценками. По мнению специалистов, для российских компаний, которые в девяностые году прошли этап завоевания рынков и активной экспансии. В этот период у менеджеров ценились агрессивность, амбициозность и инициатива.

Сейчас же компании стремятся упорядочить свою структуру, повысить эффективность работы, поэтому от менеджеров требуется умение ставить цели и постепенно идти к их достижению. Однако, как говорят специалисты, достаточно скоро между компаниями начнутся войны за ценные кадры. Поэтому управленцы, которые смогут создавать команду и удерживать важных сотрудников, будут особенно высоко цениться.

На самом деле психологический портрет кандидата уже сегодня для многих компаний не менее важен, чем профессиональные навыки кандидата. Естественно, что особенно это важно для сферы обслуживания, где от умения проявлять гибкость и быстро находить компромисс зависит успех работы. И, по мнению специалистов, вопросам психологической совместимости сотрудников в России уделяется даже больше внимания, чем на Западе.

Не менее важным в будущем будет образовательный и интеллектуальный уровень работников. Понятно, что и сейчас компании стараются набирать как можно более способных сотрудников, но в будущем, когда доля нематериальных активов у компаний и доля интеллектуальных затрат в производстве будет расти, это требование будет приобретать все большее значение. Причем распространяться оно будет на все большее число сотрудников. Если сейчас сотрудники на низовых должностях или производстве не обязаны понимать процессы, протекающие в компании, то, по мнению экспертов, в будущем это будет непременным условием.

Если составить сводный психологический портрет менеджера будущего, то идеальный кандидат будет выглядеть так. Хорошо образованный, интеллектуальный, креативный, но имеющий навыки аналитического мышления, коммуникабельный, понимающий других людей, готовый к компромиссам и не резкий в своих суждениях человек. Следует добавить, что, если руководствоваться прогнозами, то это будет немолодая женщина, работающая в транснациональной компании, базирующейся в Азии.

Сущность и виды международной миграции. Миграция рабочей силы представляет собой переселение трудоспособного населения внутри государства или же перемещение населения через государственные границы, вызванное причинами экономического или иного характера, и может принимать форму эмиграции (выезда) и иммиграции (въезда).

Внешняя (международная) миграция рабочей силы возникла многие столетия назад и за прошедшее с тех пор время претерпела серьёзные изменения. Наиболее активная теоретическая разработка проблем международной миграции началась с конца 60-х годов в рамках моделей экономического роста. Их основная идея заключается в том, что международное перемещение рабочей силы, как один из факторов производства, оказывает влияние на темпы экономического роста. В результате миграции рабочей силы совокупный объём мирового производства возрастает вследствие более эффективного использования трудовых ресурсов за счёт их межстранового перераспределения.

Международная миграция рабочей силы может осуществляться как по экономическим, так и по внешнеэкономическим причинам. В число последних включаются политические и религиозные причины, объединение и распад государства и др. Каждая из этих и многие другие неэкономические причины способны привести и приводят к крупным межгосударственным перемещениям рабочей силы, которые будут иметь те же экономические последствия, что и международная миграция рабочей силы по экономическим причинам, под которыми понимаются главным образом межстрановые различия в оплате труда.

Несмотря на наличие безработицы в промышленно развитых странах, предприниматели широко используют иностранных рабочих их государств с менее высоким уровнем экономического развития и более дешевой рабочей силой. Предприниматели заинтересованы использовать таких рабочих, поскольку они согласны фактически на любые условия труда и низкую заработную плату.

Для предпринимателей выгода использования иностранной рабочей силы заключается в повышении нормы прибыли не только за счёт более низкой оплаты труда самих иммигрантов, но и вследствие того давления, которое они неизбежно оказывают на общий уровень заработной платы в сторону его понижения.

Внешняя миграция рабочей силы подразделяется:

- на трудовую эмиграцию, т.е. выезд трудоспособного населения из страны пребывания для долговременного или постоянного проживания в другой стране;

- на трудовую иммиграцию, т.е. на приезд рабочей силы в данную страну из-за границы.

Выделяют следующие виды трудовой миграции:

1. безвозвратная, при которой мигранты выезжают на постоянное место жительства в принимающей стране;

2. временно-постоянная, когда миграция ограничена сроком пребывания (от одного до шести лет);

3. сезонная миграция, которая связаны с кратковременным выездом для выполнения сезонных работ;

4. «утечка мозгов» - международная миграция высококвалифицированных кадров.

Масштабы международной миграции. В конце ХХ века международная миграция населения стала глобальным процессом, охватывающим практически все континенты и страны, все социальные слои. С другой стороны, международная миграция является идеальным средством содействия взаимному развитию, то есть скоординированному последовательному улучшению экономических условий как в районах, «отдающих» мигрантов, так и районов, их «принимающих», на основе их взаимодополняемости и сбалансированности.

Оценки результатов миграционного обмена между основными регионами мира показывают, что, начиная с 1960-х годов более развитые регионы увеличивают свое населения за счет эмиграции из менее развитых регионов мира, став чистыми получателями мигрантов. Более того, чистая миграция в более развитые страны неуклонно увеличивалась в период с 1960 по 2000 год. В 1990 – 2000 годы развитые страны мира получали ежегодно по 2,5 миллиона мигрантов, причем половина из них – 1,3 миллиона человека – направлялась в Северную Америку.

Что касается 2005 года, то здесь можно выделить следующие моменты: общая численность международных мигрантов составила в 2005 году 190,6 миллиона человек, из них 115,4 миллиона человек проживали в развитых странах (60,5%), 75,2 миллиона – в развивающихся странах (39,5%), в том числе 10,5 миллиона человек – в наименее развитых регионах мира (5,5%).

Примерно треть из 191 миллиона мигрантов в мире переехала из одной развивающейся страны в другую, и еще треть переместилась из развивающихся стран в развитые страны. Таким образом, численность мигрантов, переместившихся «с Юга на Юг», и численность мигрантов, переместившихся «с Юга на Север», примерно одинаковая.

Что касается основных географических регионов мира, то в 2005 и 2006 гг. наибольшее число международных мигрантов было сосредоточено в Европе (более 64 миллионов человек). За ней следовали Азия, Северная Америка, Африка, Латинская Америка со странами Карибского бассейна и Океания.

С 1990 по 2005 год число мигрантов в мире выросло на 36 миллионов человек. Темпы прироста числа мигрантов увеличились с 1,4% в 1990-1995 годах до 1,9% в 2000-2004 годах. В развитых странах число мигрантов с 1990 по 2005 год выросло на 33 миллиона человек, а в развивающихся странах – примерно на 3 миллиона человек. В итоге все большая часть международных мигрантов сосредотачивается в более развитых регионах мира.

Что касается основных географических регионов мира, то в 2005 году наибольшее число международных мигрантов было сосредоточено в Европе (более 64 миллионов человек). За ней следовали Азия, Северная Америка, Африка, Латинская Америка со странами Карибского бассейна и Океания. На всю Европу приходилось 33,6% от общего числа международных мигрантов, на Азию – 28,0%, Северную Америку – 23,3%. В Африке было сосредоточено около 9% международных мигрантов, в странах Латинской Америки и Карибского бассейна – менее 4% процента, в Океании – менее 3%.

Рост численности населения Европейского Союза, начиная с 1990-х годов, обеспечивается в большей мере миграционным, нежели естественным приростом населения. В 2002 – 2005 годах миграционный прирост (превышение числа прибывших над числом выбывших, включая корректировки численности населения по данным переписей и регистров населения, которые не могут быть отнесены к числам родившихся, умерших или прибывших и выбывших) составлял более 80% общего прироста населения Европы-27 (более всего в 2003 году – 95%). За 2006 год миграционный прирост несколько снизился и составил 1423 тысячи человек против 1656 тысяч в 2005 году, что на 14% меньше.

Коэффициент миграционного прироста демонстрирует в последние два года тенденцию к понижению, составив в 2006 году 2,9‰ против 3,4‰ в 2005 году и 4,1‰ в 2003 – 2004 годах.

В пределах Европейского Союза прежнего состава (Европы-25) миграционный прирост составлял 3,1‰. В странах – кандидатах на вступление в союз миграционный прирост, напротив, был ниже (0,1‰).

В 2006 году население 15 стран из 27 увеличилось как за счет естественного, так и за счет миграционного прироста, причем последний играл более существенную роль во всех из них, кроме Франции и Финляндии. Население стран Балтии, Болгарии и Польши, напротив, сокращалось как за счет естественной, так и за счет миграционной убыли. В Нидерландах естественный прирост сочетался с миграционным оттоком, а в Венгрии, Германии, Румынии и Словении естественная убыль в той или иной степени компенсировалась миграционным притоком. Население Чехии и Словакии при нулевом естественном приросте увеличивалось за счет миграционного прироста.

Таким образом, миграционная убыль отмечалась в 6 странах Европейского Союза, варьируя от – 1,0‰ в Литве до – 2,2‰ в Нидерландах.

Согласно прогнозам, в 2005 – 2010 годы величина чистой миграции в развитые регионы мира почти не изменится, но еще больше перераспределится в пользу Северной Америки, которая стала ежегодно получать по 1,5 миллиона международных мигрантов. В прогнозируемый период чистая миграция в развитые страны будет составлять около 2,3 миллиона человек в год, в том числе 1,3 – Северная Америка.

Вклад международной миграции в рост численности населения наиболее развитых регионов мира приобретал все большее значение на фоне снижения показателей рождаемости. За 2005 – 2050 годы миграционный прирост населения развитых стран составит 103 миллиона человек, что с лихвой перекроет естественную убыль населения в результате превышения числа смертей над числом рождений, которое прогнозируется в течение этого периода – 74 миллиона человек.

В 2005 – 2010 годах чистая миграция более чем вдвое превысит естественный прирост населения (рождаемость минус смертность) в восьми странах – Бельгии, Гонконге (специальном административном районе Китая), Испании, Канаде, Люксембурге, Сингапуре, Швеции и Швейцарии. Еще в восьми странах и территориях – Австрии, Боснии и Герцеговине, Греции, Италии, Португалии, Словакии, Словении и на Нормандских островах, - миграция компенсирует превышение числа смертей над числом рождений. 33 из 45 развитых стран являются чистыми получателями мигрантов. В эту группу входят такие страны традиционной иммиграции, как Австралия, Канада, Новая Зеландия и США, большинство страна Западной, Северной и Южной Европы, а также Российская Федерация и Япония.

Тенденция перемещения мигрантов из менее развитых в более развитые страны мира будет преобладать до середины текущего века, однако и миграционные потоки между развивающимися странами будут значительны. Большое число мигрантов привлекают такие страны, как Гонконг (САР Китая), Израиль, Кувейт, Малайзия, Катар, Саудовская Аравия, Сингапур, Южная Африка, Таиланд и ОАЭ. В Иордании и Сирии сконцентрировано больше всего беженцев из Ирака. Многие африканские страны принимают значительное число беженцев из соседних стран.

По средним показателям за 2005 – 2050 годы основными чистыми реципиентами международных мигрантов, согласно прогнозам, будут Соединенные Штаты Америки (1,1 миллиона человек в год), Канада (200 тысяч человек в год), Германия (150), Италия (139), Великобритания (130), Испания (123) и Австралия (100 тысяч человек в год). Странами с наиболее высокими показателями чистой эмиграции, согласно прогнозам, будут Китай (-329 тысяч человек в год), Мексика (-306), Индия (-241), Филиппины (-180), Пакистан (-167) и Индонезия (-164).

Что касается миграционного прироста Российской Федерации, то он был зафиксирован, по предварительным данным за 2006 год, в 32 регионах (в 2005 году – в 34), причем в 22 регионах он был выше среднего по России уровня (в 2005 году – в 25). Наиболее высоким в прошедшем году он был в Московской области. В абсолютном выражении лидирующую позицию также заняла Московская область, пополнив свое население за счет миграционного обмена на 67,1 тысячи человек и превзойдя по этому показателю Москву (50,6). В предшествующем 2005 году на первом месте была Москва (миграционный прирост по данным годовой разработки составил 54,9 тысячи человек против 54,7 тысячи человек по Московской области).

За ними с большим отрывом следуют Краснодарский край (около 27 тысяч человек), Санкт-Петербург (более 20 тысяч), Ленинградская (более 12 тысяч), Белгородская (свыше 10 тысяч) и Свердловская (около 10 тысяч) области, а также Республика Татарстан (более 9 тысяч человек).

В 56 регионах-субъектах федерации в 2006 году был зарегистрирован миграционный отток (в 2005 году – в 58). Среди них по интенсивности миграционной убыли населения – более 2% за год – выделяются Корякский, Таймырский и Эвенкийский автономный округ. В других регионах, кроме Магаданской области, миграционная убыль не превышала 1% численности постоянного населения. В абсолютном выражении наиболее значительные потери населения в миграционном обмене с другими территориями несли Республика Коми (около 8 тысяч человек за 2006 год), Алтайский край и Республика Дагестан (примерно по 7 тысяч), Иркутская область (6 тысяч).

В 38 регионах миграционный прирост ускорился, чистый миграционный отток сменился притоком или стал менее интенсивным. Наиболее заметно снизилась миграционная убыль населения в Еврейской автономной области и Чукотском автономном округе, а наиболее значительно увеличился миграционный прирост в Московской и Рязанской областях, городе Санкт-Петербурге.

В остальных 49 регионах миграционный прирост снизился или миграционная убыль стала более интенсивной, особенно в Эвенкийском и Таймырском автономных округах. Ямало-Ненецкий автономный округ, чье население ранее прирастало за счет миграции, в прошедшем году потерял часть населения в миграционном обмене с другими территориями.

Регулирование международной миграции. По мере того как развивалось международное движение рабочей силы, создавались и совершенствовались формы и методы государственного управления миграционными потоками.

Миграция в большой степени зависит от политических и экономических факторов: законодательства страны, возможностей выезда и въезда, уровня оплаты труда и др. Затраты на ассимиляцию мигрантов экономически оправдываются через несколько лет. Поэтому расходы на первичное обустройство мигрантов ложатся на государство. Экономические возможности и политическая воля именно государства как аппарата управления предопределяют лимит миграции.

Продуманная миграционная политика стала важнейшей частью социально-экономических программ развития западных стран (затраты на эти цели, как правило, многократно окупаются).

Единая миграционная политика должна охватывать два направления: во-первых, стимулирование миграции извне и, во-вторых, рациональное распределение миграционных потоков по регионам и социально-экономическую поддержку всех категорий вынужденных потоков.

Глобализация мирового сообщества идёт при активном проведении странами целенаправленной миграционной политики. Характер её определяется степенью вмешательства государства в миграционные процессы. Страны импортёры делятся на две группы: первая проводит ассимиляционную миграционную политику, имея в виду в перспективе включить иммигрантов в состав населения (США, Австралия, ЮАР, Новая Зеландия). Вторая ведёт отходническую миграционную политику. Входящие в неё страны – Германия, Франция, Великобритания, Нидерланды, Бельгия, Швейцария, Австрия – принимают рабочую силу на строго определённые строки, следуя, как правило, политике сдерживания иммиграции. Однако и они не могут полностью отказаться от импорта рабочей силы, речь идёт лишь о её ограничении.

Проблемы, которые несёт с собой международная миграция рабочей силы, привели к созданию широкой системы государственного и межгосударственного регулирования.

В последнее время, пожалуй, наибольшие изменения произошли в сфере миграционного законодательства. Оно настолько сильно обновилось, что многие именуют эти изменения революционными. Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 года №683 "Об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации" является нормативным актом исполнительной власти о введении квотирования объемов миграционных потоков, количества рабочих мест для мигрантов.

Впрочем, это не единственная квота. Другими постановлениями Правительства РФ установлено, что получить разрешение на работу в нашей стране могут порядка 6,3 миллиона иностранных граждан, из которых 6 миллионов – из безвизовых стран, а остальные – из стран с визовым режимом. При этом объясняется, что данные цифры определены из соображений занятости, необходимой ресурсной базы рабочей силы. Однако количество нелегальных иммигрантов в России сегодня находится на уровне 13 – 15 миллионов человек. При этом существует вполне оправданное мнение о том, что рынок труда для мигрантов не заполнен до конца. Введением квоты в 6,3 миллиона человек фактически ополовинивается миграционный ресурс, который уже находится внутри страны. К чему это приведет? Ответ очевиден.

Необходимо помнить, что миграционная политика – это эффективнейший инструмент геополитики в целом. И все что делается у нас в отношении мигрантов, неизбежно сказывается и на взаимоотношениях национально – конфессиональных, этнических групп, и на отношениях России с теми странами, откуда исходят миграционные потоки⁸.

Другой пример. Канада резко увеличивает квоту на въезд в страну иммигрантов на постоянное жительство. Министр по вопросам гражданства и иммиграции Джузеппе Вольпе объявил, что уже подготовлены соответствующие предложения правительству. Канадские власти намерены принимать ежегодно более 300 тыс. человек.

Это означает драматическое, 40-процентное, увеличение иммигрантской квоты — на 100 тыс. новых канадцев в год дополнительно. В прошлом году Канада приняла 235 тыс. человек.

В стране с населением 31 млн. человек приток каждый год 300 тыс. человек — это очень серьезный фактор, влияющий на внутреннюю и внешнюю политику. Как отмечается, увеличение квоты связано, прежде всего, с неблагоприятной демографической ситуацией: низкой рождаемостью с одной стороны и «стареющим» населением — с другой⁹.

Система государственного регулирования включает в себя:

- законодательство о юридическом, политическом и профессиональном статусах иммигрантов;

- национальные службы иммиграции;

- межгосударственные соглашения в области миграции.

Система межгосударственного регулирования трудовой миграции включает:

- уплату иммигрантами пошлины за трудоустройство;

- первоочередной приём иммигрантов, осуществляющих инвестиции в экономику страны – реципиента;

- налог на предпринимателей, использующих труд иммигрантов;

- ограничение времени пребывания иностранных работников в принимающей стране.

На межгосударственном уровне странами ОЭСР создана специальная служба СОПЕМИ (Система постоянного наблюдения за миграцией), которая координирует деятельность национальных иммиграционных управлений.

Таким образом, государственное регулирование международного рынка труда осуществляется на основе национальных законодательств принимающих стран и стран, экспортирующих рабочую силу, а также на основе межгосударственных и межведомственных соглашений между ними.

4.5. Сдвиги в отраслевой структуре мирового хозяйства

Мировое хозяйство как единое целое представляет собой совокупность отраслей и сфер экономики, взаимосвязанных общественным разделением труда. Отраслевая структура мирового хозяйства характеризует его строение, обеспечивающее его целостность при различных внутренних и внешних изменениях. Она представлена классификацией видов экономической деятельности по широким группам (секторам) или более узким группам (отраслям).

Отраслевая классификация – это группировка схожих видов экономической деятельности, осуществляемая на основе характеристик производства. В качестве критериев могут применяться такие качественные показатели, как использование общих материалов, полуфабрикатов и производственных процессов.

Классификация видов экономической деятельности служит источником информации о структуре отраслей, а также статистиче­ских данных, характеризующих уровень занятости, производства и инвестиций. Отраслевая классификация используется в целях макроэкономического планирования и при проведении политики в отношении конкуренции, а также для получения статистической информации об уровнях производства и занятости.

Классификация видов экономической деятельности осуществ­ляется в каждой стране, системы классификации разрабатываются также на региональном и международном уровне. В России ис­пользуется Общероссийский классификатор видов экономической де­ятельности (ОКВЭД), предназначенный для классификации и ко­дирования видов экономической деятельности и информации о них. При регистрации своего предприятия все хозяйствующие субъекты используют ОКВЭД для определения основного и других фактически осуществляемых ими видов экономической деятель­ности. Данный классификатор входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации. Его ведение осуществляет Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации. Он построен на основе гармонизации с официальной версией Статистической классификации видов эко­номической деятельности в Европейском экономическом сооб­ществе.

Статистическая классификация видов экономической деятельно­сти в Европейском экономическом сообществе (НАСЕ) применяется во всех европейских странах, в то время как в Северной Америке ши­роко используется Североамериканская система отраслевой клас­сификации (НАИКС). Однако в условиях глобализации происходит конвергенция классификаций, мировое сообщество стремится со­здать единую классификацию видов экономической деятельности.

Международная стандартная отраслевая классификация всех ви­дов экономической деятельности (МСОК). Международный стан­дарт отраслевой классификации представляет разработанная Ста­тистическим отделом ООН Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности. Она служит классификацией, предназначенной для об­щеэкономических целей.

Международная отраслевая классификация была введена в 1948 г. Она широко используется как на международном уровне (ООН, Международной организацией труда, Организацией про­довольствия и сельского хозяйства, ЮНЕСКО и др.), так и на на­циональном уровне правительствами для классификации данных в области производства, занятости, национального дохода и т. д. Многие страны используют ее как основу для классификации ви­дов экономической деятельности. В связи со структурными изменениями в мировом хозяйстве МСОК регулярно пересматривается. Обновленные версии выходили в 1958.1968, 1989 г.г. в настоящее время Статистический отдел ООН осуществляет работу над очередной четвертой редакцией, принятие которой планируется в 2007 году.

Недостаток действующей редакции МСОК заключается в том, что она не в полной мере отражает рост информационной экономи­ки и важность сектора информационных и коммуникационных техно­логий (ИКТ) в современном мировом хозяйстве. Информационная экономика — это деятельность, направленная на производство, распространение и использование информационных и коммуника­ционных технологий.

Для того чтобы восполнить этот недостаток, в 1998 г. ОЭСР вы­работала принципы для выделения сектора ИКТ в структуре эко­номики на основе МСОК. В обрабатывающей промышленности к нему относят те производства, продукция которых, во-первых, предназначена для выполнения функции коммуникации и обра­ботки информации, включая ее передачу и демонстрацию, во-вто­рых, использует электронные процессы для выявления, измерения и/или записи физических явлений или контроля над физическими процессами. В секторе услуг к ИКТ относят те отрасли, продукция которых производится для того, чтобы обеспечивать обработку информации и коммуникации посредством электронных средств.

Укрупненная структура мирового хозяйства может быть пред­ставлена секторами экономики, включающими определенные от­расли. Опираясь на международную классификацию видов эконо­мической деятельности МСОК, выделяют следующие секторы:

• сельское хозяйство, в том числе продукцию лесоводства и рыболовства;

• промышленность, в том числе добывающая и обрабатыва­ющая, строительство, производство и распределение элект­роэнергии, газа и воды; здесь же вы­деляется обрабатывающая промышленность;

• услуги.

Для изучения структуры мирового хозяйства и ее изменений используются главным образом относительные показатели, такие как доля определенного сектора (отрасли) в валовом внутреннем продукте, доля занятого в нем экономически активного населения (ЭАН), доля инвестиций, направляемых в этот сектор, и др.

Сдвиги в отраслевой структуре производства. Сдвиги в отраслевой структуре производства ВВП, достаточно четко определившиеся во второй половине XX в., сохранят свой вектор и в новом столетии. В развитых странах Запада доля отрас­лей материального производства в общем объеме ВВП, снизив­шаяся с 41% в 1950 г. до 31% в 2000 г., к 2020 г. не превысит 25%. Продолжится уменьшение доли сельского хозяйства — с 6% в 1950 г. и 3% в 2000 г. до менее 2% в 2020 г.

В развивающемся мире ожидаемые сдвиги в отраслевой струк­туре будут, скорее всего, воспроизводить те изменения, которые на Западе происходили в первой половине XX столетия: доля сельско­го хозяйства снизится и в общем объеме ВВП (1950 г. — 33%, 2000 г. — 13, 2020 г., по прогнозу, — 10%), и в общей численности занятых (1950 г. - 60%, 2000 г. - 35, 2020 г. - 25%). Что касается промышленности, то в развивающихся странах ее доля растет в ВВП (1950 г. - 25%, 2000 г. - 28, 2020 г. - 30%), но остается прак­тически неизменной в занятости (около 25% общей численности).

Рабочая сила, высвобождающаяся в сельском хозяйстве и появ­ляющаяся на рынке труда в меру роста численности населения тру­доспособного возраста, пополняет сферу услуг. Однако, в отличие от Запада, где сфера услуг выступает как эпицентр стимулов и ос­нов постиндустриального развития, в развивающихся странах ее роль сводится прежде всего к поглощению рабочей силы, не нахо­дящей применения в материальном производстве и в этом смыс­ле—к поддержанию уровня доходов беднейшей части населения, необходимых для ее выживания и сохранения.

В перспективе экономический рост и воспроизвод­ство условий жизни во все большей степени будут зависеть от раз­вития нематериального производства, т.е. сферы услуг, хотя произ­водство товаров останется основой жизнеобеспечения экономики и населения.

Важным фактором устойчивого экономического роста, вероят­но, станет процесс наметившейся интеграции материального про­изводства и сферы услуг, в первую очередь в наукоемких секторах обрабатывающей промышленности и сферы телекоммуникаций, где ожидаются наиболее высокие темпы экономического роста.

Повышение эффективности хозяйства найдет отражение в ин­вестиционном процессе, где ожидаются:

• умеренные темпы роста капиталовложений, отражающие более низкую капиталоемкость экономики, воздействие ресурсосберегающей направленности научно-технического прогресса;

• дальнейшее расширение менее капиталоемкой сферы услуг;

• усиление роли модернизации крупномасштабного произ­водственного аппарата.

Возрастет динамичность структурных сдвигов в капитальных вложениях. Можно ожидать преимущественный поток инвестиций в отрасли услуг, прежде всего телекоммуникации, кредитно-финансовую сферу, комплекс деловых услуг, образование, здраво­охранение, а в промышленности — рост удельного веса капитало­вложений в формирование комплекса новых наукоемких отраслей.

Валовой внутренний продукт ведущих стран мира по отраслям производства по паритету покупательной способности за 2005 год и прогноз до 2020 г. представлен в Приложении 1.

Сельскохозяйственный сектор. Сельскохозяйственный сектор мирового хозяйства производит пищевые продукты (например, овощи, фрукты, молоко и пр.), а также сельскохозяйственное сы­рье (например, хлопок, зерно). Он включает такие виды хозяй­ственной деятельности, как растениеводство и животноводство, охота, лесоводство и лесозаготовки, рыболовство и аквакультура. В настоящее время на этот сектор экономики приходится 4 % до­бавленной стоимости, производимой в мировом хозяйстве. Одна­ко в развитых странах сельскохозяйственный продукт составляет всего 2 % ВВП, в то время как в развивающихся — 12 %. Сельское хозяйство имеет невысокие темпы роста, уступая темпам роста ма­териального производства в целом, доля экономически активного населения, занятого в сельскохозяйственном секторе, постоянно сокращается. По данным Международ­ной организации труда, в 2005 г. в аграрном секторе было занято 40,1% экономически активного населения мира.

Рост глобального производства сельскохозяйственных продук­тов в целом происходит медленно, несмотря на рост доходов насе­ления. Это связано с тем, что спрос на них не очень чувствителен к росту доходов. При этом происходят существенные изменения в структуре совокупного спроса: доля базовых продуктов питания снижается, в то время как доля продуктов с более высокой степе­нью обработки увеличивается.

Наиболее значимая тенденция в производстве и обработке сель­скохозяйственной продукции связана с ростом доли в мировом хо­зяйстве развивающихся стран Азии, наблюдаемым с 1960-х гг., в то время как доля Латинской Америки, а также стран Центральной и Восточной Европы снижается. Доля развитых стран остается посто­янной в производстве таких продуктов, как хлопковое волокно, зер­новые и сахар. Не изменяется и доля наименее развитых стран в ми­ровом производстве сельскохозяйственной продукции.

Группа развивающихся стран в целом добилась значительных успехов в осуществлении одной из своих главных экономических целей: увеличение степени обработки своих сельскохозяйствен­ных продуктов. Однако этот успех неравномерно распределяется между странами и товарами. Например, степень обработки многих ключевых сельхозпродуктов (какао и кофе), которые производят­ся исключительно в развивающихся странах, остается невысокой. Развивающимся странам удалось добиться некоторого роста доли в производстве переработанных продуктов какао и кофе в 1960— 1970-е гг., однако в 1980-е гг. наметился ее спад. Одна из причин этого заключается в высоких импортных пошлинах, так как для торговой политики многих стран характерно увеличение таможен­ных тарифов по мере увеличения степени обработки продукта. Другая причина состоит в том, что производителям из развива­ющихся стран трудно конкурировать с крупными компаниями — производителями пищевых продуктов из развитых стран и соот­ветствовать требованиям потребителей из этих стран. Кроме того, в связи с высокими транспортными издержками и необходимос­тью быстрого реагирования на изменения потребительского спроса размещение производства продуктов питания вблизи их конечных рынков, т. е. в развитых странах, оказывается более эффективным.

В развитых странах сельское хозяйство отличается большей производительностью по сравнению с развивающимися странами. Производительность в этом секторе экономики характеризуется добавленной стоимостью на одного сельскохозяйственного работника. В среднем в мировом хозяйстве этот показатель равен более 1 тыс. долл. В странах с доходом на душу населения выше среднего уровня этот показатель составляет более 4 тыс. долл., а в странах с низким доходом — всего 383 долл.

Один из показателей эффективности сельского хозяйства — чис­ленность населения (или работников) в сельскохозяйственных рай­онах на 1 га пахотных земель. Этот показатель увязывает числен­ность населения сельских районов (или работников) в аграрном секторе с количеством земли, пригодной для сельскохозяйственно­го производства. Он изменяется вместе с изменениями структуры национальной экономики и технологии обработки земли (высокие показатели могут быть связаны с недостаточной продуктивностью земли и разделом земельных владений), а также вместе с изменени­ем уровня развития и политики в области землепользования. В ми­ровом хозяйстве на 1 га сельскохозяйственных угодий приходится в среднем 0,9, в развитых странах — 0,1, а в развивающихся — 1,5 сельскохозяйственных рабочих.

Как спрос, так и предложение в сельском хозяйстве в отличие от промышленности очень чувствительны к факторам, которые ле­жат за пределами его непосредственного контроля. Сельскохозяй­ственное производство подвержено беспорядочным колебаниям, вызываемым такими капризами природы, как погода, нашествие насекомых, болезни животных и растений. Спрос на многие базо­вые продукты питания в долгосрочном периоде растет очень мед­ленно. Существенное повышение производительности, связанное с механизацией сельскохозяйственного производства, примене­нием химических удобрений, пестицидов и т. д., привело к тому, что предложение росло быстрее, чем спрос. Это вызвало падение сельскохозяйственных цен и фермерских доходов.

Сельское хозяйство, таким образом, представляет невыгодный вид хозяйственной деятельности, но при этом оказывает большое влияние на инфляцию, внешнюю торговлю, а также на состояние платежного баланса, уровень жизни населения, прежде всего сель­ского. Кроме того, аграрный сектор имеет большой политический вес, значительно превышающий его долю в экономике, поэтому во многих странах правительства стремятся осуществлять контроль в этом секторе экономики мерами аграрной политики. Аграрная политика — это политика, направленная на защиту экономических интересов представителей аграрного сектора путем субсидирования сельскохозяйственных цен и фермерских доходов и на повышение эффективности сельского хозяйства. Наиболее активно политика, направленная на поддержку сельского хозяйства, осуществляется в развитых странах. Например, в странах ОЭСР объем трансфер­тов, направляемых в аграрный сектор в результате государствен­ной политики, достигает 1,2 % ВВП.

Европейский союз проводит комплекс мер, составляющих об­щую сельскохозяйственную политику (ОСП) (Common Agricultural Policy — САР), направленную на поддержание уровня жизни фер­меров и повышение экономической эффективности аграрного сектора. Можно выделить четыре основных направления в аграр­ной политике Европейского союза:

1. ценовая поддержка, т. е. меры, направленные на поддержание цен на сельскохозяйственную продукцию, произведенную в стра­нах ЕС, на более высоком уровне по сравнению с ценами мирового рынка. Эти меры распространяются на 70—75 % фермерских хо­зяйств. Цены на молоко, зерновые, масло, сахар, свинину, говяди­ну, телятину, столовое вино, некоторые фрукты и овощи ежегодно фиксируются и поддерживаются на определенном уровне посред­ством государственных закупок части продукции, нереализован­ной на рынке;

2. тарифная защита, т. е. импортные пошлины, используемые в целях повышения цен на импорт до уровня внутренних цен и обес­печения ценовой конкурентоспособности продукции ЕС на внут­ренних рынках;

3. экспортные субсидии, позволяющие фермерам стран ЕС сни­зить свои экспортные цены и тем самым успешно конкурировать на мировых рынках;

4. дотации, предоставляемые правительством фермерским хозяй­ствам для модернизации и совершенствования производства в целях повышения экономической эффективности аграрного сектора.

Благодаря аграрной политике ЕС добился самообеспеченности по многим продуктам питания. Однако она подвергается критике как внутри ЕС, так и за его пределами по многим направлениям. Во-первых, проигрывают потребители, поскольку им приходится платить чрезмерно высокие цены за продукты питания. Во-вто­рых, ОСП ведет к нерациональному размещению ресурсов, так как направляет значительную часть средств на поддержание неэффек­тивных затратных фермерских хозяйств, но при этом недостаточно внимания уделяет долгосрочным структурным реформам и мо­дернизации аграрного сектора. В-третьих, цены, искусственно завышаемые за счет закупок непроданных товаров, стимулируют об­щее перепроизводство, что ведет к формированию крупных излиш­ков продукции и большим затратам на ее хранение. Кроме того, с точки зрения международной торговли субсидируемый экспорт Ев­ропейского союза ведет к снижению мировых цен на сельскохозяй­ственную продукцию, создавая торговые дисбалансы и значительно затрудняя положение развивающихся стран.

Аграрно- промышленный комплекс относится к числу наиболее крупных межотраслевых комп­лексов, возникших в развитой рыночной экономике в результате усиления межотраслевых интеграционных связей. Например, в США, где АПК возник еще в начале 1960-х гг., в нем создается 6% ВВП и занято 8% самодеятельного населения.

В экономике развитых стран сельское хозяйство относится к важным отраслям материального производства, хотя его доля в ВВП невелика: 0,8% в США и в среднем 3% в государствах ЕС.

Высокую эффективность сельского хозяйства в развитых стра­нах обусловили: наличие в экономике развитой системы АПК; эф­фективное сочетание крупных хозяйств с наемными работниками и фермерской системы производства, функционирование отла­женной системы государственного регулирования; высокая ре­зультативность организации науки и коммерциализация научно-технических достижений в сельскохозяйственной практике.

Сельское хозяйство традиционно является широкой сферой деятельности государства, что объясняется особенностями форми­рования спроса на продовольственную продукцию, наличием большого числа средних и мелких товаропроизводителей, тесной зависимостью внутреннего аграрного рынка от мировых рынков сельскохозяйственного сырья и продо­вольствия. Основными направлениями аграрной политики госу­дарств являются:

• поддержание доходов сельскохозяйственных производите­лей через гарантирование цен, залоговые операции и прямые бюд­жетные платежи;

• строительство сельской производственной инфраструктуры (дорожное строительство, мелиоративные объекты, электрифика­ция и телефонизация, складские помещения);

• организация кредитного обслуживания фермеров; финан­сирование и организация сельскохозяйственного образования, на­учных исследований и внедрения их результатов в практику;

• охрана земельных и водных ресурсов;

• контроль за качеством продовольствия и состоянием окру­жающей среды;

• регулирование экспорта и импорта продовольствия.

В то же время в последние годы отмечается существенная внут­ренняя перестройка программ и внедрение новых механизмов и инструментов, а также перераспределение бюджетных средств ме­жду традиционными направлениями государственной поддержки. Указанные изменения определяются новыми вызовами, прежде всего глобализацией аграрной и мировой экономики, ростом кон­куренции со стороны «новых» аграрных экономик и обострением торгово-экономических противоречий между различными группа­ми стран, деградацией природной среды и повсеместным повыше­нием биологических и экологических рисков. При этом организа­ционной оболочкой и движущей силой изменений выступает пере­говорный процесс по сельскому хозяйству и продовольствию в рамках ВТО. Развитые страны вынуждены соизмерять различные шаги в рамках аграрно-продовольственной политики с текущими и вероятными в будущем требованиями ВТО, и наоборот, пытаются встраивать в переговорный процесс актуальные потребности раз­вития национальных аграрно-продовольственных экономик. Раз­витые страны все более вынуждены считаться с требованиями со стороны группы стран — «новых» аграрных экономик и развиваю­щихся стран, которые резко возражают против экспортных субси­дий и сохранения высоких агрегатных уровней поддержки.

Промышленный сектор. На долю промышленного сектора в ми­ровом хозяйстве приходится 28 % добавленной стоимости, в стра­нах с низким уровнем доходов на душу населения — 25 %, в странах со средним уровнем доходов — 38 %, в странах с высоким уровнем доходов — 21%. Наиболее высокая доля промышленного сектора в ВВП (49 %) характерна для быстро растущей экономики Восточ­ной Азии и Тихоокеанского региона. По данным Международной организации труда, в 2005 г. на долю промышлен­ного сектора приходилось 21 % ЭАН мира, в то время как в Восточ­ной Азии в этом секторе было сосредоточено 26,1 % ЭАН.

Промышленный сектор включает добывающую и обрабаты­вающую промышленность. Добывающая промышленность обеспе­чивает добычу твердого, жидкого и газообразного минерального топлива, металлических руд, минерального сырья для химической промышленности и производства удобрений и т. д., а также их пер­вичную переработку. Обрабатывающая промышленность произво­дит промежуточные и конечные продукты и включает такие виды хозяйственной деятельности, как производство пищевых продук­тов и напитков, текстильных изделий, одежды и кожаных изделий, химических веществ и химических продуктов, неэлектрического оборудования и электрических машин, транспортного оборудова­ния, нефтепродуктов, резиновых и пластмассовых изделий, мине­ральных продуктов и металлов и пр.

Большая часть промышленного производства сосредоточена в развитых странах на них приходится около ³/₄ гло­бальной добавленной стоимости промышленности. В последние два десятилетия доля развивающихся стран в добавленной стоимо­сти промышленности значительно возросла, однако ее рост про­изошел в основном за счет снижения доли стран Центральной и Восточной Европы, переживших в 1990-е гг. глубокий экономи­ческий кризис. Большая часть прироста приходится на страны Азии, которая в настоящее время производит около ²/₃ добавленной сто­имости, созданной в развивающихся странах.

Промышленность (в составе добывающих, обрабатывающих, элек­троэнергетических отраслей) останется важным сектором материа­льного производства; ее доля в ВВП развитых стран Запада, вероят­но, снизится до 15-20% в 2020 г. против 23% в 2000 г., в США -до 15, в Японии — до 25 и Германии — до 22%. Промышленность по-прежнему будет обеспечивать материально-техническое развитие других секторов хозяйства; именно в ней в первую очередь будут ак­кумулироваться важнейшие научно-технические достижения.

Следующие основные факторы, вероятно, будут определять эко­номическое развитие промышленности в перспективе до 2020 г.:

• усилится воздействие глобализации на промышленные фирмы в результате повышения эффективности функционирова­ния рынков, улучшения предпринимательской среды и корпора­тивного управления; снижения компьютерных, коммуникацион­ных, транспортных и логистических издержек, либерализации тор­говли и инвестиций;

• наиболее эффективными станут направления НТП, осно­ванные на новых универсальных технологиях, в первую очередь информационных, которые могут быть распространены во всех секторах экономики и отраслях промышленности;

• в наукоемкой промышленности усилится значение малых и средних, преимущественно венчурных фирм, их вклад в экономи­ческий рост, создание новых рабочих мест и повышение благосос­тояния населения в 90-е гг. возрастал, и этот тренд, вероятно, со­хранится в перспективе;

• зарождение и рост новых и новейших отраслей и произ­водств, а также замена отмирающих отраслей — суть структурных сдвигов в промышленности и одновременно основа ее устойчивого экономического роста.

Динамику структуры промышленного производства целесооб­разно проанализировать по функционально-производственным комплексам: машиностроительному, топливно-энергетическому, материалопроизводящему, предметов потребления, что позволит определить структурные сдвиги на мезоуровне (табл. 8).

Таблица 8

Динамика структуры промышленности, %

Источник: Мировая экономика: прогноз до 2020 г. М.:Магистр, 2007.-С.135

В структуре промышленности за 1990-2005 г.г. существенно повысился удельный вес машиностроительного комплекса, особенно в Японии и Германии, где его продукция составляет главный экспортный потенциал этих стран. Эта же тенденция продолжится в ближайшие 15 лет и к 2020 г. можно ожидать, что во многих развитых странах машиностроение займет почти половину промышленного производства, что отвечает потребностям «информа­ционно-индустриального общества» в дальнейшем развитии и формировании информационных наукоемких технологий, в росте компьютеризации труда, обеспечении населения новейшими ви­дами бытовой техники.

Машиностроительный комплекс. Прогноз вероятного развития машиностроительных комплексов США, ФРГ и Японии до 2020 г. основывается на предположении, что в перспективе они еще более упрочат свои позиции крупнейших, ключевых производств совре­менной индустрии.

Подобная исходная гипотеза прогноза, в свою очередь, базиру­ется на следующих основных предпосылках:

• во-первых, машиностроительный комплекс является глав­ной капиталообразующей отраслью хозяйства, в продукции кото­рой получают свое материальное воплощение практически все дос­тижения научно-технического прогресса. При этом роль, которую играет машиностроение в формировании активной части основно­го капитала экономики, неуклонно усиливается;

• во-вторых, продукция машиностроения имеет важное зна­чение в удовлетворении спроса населения на разнообразные тех­нические средства, и роль машиностроения в этой области также неуклонно возрастает.

О возрастании значения машиностроительного комплекса свидетельствует увеличение вклада его продукции в ВВП. Так, в Японии этот вклад в ВВП в целом в 2000 г. составлял 10,2 %.

Особенно быстрыми темпами во всех странах будет увеличиваться потребность в информационной технике, в том числе в компьютерах, периферийном оборудовании и программном обеспечении.

Изменение отраслевой структуры машиностроительного комплекса, вероятно, будет происходить в направлении повышения доли продукции электронного машиностроения (включая приборостроение) при одновременном снижении доли производства металлоизделий, металлообработки и транспортного машиностроения. Достаточно стабильной будет в перспективе оставаться доля продукции общего и электротехнического машиностроения. ( см. табл. 9)

Таблица 9

Отраслевая структура производства в машиностроительном комплексе,%

Источник: Мировая экономика: прогноз до 2020 г. М.:Магистр, 2007.-С.147

В перспективе усилятся тенденции к интеграции машиностроительного производства на уровне всей мировой экономики, т.е. к усилению процесса глобализации производства. Уже в настоящее время весьма активно идет формирование мировой автомобильной промышленности. Аналогичные процессы происходят в электронной, авиационной ракетно-космической промышленности, в станкостроении.

Топливно-энергетический комплекс. В целом за период 2006-2020 г.г. потребление всех видов первичных энергоресурсов в мире может возрасти примерно на 30-32% и

составит более 21 млрд т у.т. При этом в структуре потребления до­минирующее положение сохранится за топливно-энергетически­ми ресурсами органического происхождения, доля же энергии АЭС, ГЭС и других возобновляемых источников энергии составит около 15%.

В общем объеме производства и потребления ПЭР лидирующую роль сохранит нефть (около 36%), на втором и третьем местах ока­жутся газ и уголь, доля которых составит соответственно около 27 и 22%. Несмотря на то что в прогнозный период за нефтью будет со­храняться лидирующее положение, в последние годы все большее опасение вызывает обеспеченность запасами обычных нефтей на долгосрочную перспективу. Основные запасы нефти в мире были открыты в 60—80-е гг. прошлого столетия. В настоящее время ги­гантские месторождения, открытые в тот период, вступили в ста­дию падающей добычи, их истощающиеся запасы практически не­возможно восполнить за счет открытия ежегодно сотен новых, ме­нее богатых месторождений.

Трудности с наращиванием запасов обычных нефтей, усугуб­ляющиеся стремительным ростом спроса на нефть из-за высокого темпа роста экономики таких стран, как КНР, Индия, а также США, привели к превышению спроса над предложением и посте­пенному росту мировых цен на нефть. Для более достоверного под­хода к количественной оценке наметившейся тенденции роста ми­ровых цен на нефть необходимо реально оценивать обстановку на перспективу, связанную с тем, что в большинстве своем вновь от­крываемые месторождения будут небольшими, со сложной геоло­гической структурой. Многие месторождения будут открываться в отдаленных, труднодоступных регионах, где возникает необходи­мость масштабных инвестиций для создания инфраструктуры.

Сектор услуг. В сельскохозяйственном и промышленном секто­ре создается товар, т. е. материальный продукт, собственность на который может быть достаточно легко определена и передана от одной институциональной единицы к другой. Продукт сферы не­материального производства — услуга — имеет свои особенности: это продукт, содержание которого состоит в изменении состояния потребителя, осуществляемом производителем услуги по запросу потребителя. Это могут быть изменения:

• состояния товаров, принадлежащих потребителю;

• физического состояния потребителя;

• состояния интеллекта потребителя;

• общего экономического состояния потребителя.

Вместе с сырьевым сектором и обрабатывающей промышленнос­тью сектор услуг образует единую цепь экономической деятельности, формирующую современную экономику. На его долю приходится 68 % добавленной стоимости мирового хозяйства. Наиболее высо­кий показатель характерен для стран с высоким доходом (71 %), наиболее низкий (50 %) — для стран с низким уровнем дохода. Доля экономически активного населения, занятого в этом секторе, постоянно увеличивается. Высокими темпа­ми растет международная торговля услугами (табл. 10).

Таблица 10

Структура мирового экспорта услуг

Источник: Гурова И.П. Мировая экономика: учебник для студентов, обучающихся по специальности «Мировая экономика».- Москва: Омега-Л, 2007. –С.235

Сектор услуг отличается высокой степенью диверсификации и включает разнообразные виды хозяйственной деятельности. Сюда относятся такие ключевые сферы, как телекоммуникации, бан­ковское дело, страхование, наземный и водный транспорт, авиапе­ревозки, бухгалтерское дело, юриспруденция, инженерное дело, индустрия развлечений и пр.

Существует несколько подходов к описанию структуры этого сектора экономики. По методологии МВФ, разработанной для уче­та международной торговли услугами в платежных балансах стран мира, разделяют коммерческие и государственные услуги и выделяют 11 видов услуг.

1. Транспортные услуги, включая все виды перевозок (грузовые и пассажирские) всеми видами транспорта (водный, воздушный, наземный и т. д.).

2. Поездки (деловые и личные), включая потребление товаров и услуг лицом, находящимся за рубежом менее одного года (напри­мер, обучение или лечение за рубежом, деловые поездки, культур­ный туризм, посещение родственников и друзей, религиозные пу­тешествия).

3. Услуги связи (телекоммуникационные, почтовые, курьерские).

4. Строительные услуги.

5. Страховые услуги (страхование грузов, жизни и пр.).

6. Финансовые услуги (посреднические услуги и управление ак­тивами).

7. Компьютерные и информационные услуги (например, услуги новостных агентств, обеспечение периодических изданий по под­писке и т. д.).

8. Роялти и лицензии (платежи и доходы по нефинансовым ак­тивам и права собственности, такие как патенты, копирайт, торго­вая марка, франчайзинг).

9. Другие деловые услуги, включающие торговые и относящие­ся к торговле услуги, услуги по операционному лизингу (аренда оборудования), профессиональные и технические услуги (напри­мер, консультирование по вопросам права, менеджмента, аудита, общественных связей, рекламе, исследованию рынка), исследова­ния и разработки (НИОКР), архитектурные, инженерные услуги.

10. Персональные, культурные и рекреационные услуги (аудио­ визуальные и связанные с ними услуги, другие культурные и рекреационные услуги).

11. Государственные услуги, включающие все операции правительственных учреждений (посольств, консульств, военных представительств, международных организаций) по товарам и услугам, которые они совершают с резидентами той экономики, в которой размещены, а также с другими экономиками.

В целях регулирования международной торговли услугами Все­мирная торговая организация в рамках Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС) использует классификацию, которая включает только коммерческие услуги, выделяя 12 групп услуг.

1. Деловые услуги.

2. Услуги связи.

3. Строительство и связанные с ним инженерные услуги.

4. Торговые услуги.

5. Образовательные услуги.

6. Услуги, связанные с окружающей средой.

7. Финансовые услуги.

8. Услуги по охране здоровья и социальные услуги.

9. Туризм и услуги, относящиеся к поездкам.

10. Рекреационные, культурные и спортивные услуги.

11. Транспортные услуги.

12. Другие услуги.

Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности подходит к классификации услуг со стороны их предложения и выделяет следующие отрасли, производящие услуги.

1. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.

2. Гостиницы и рестораны.

3. Транспорт, складское хозяйство и связь.

4. Финансовое посредничество.

5. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставле­ние деловых услуг.

6. Государственное управление и обеспечение военной безопас­ности, обязательное социальное обеспечение.

7. Образование.

8. Здравоохранение и социальная работа.

9. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персо­нальных услуг.

10. Частные домохозяйства с наемным обслуживанием.

11. Экстерриториальные организации и учреждения. Интересно то, что строительство в отраслевой классификации

МСОК в отличие от классификаций ВТО и МВФ, носящих продук­товый характер, относится к промышленному производству, так как в результате этой деятельности создается материально-веществен­ный продукт, собственность на который передается заказчику.

В развитых странах значительная часть совокупной добавлен­ной стоимости экономики создается в отраслях, оказывающих фи­нансовые, страховые услуги, операции с недвижимостью и дело­вые услуги. Например, в Люксембурге в 2002 г. на эти отрасли приходилось 55,5 % добавленной стоимости, в большин­стве стран ОЭСР — около 30 %. В группе отраслей, включающей оптовую и розничную торговлю, рестораны и гостиницы, в странах ОЭСР создается 10—20 % добавленной стоимости; на транспорт, хранение и связь приходится 5—10 %, государственное управление и оборону— 3—14 %, образование, здравоохранение и соци­альную работу — от 10 до 23 % добавленной стоимости. Оптовая и розничная торговля, рестораны и гостиницы имеют большие мас­штабы в странах с хорошо развитой индустрией туризма, например в Греции, Португалии и Испании.

В развитых странах сектор услуг обеспечивает занятость для значительной части населения. В 2002 г. в странах ОЭСР в оптовой и розничной торговле, гостиничном и ресторан­ном бизнесе было занято от 15 до 28 % рабочей силы. Сфера обра­зования, здравоохранения и социальной работы обеспечивала от 15до40 %, государственного управления и обороны —от З до 10 %, отрасли, оказывающие финансовые, страховые и деловые услуги, операции с недвижимостью — от 4 до 28 %, транспорт, складское хозяйство и коммуникации — от 3 до 8 % всей занятости.

Становление и развитие постиндустриального общества в ведущих зарубежных странах предполагает динамичное развитие отраслей услуг как системообразующего сектора хозяйства. В предстоящие 15 лет этот процесс будет обусловлен как базовыми долговременны­ми закономерностями общественного прогресса, гак и возросшим воздействием целого ряда новых явлений, приведших в последние два-три десятилетия к многоплановым сдвигам в рассматриваемой сфере, ускорению темпов ее роста и вклада в общехозяйственные по­казатели. Повышение жизненного и культурно-образовательного уровня населения будет сопровождаться абсолютным и относитель­ным увеличением затрат на услуги в составе потребительских расхо­дов населения. В условиях непрерывного технологического и струк­турного усложнения производства и интенсивной конкуренции в глобальной экономике будет расти спрос бизнеса на широкий круг услуг, способствующих его рыночной экспансии и повышению кон­курентоспособности. Социально-гуманитарная направленность постиндустриального развития, как и более жесткие требования производства к качеству человеческого капитала, потребует даль­нейшего расширения в структуре хозяйства позиций сфер образо­вания, здравоохранения, социального вспомоществования, куль­турно-рекреационных отраслей и т.д.

В перспективе высока вероятность нарастающего воздействия научно-технического прогресса на развитие сферы услуг. Новые технологии, прежде всего информационно-коммуникационные (ИКТ), максимально соответствуя специфике производства мно­гих услуг, нашли в этих отраслях самое широкое применение. В США в начале нового века из 10 отраслей с высокой долей ИКТ в составе основных фондов 8 относились к услугам — оптовая тор­говля, деловые услуги, сфера образования, финансовые услуги и страхование, розничная торговля, здравоохранение и юридические службы. На основе информационных технологий во многих услу­гах совершаются поистине революционные преобразования: ради­кально меняются материальная база, характер и содержание опера­ций; расширяется набор услуг, особенно заметно — финансовых, телекоммуникационных, деловых; сформировался целый ком­плекс новых отраслей, в первую очередь информационного профи­ля — мобильной телесвязи, услуг по обработке потоков разнооб­разной информации, разработке программного обеспечения, системной интеграции, управлению и обслуживанию информаци­онных систем.

В ближайшее десятилетие более вероятно опережающее развитие услуг, прежде всего в европейских странах и Японии, несколько уступающих США по масштабам, и значи­тельнее — по структурным и качественным параметрам рассматри­ваемой сферы. К концу прогнозного периода возможна ста­билизация позиций сферы услуг в ВВП и численности занятых в развитых странах на уровне 80—85%.

5. НЕРАВНОМЕРНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

В СОВРЕМЕННОМ МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Неравномерность экономического развития является многоаспектной проблемой, поскольку наблюдаются существенные различия в уровнях развития стран мира, разрыв в уровнях доходов населения. Кроме того, как любая система, мировая экономика имеет циклический характер развития.

ХХ век весьма насыщен хозяйственными, социальными и политическими событиями и революциями. Ранее не наблюдалось столь большой неравномерности экономического развития отдельных стран и народов. Тем не менее картина мира неоднократно изменялась самым кардинальным образом.

В самый разгар Первой мировой войны В.И. Ленин отметил: «Полвека тому назад Германия была жалким ничтожеством, если сравнить ее капиталистическую силу с силой тогдашней Англии; также - Япония по сравнению с Россией. Через десяток-другой лет «мыслимо» ли предположить, чтобы осталось неизменным соотношение сил между империалистическими державами? Абсолютно немыслимо»¹¹⁸. Ленин имел в виду одну общую черту международных отношений: закон асимметричного развития.

5.1. Неравномерность экономического развития стран мира

В конце ХVIII века Великобритания была первой индустриальной державой мира, а в ХIХ веке она произвела больше промышленных товаров, чем любая другая страна; она была также главным торговцем, перевозчиком, банкиром и инвестором в мировой экономике. Однако в начале ХХ века промышленная мощь британской экономики базировалась лишь на немногих отраслях. Производство угля, текстиля, железа и стали составляло почти половину всех доходов промышленности. К концу Первой мировой войны (в 1918 году) Великобритания отстала от США по производству угля и металла и от Германии - по производству химической продукции. После 1918 года британская текстильная промышленность стала испытывать давление со стороны иностранных конкурентов, захвативших многие традиционно британские внешние рынки текстиля, а также угля, металлоизделий и техники, что привело к сокращению экспортных поступлений.

В начале XX века США стали первой в экономическом отношении державой, сместив с этой позиции Великобританию.

Многие крупные состояния, сколоченные за годы гражданской войны, в том числе многомиллионные Эндрю Карнеги, Джона Д. Рокфеллера и Филипа Армора, стали финансовой основой для роста промышленности в конце ХIХ века. Монополистический капитализм складывался в последней трети ХIХ века по мере того, как наиболее удачливым дельцам удавалось поглотить своих конкурентов или объединиться в тресты для раздела рынков сбыта и установления фиксированных цен. По мере роста производства и укрупнения капиталистических предприятий их владельцы проявили интерес к зарубежным рынкам. В 1890-х годах США вышли на рынки Латинской Америки благодаря претворению в жизнь доктрины Монро, объявившей Западное полушарие сферой своих интересов. Так, в 1895 году президент Гровер Кливленд пригрозил войной Великобритании, когда она попыталась закрыть доступ к реке Ориноко в Венесуэле (т.е. к четверти южно-американского рынка). Кроме того, к 1900 году американской дипломатии удалось добиться успехов в проведении политики «открытых дверей» в Китае. Согласно этой политической доктрине, государства получали свободный доступ на гигантский китайский рынок. Все эти дипломатические меры вкупе с территориальными приобретениями во время и сразу после испано-американской войны (1898 год) ознаменовали рождение американского империализма и обеспечили массу преимуществ для промышленности США.

Через несколько лет доминирующей силой в Европе оказалась Германия, с перерывами сохранявшая свои позиции до 1945 года.

Германское экономическое процветание второй половины 1920-х годов, бывшее в значительной мере результатом положительного сальдо внешнеторгового баланса, за счет которого покрывался государственный долг, завершилось, когда в 1929–1930 годах грянул мировой экономический кризис. Чтобы справиться с кризисом, лидеры германского финансового и промышленного капитала (среди которых ключевую роль играли банкир Яльмар Шахт и Фриц Тиссен, глава действовавшего в угольно-металлургической промышленности «Стального треста») сделали ставку на крайне правых – Национал-социалистическую рабочую партию Германии во главе с Адольфом Гитлером, который был назначен канцлером 30 января 1933 года. Нацистское правительство быстро восстановило эффективный платежеспособный спрос на продукты индустрии, начав дефицитное финансирование (при котором затраты превосходят доходы) грандиозных и капиталоемких проектов по перевооружению Германии и мобилизуя широкие массы населения на общественные работы, а также введя строгие ограничения на импорт потребительских товаров.

В 1930-е годы СССР сделал серьезную заявку на второе место в мировом хозяйстве.

Как раз в то время, когда Запад переживал острейший экономический кризис, в СССР был осуществлен беспрецедентно быстрый рост промышленности. В течение первой пятилетки (1928–1933) было построено около 1500 больших заводов, в том числе металлургические комбинаты в Магнитогорске и Новокузнецке; заводы сельскохозяйственного машиностроения и тракторные в Ростове-на-Дону, Челябинске, Сталинграде, Саратове и Харькове; химические заводы на Урале и завод тяжелого машиностроения в Краматорске.

На Урале и в Поволжье возникли новые центры добычи нефти, производства металлов и вооружения. Было начато строительство новых железных дорог и каналов, в котором все возрастающую роль играл принудительный труд раскулаченных крестьян.

В 1950 - 1960-е годы, в период противостояния СССР и США, Япония совершила свой исторический прорыв, потеснив западные державы на мировых рынках.

Во время Второй мировой войны была уничтожена значительная часть японского экономического потенциала. Основы для последующего энергичного подъема и структурных преобразований в хозяйстве были заложены в результате пересмотра правительственной политики по отношению к науке и технике, организации подготовки высококвалифицированных рабочих кадров, а также благодаря использованию опыта промышленного строительства, накопленного до и во время войны. В послевоенные десятилетия (по крайней мере до 1973 года) темпы экономического роста были чрезвычайно высокими: в среднем около 10% в год на протяжении 20 лет. До конца 1973 года случались отдельные спады – до уровня 4–6%, но они не носили принципиального характера. Даже в период 1977–1987 годов, когда среднегодовые темпы составляли 4,2%, они существенно превосходили аналогичные показатели в любой другой экономически развитой стране.

Японские бизнесмены, ориентируясь на быстрое и устойчивое стабильное развитие, уверенно вкладывали свои доходы в расширение и совершенствование старых отраслей и создание новых. Были введены в действие масштабные программы подготовки молодых менеджеров и рабочих. Страна закупала лицензии на использование иностранных технологий и импортировала в увеличивающихся размерах сырье, завоевывая зарубежные рынки.

В настоящее время США достигли впечатляющих результатов как по основным макроэкономическим и социальным показателям, так и в области научно-технического развития. В оборот вошел термин «новая экономика», под которым подразумевается длительное устойчивое бескризисное развитие под влиянием информационных технологий, дальнейшая интеграция страны в мировое хозяйство.

Каковы же превалирующие тенденции в американской экономике?

Пожалуй, главным достижением можно назвать создание мощного общеэкономического потенциала. ВВП страны превышает 12 трлн дол. Более чем 10-летний рост позволил решить или во многом смягчить макроэкономические проблемы, в том числе снизить уровень безработицы, инфляции, добиться в 1998-2001 годах профицита федерального бюджета, уменьшить долю американцев, живущих за порогом бедности. Доля экономики США в мировой экономике - примерно 21 %.

Этот потенциал основывается прежде всего на пионерных научно-технических достижениях и достижениях фундаментальной науки. Расходы на научные исследования в стране достигли 300 млрд дол. (2,7% ВВП и почти 40% общемировых расходов на НИОКР). Это дало возможность коренным образом изменить технический базис многих отраслей экономики, внедрить в производство принципиально новые виды оборудования: гибкие автоматизированные системы, обрабатывающие центры, системы автоматизированного проектирования и т.д. Выделилась большая группа отраслей с очень высокой зависимостью производственных результатов от затрат на НИОКР – так называемые наукоемкие отрасли (фармацевтическая, аэрокосмическая, электронная, информационные и компьютерные услуги и т.д.).

Доля США «на рынке мирового хай-тека составляет около 39 % (население США - около 4% населения Земли, а иначе говоря, из общего объема ВВП США (12,2 трлн. долл.) около 10% приходится на хай-тек. В объеме ВВП России на долю нашего хай-тека приходится, по разным оценкам, от 1 до 0,6%. А общий объем нашего хай-тека меньше американского в 80-120 раз. Так что же, на вопрос: "Насколько мы отстали от США в области наукоемких технологий?"- следует меланхоличное: "Навсегда"?»¹¹⁹.

Подлинная революция произошла в информационных технологиях. Качественно новой чертой в общественном производстве США стало развитие масштабной информационной инфраструктуры. На долю США приходится более 40% всех работающих в мире компьютеров. Все государственные органы, частные компании, высшие учебные заведения и более 80% школ имеют доступ в Интернет.

Важную роль в США играет сфера услуг, не имеющая аналогов в развитых странах. Здесь трудится более 75% всех занятых, создается более 70% ВВП страны, сосредоточена большая часть всех кадров высшей квалификации (85%).

Нельзя не отметить некоторые изменения в структуре общественных отношений и капитала. В начале ХХI века около 90% всех доходов создавалось в корпоративном секторе, т.е. в акционерных обществах. Корпоративная форма собственности стала преобладающей как наиболее эффективная.

Примечательным является расширение масштабов собственности работников, при которой акциями компании владеют те, кто в ней работает. По имеющимся оценкам, это примерно 8% всей корпоративной собственности США.

Изменения коснулись и механизмов функционирования рынков. На рынок труда, в частности, значительное влияние оказывает снижение степени охвата работников профсоюзами.

Изменились и товарные рынки. Распространение информационных технологий «революционизировало всю систему управления материальными запасами, позволяя избегать их перенакопления. Это чрезвычайно важно, поскольку именно это явление всегда было одним из главных факторов циклических кризисов. Действительно, за последние десятилетия спады в США стали менее болезненными, чем прежде. Так, за 14 циклических спадов с 1900 по 1953 год в среднем потери ВВП в 3 раза больше, чем за 7 последующих кризисов, происшедших до конца ХХ века»¹²⁰.

Однако в 2006 г. в американской экономике наблюдалось серьезное замедление, чему в немалой степени способствовало 17-кратное повышение ставок ФРС: с 1,0% до 5,25%. Следствием этого стало резкое охлаждение рынка недвижимости, что негативно сказалось на всем производственном секторе страны. В других отраслях экономики, по мнению главы ФРС Бена Бернанке, наблюдался уверенный рост. В целом по итогам 2006 г. темпы роста экономики США на уровне 3,0%. Позитивными факторами для экономики США экономисты считают снижение бюджетного дефицита ниже отметки в 300 млрд долл. и уровня безработицы до 5-летних минимумов в 4,5%. В то же проблему "двойного дефицита", углубление которой спровоцировало бегство инвесторов из долларовых активов и падение доллара с его максимумов 2001 г., еще только предстоит решать.

В 2007 г. экономика США вошла с грузом ряда нерешенных проблем. С одной стороны, замедление темпов роста экономики, с другой, - риски усиления инфляции Согласно прогнозам Quote.ru, американская экономика, вероятнее всего, избежит рецессии, и темпы ее роста будут находиться в пределах 2,5-3%.

В последние годы страны Юго-Восточной Азии стали претендовать на экономическое лидерство в XXI веке.

Тайвань?! «Нет такой страны на политической карте мира, сказали бы в «Поле чудес». Крошечный остров окрашен в желтый цвет «Великого Китая» и, несмотря на все атрибуты суверена мирового сообщества, признан всего лишь 22-ой провинцией КНР. Тем временем, о «тайваньском экономическом чуде» известно всем.

В 1949 году свергнутый Мао Дзэдуном генералиссимус Чан Кайши, прихватив весь золотой запас Поднебесной империи, с двумя миллионами сторонников бежал на Богом забытый остров, возвращенный Китаю японцами в 1945 году. Там, провозгласив город Тайбэй временной столицей «Республики Китай», он и обосновался. В то время, как большой материк переживал будни «великого скачка» и «культурной революции» Мао Цзэдуна, малая земля с легкой руки Чан Кайши ускоренными темпами проходила через этап первоначального накопления капитала. Само-собой, не без помощи Запада. В геополитике Вашингтона остров сыграл роль «непотомляемого авианосца» и «демонстрационной витрины» западной модели в Азии. Теперь Богу было угодно, чтобы Тайвань раньше и в большей степени, чем другие развивающися страны, получил доступ на мировые рынки.

Эра правления династии Чан Кайши замкнулась на смерти в 1988 году его сына Цзян Цзянго. Установленный на острове режим, по меткому выражению французской «Монд», эдакий коктейль американского родео, конфуцианских нравов и японской хватки, оказался на пороге больших перемен. Власти Тайбэя вконец отменили 40-летнее военное положение и ввели в оборот понятие политического плюрализма. Тайвань, при населении в 20 миллионов жителей, бьет все мировые рекорды. На каждый квадратный километр здесь приходится по 550 человек, 283 автомобиля, 195 свиней и три предприятия. За последние десятилетия "тайваньский тигр" прибавил в экономическом весе и по валовому национальному доходу на душу населения занял 25-место в мире обогнав, к примеру Грецию. Экономическое развитие идет самыми быстрыми темпами, а рост цен, по сравнению с другими странами, сохраняется на самом низком уровне. В чем тут дело?

Может в том, что тайваньцы учатся не на собственных ошибках, а на чужих. Например, индустриализацию здесь в свое время провели без ущерба сельскому хозяйству. Тайваньцы кормят себя сами. Есть стимул, и не только «желудочный». Еще при Чан Кайши угодья были перерасределены по принципу «земля тому, кто ее обрабатывает». Бывшим латифундистам тогда тихо-мирно вручили компенсацию в виде акций промышленных предприятий. И потом, в отличие от общепринятой практики, островитяне, начав с восстановления разрушенной войной инфраструктуры, бросили свои силы на развитие не тяжелой индустрии, а отраслей легкой промышленности. Результаты превзошли все ожидания. Особенно в связи с переводом экономических рельсов от импортзамещения к эскпортной ориентации.

Сегодня для Тайваня программа-минимум - динамичный переход от производства простых трудоемких товаров, таких, как одежда, обувь и игрушки, к сбору капитало-и-наукоемких изделий: от компьютеров до продукции биотехнологии и электронной оптики. Фирменный лэйбл «Made in Taiwan» уже знают и ценят нувориши многих стран. Эффективная система образования на Тайване - предмет зависти соседей. Только по биологическому профилю здешние университеты выпускают ежегодно по тысяче специалистов со степенью бакалавра и сотню - со степенью магистра.

Причем их уровень подготовки, по мнению экспертов, нередко выше, чем скажем у их американских коллег.

В отличие от Южной Кореи и Японии, где музыку заказывают в деловом мире монстры типа Daewoo и Mitsubishi, в тайваньской экономике балом правят десятки тысяч мелких - часто семейных компаний. Поскольку рост страны вплотную зависит от экспорта, обеспечивающем 8 из 10 рабочих мест на Тайване, то чутко реагировать на сигналы мирового рынка и с наименьшими потерями удается именно таким карликовым предприятиям. Гибкая переориентация экспорта на новые рынки сбыта или новые товары, для них - обычное дело. Один банальный пример. Когда США добились от тайванцев "добровольного" ограничения экспорта за океан грибов, этот товар тотчас перекочевал на кухню "общеевропейского дома", американцам, в свою очреедь, была предложена спаржа. Проходит немного времени, и по обе стороны Аталантики вводят новое эмбарго. И что же...В ответ на это, в тайваньском экспорт-меню появляются угри»¹²¹.

Темпы экономического роста в развивающемся мире продолжают задавать Китай и Индия, опережая по данному показателю развитые страны (см. табл. 11) .

Таблица 11

Темпы экономического роста

1 - прогноз Всемирного банка (ноябрь 2006 года)

Особого внимания в данном контексте заслуживает Китай, на долю которого приходится 12% мирового ВВП.

Китай - огромная развивающаяся страна с отличным от западного укладом, где правит Коммунистическая партия. Кто-то рождается великим, кто-то достигает величия, а на кого-то величие снисходит. Китай - благодаря своим размерам, экономическим достижениям и открытости по отношению к мировой экономике - попадает сразу во все три категории. Эта страна огромна, «ее рост за последние два десятилетия был более чем внушительным, а влияние на остальной мир велико. В результате одним из самых насущных для нынешней эпохи стал вопрос о том, как совладать с взлетом азиатского гиганта».

Уже сегодня масштабы экономики Китая огромны. По объему ВВП Китай занимает шестое место в мире, сразу после Франции. При расчете на основе паритета покупательской способности Китай выходит на второе место, уступая лишь Америке. Темпы роста тоже впечатляют.

В 2006 г. темпы роста экономики Китая составили 10,6%. Несмотря на все усилия, предпринимаемые правительством страны с целью охлаждения экономики, пока это не привело к желаемым результатам. Огромный потенциал внутреннего спроса Китая вынуждает крупнейшие мировые компании прорываться на этот рынок, хотя покупательская способность населения еще крайне ограничена. Однако учитывая численность населения Китая - 1,5 млрд человек, - можно предположить наличие рынка сбыта для товаров мировых производителей.

Китай обойдет США и превратится в крупнейшую экономическую державу мира к 2027 г. - к такому выводу пришли аналитики ведущего американского инвестиционного банка Goldman Sachs. Ранее они прогнозировали, что Китай станет мировым экономическим лидером к 2035 г. Однако мощный рост КНР заставил экспертов банка пересмотреть эти сроки. Таким образом, мир отделяет всего десятилетие от момента, когда произойдет глобальное перераспределение экономических сил, что вызовет и серьезные геополитические изменения.

Аналитическая служба Goldman Sachs считает, что «к 2050 г США будут отодвинуты на третью позицию в мировом экономическом рейтинге, а на вторую позицию выйдет Индии»¹²².

5.2. Циклы и кризисы в мировой экономике

Важной особенностью мировой экономики является неравномерность ее развития не только между странами, их различными группами и географическими регионами, но и по временным периодам.

Для рыночной экономики характерны периоды преимущественно экстенсивного и преимущественно интенсивного типов экономического роста. В основе такого чередования лежит, прежде всего, цикличность экономического движения, т.е. непрерывные колебания рыночной экономики, когда рост производства сменяется спадом, повышение деловой активности — понижением.

Цикличность – это форма развития национальной экономики и мирового хозяйства как единого целого, это движение от одного макроэкономического равновесия в масштабе экономики в целом к другому. Цикличность характеризуется периодическими взлетами и падениями рыночной конъюнктуры.

В цикле деловой активности выделяются четыре четко различимые фазы: пик, спад, дно, или низшая точка, и подъем.

Пик является «высшей точкой» экономического подъема, когда безработица теоретически достигает самого низкого уровня либо исчезает совсем, а экономика функционирует с максимальной или близкой к ней нагрузкой, т.е. в производстве задействуются практически все имеющиеся в стране капитальные и трудовые ресурсы. Обычно, хотя и не всегда, во время пиков усиливается инфляционное давление.

Спадом называют период сокращения объемов производства и снижения деловой активности. Вследствие падения конъюнктуры спад обычно характеризуется ростом безработицы. Большинство экономистов полагают, что официально экономическим спадом, или рецессией, можно считать лишь падение деловой активности, которое продолжается по меньшей мере шесть месяцев.

Дном экономического цикла является «низшая точка» производства и занятости. Считается, что достижение дна предвещает скорый конец спада, так как данная фаза цикла обычно не бывает продолжительной.

После достижения низшей точки цикла наступает фаза подъема, которая характеризуется ростом занятости и производства. Многие экономисты полагают, что данной стадии присущи невысокие темпы инфляции, по крайней мере, до тех пор, пока экономика не начнет функционировать на полную мощность, т.е. пока не достигнет пика.

Первый наиболее известный кризис разразился в Англии в 1821 году, потом кризисы наступили в Англии и США — в 1836 году, в США — в 1841 и 1847 годах. Первым мировым кризисом считается кризис 1857 года, затем последовали кризисы 1873, 1882, 1890 годов. Наиболее сокрушительным был кризис 1900—1901 годов, который начался одновременно в США и России и обрушился, прежде всего, на металлургическую промышленность.

Кризис 1904 года во многом был вызван российско-японскими противоречиями (закончившимися войной и первой русской революцией) и трудностями в финансовой системе Великобритании. После 1907 года начался бурный подъем, завершившийся не менее резким спадом в 1914 году - с началом Первой мировой войны. Рецессия затронула также и США, непосредственно в боевых действиях долгое время не участвовавших.

Мировой кризис 1929—1933 годов («Великая депрессия») по своей глубине превзошел все предыдущие и до сих пор остается одним из самых грандиозных, его последствия изучаются до сих пор.

День 24 октября 1929 года вошел в историю как черный четверг. Из многих описаний рисуется такая картина этого памятного дня: курсы на Нью-Йоркской фондовой бирже начали падать примерно через час после открытия сессии, и к 12 часам дня продажа акций приобрела черты паники, иные акции было невозможно продать по любой цене. Брокеры выполняли бесчисленные приказы на продажу, а также, чтобы защитить свои интересы, продавали акции клиентов, которые не могли или не успели пополнить маржу — внести дополнительное денежное обеспечение. По всей стране люди в ужасе ожидали котировок, которые, в силу перегрузки сетей информации и связи, уже отставали от реального времени на полтора-два часа. Распространялись всевозможные слухи, то обнадеживающие, то приводящие в отчаяние. Паника распространилась на другие биржи и на небиржевой рынок, некоторые провинциальные биржи просто закрылись.

Падение курсов возобновилось 29 октября. В тот черный вторник на Нью-Йоркской бирже было продано 16,4 млн акций — рекорд, вошедший в Книгу Гиннесса. Газета «Нью-Йорк Таймс» писала: «Ужас царил на фондовой бирже, на неофициальной бирже и в брокерских конторах».

К концу года уже не могло быть никаких иллюзий. Курсы акций продолжали ползти вниз, хотя и без таких рывков, как в конце октября. Общий индекс упал почти вдвое. При гигантском объеме рынка, по сравнению с которым наш фондовый рынок даже через 70 лет выглядит карликом, это было потрясение невиданных размеров. Под воздействием американской катастрофы падали цены акций на биржах Лондона, Парижа, Берлина. Началось снижение цен на рынках сырья и продовольствия. Симптомы спада в промышленности США, наблюдавшиеся еще до биржевого краха, резко усилились.

Каковы были социальные аспекты биржевого краха? Первыми его жертвами были люди, которых социология называет низшим средним классом. Но масштабы краха были таковы, что в дальнейшем обесценились и состояния более богатых людей, средней и даже крупной буржуазии. Все же люди, потерявшие деньги в биржевом крахе, представляли меньшинство американского народа, широкие массы непосредственно были мало затронуты событиями конца 1929 года. Среди людей, не игравших на бирже и не увлекавшихся пирамидами инвестиционных компаний, преобладала реакция злорадства: алчных и легкомысленных постигло заслуженное возмездие.

Если бы дело ограничилось биржевым крахом, в национальном сознании американцев не сложилось бы такое представление об этом годе: «Люди будут говорить «до 1929 года» и «после 1929 года».

Американская статистика 1929–1933 годов впечатляет. Падение промышленного производства «от высшей предкризисной точки до «ямы» (или «дна») в ноябре 1932 года по месячным данным составило 56% — больше, чем в любой другой из крупных стран, затронутых кризисом. Экспорт в долларовом выражении сократился на 80%. Доля безработных среди трудоспособных достигла 25%, а их численность превысила 13 млн человек. В июле 1932 года металлургическая промышленность США работала на 12% своих мощностей— печальный рекорд за всю историю страны.

Сотни тысяч фермерских семей, не способных погасить ссуды, взятые под заклад недвижимости, сгонялись с земли и пополняли ряды безработных. Бродяжничество и детская беспризорность стали массовыми явлениями. Эти времена и тяжелые судьбы простых людей нашли мощное художественное отражение в знаменитом романе Джона Стейнбека «Гроздья гнева»»¹²³.

По всей стране появлялись мертвые города, где почти все предприятия были закрыты, а люди жили чем придется или бежали в места, казавшиеся более благополучными.

США стали эпицентром мирового кризиса 30-х годов, который постепенно охватил весь индустриальный мир. Выход из него был долгим и трудным.

Начало Второй мировой войны снова привело большинство экономик стран мира в состояние коллапса. Подъем начался лишь в 1952 году, достиг пика в 1957 году, после чего начался спад, продолжавшийся около двух лет. После этого мировые экономики развивались поступательно.

Во второй половине XX века обнаруживается тенденция к относительному ослаблению циклических колебаний. Наряду с этим наблюдается их учащение.

Серьезный кризис последовал в 1973 году, после введения арабскими странами нефтяного эмбарго против США и стран Запада.

Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) была учреждена после того, как «Семь сестер» – картель, объединявший компании Royal Dutch/Shell, British Petroleum, Shevron, Exxon, Mobil, Galf, Texaco и контролировавший переработку сырой нефти и продажу нефтепродуктов во всем мире, – в одностороннем порядке снизили закупочные цены на нефть, исходя из которой они выплачивали налоги и проценты за право разработки природных ресурсов нефтедобывающим странам. В 1960-х годах на мировых рынках существовало избыточное предложение нефти, и целью создания ОПЕК являлось предотвращение дальнейшего падения цен. Однако в 1970-х годах резкий рост мирового спроса на нефть позволил добывающим странам значительно увеличить доходы от ее продажи, особенно за счет повышения мировых цен на нефть в четыре раза в 1973–1974 годах и еще в два раза в 1979 году.

На встрече ОПЕК 22 декабря 1973 года было решено повысить цены до 11 дол. за баррель, из которых 7 дол. получали страны-экспортеры. Рост доходов и бюджетов нефтедобывающих государств позволил им приступить к осуществлению гигантских проектов строительства.

Меры, предпринятые странами ОПЕК, привели к росту стоимости энергоносителей для потребителей и производителей большинства стран мира, что обусловило снижение темпов экономического развития.

Впервые за послевоенные годы в США и других развитых странах возникла серьезная инфляционная волна. Согласно официальным данным федерального казначейства, уровень цен в США вырос в 1973 году на 8,7, а в 1974-м — на 12,3 %. За период с 1972 по 1982 год стоимость жизни повысилась на невиданные 133 %. Доходность по долгосрочным облигациям в 1973 году стала отрицательной впервые со времен Великой депрессии, достигнув значения 1,1 % в год. Безработица выросла более чем вдвое, до 9 % трудоспособного населения. Со своего рекордного уровня в 1051,7 пункта (11 января 1973 года) индекс Доу-Джонса упал к 6 декабря 1974 года до 577,6 пункта, т. е. более чем на 45 %.

Аналогичные процессы разворачивались и в европейских странах. Инфляция в ФРГ, Франции и Великобритании превысила «в 1974 году 10 % годовом исчислении, фондовый рынок пережил самый серьезный спад за послевоенный период, а безработица, несмотря на значительный отток рабочих-иммигрантов из западно-европейских стран, выросла в 1973—1975 годах более чем вдвое. Результатом стала рецессия, болезненно ударившая по промышленному производству в развитых странах. Темпы экономического роста государств-членов ОЭСР в 1974—1980 годы составили в среднем 2,8 % против почти 5 % за период 1950—1973 годов, а американская промышленность сократила выпуск продукции почти на 15 %»¹²⁴.

Кризис, проявившийся в спаде производства и росте безработицы при непрекращающейся инфляции, привел в 1975 году (впервые с 1945 года) к падению объема международной торговли на 4%.

Таким образом, в середине 70-х годов ХХ века западный мир был поражен крупнейшим структурным кризисом. Его источники в значительной мере были скрыты в политике развивающихся стран, обладавших в то время возможностью диктовать цены на энергоносители и сырье. Вполне заслуживающий названия мирового кризиса, он поразил в первую очередь развитые страны западного блока — США и Западную Европу. Это был самый продолжительный кризис последних двух десятилетий, он длился более двух лет.

На протяжении 70-х и начала 80-х годов формирование новой хозяйственной реальности ознаменовалось тремя резкими изменениями, в наибольшей степени преобразовавшими экономическую и социальную жизнь большинства западных стран:

1. индустриальный сектор впервые стал восприимчив к ограниченности сырья и энергоносителей;

На протяжении 1973—1978 годов потребление нефти в расчете на единицу стоимости промышленной продукции снижалось в США на 2,7 % в годовом исчислении, в Канаде — на 3,5, в Италии — на 3,8, в Германии и Великобритании — на 4,8, а в Японии — на 5,7 %; в результате с 1973 по 1985 год валовой национальный продукт стран-членов ОЭСР увеличился на 32 %, а потребление энергии — всего на 5 %. Между 1975 и 1987 годами при росте валового продукта более чем на 25 % американское сельское хозяйство сократило потребление энергии в 1,65 раза, а в экономике США в настоящее время используется меньше черных металлов, чем в 1960 году. Как следствие, активизировалась структурная перестройка, наметились первые шаги к ускоренному развитию нематериалоемких отраслей и свертыванию наиболее неэффективных производств. Важным следствием стало обострение внимания предпринимателей к рынкам той продукции, потребление которой могло расти, не наталкиваясь на насыщенность спроса. В условиях, когда в США на каждых двух жителей приходился автомобиль, 99 % всех семей имели телевизоры, холодильники и радиоприемники, а более 90 % — пылесосы и автоматические стиральные машины, насыщенность рынка однообразных массовых товаров была очевидной; структурный кризис придал дополнительный динамизм таким новым отраслям промышленности, как телекоммуникационная и компьютерная, увеличил спрос на услуги образования и здравоохранения, обеспечил рост производства уникальных товаров, бум в области индустрии моды и развлечений и т. д.

2. структурные перемены в экономике вызвали объективное снижение темпов хозяйственного роста;

Если между 1965 и 1973 годами экономики стран-членов ОЭСР развивались с темпом около 5 % в год, то в 1974 году рост замедлился до 2 %, оставаясь на этом уровне все следующее десятилетие. Особенно радикальным оказалось, как и можно было предвидеть, снижение темпов роста в традиционных отраслях (в 1973—1979 годах они составили в обрабатывающей промышленности США 1,8 % против 2,87 в 1948—1973 годах).

Однако направление дополнительных средств и усилий в область разработки новых технологий, хотя и не повышало валовой национальный продукт столь же быстро, как развитие массового производства (так, цена стандартного персонального компьютера из расчета на единицу памяти жесткого диска снизилась между 1983 и 1995 годами более чем в 1 800 раз, а затраты на копирование информации уменьшились почти в 600 раз за последние 15 лет), обеспечило абсолютное технологическое доминирование западных стран, определяющее лицо современной эпохи. К началу 90-х годов члены «клуба семи» обладали 80,4 % мировой компьютерной техники и обеспечивали 90,5 % высокотехнологичного производства.

3. середина 70-х годов ознаменовала и переломный момент в динамике распределения доходов среди граждан западных обществ.

Если в 1939 году около половины населения США проживало в семьях с доходом ниже современного уровня бедности (пересчитанного в сопоставимых ценах), то в середине 70-х их доля снизилась до 11,6 %, а к 1992 году вновь возросла до 14,5 %. В наибольшей мере ухудшилось материальное положение лиц, занятых в индустриальном секторе. Индекс неравенства, отражающий отношение доходов высокооплачиваемых работников к доходам низкооплачиваемых, достиг своего минимального за последние 80 лет значения именно в 1972—1976 годах, в то время как за период 1973—1990 годов его рост составил от 30 до 45 %.

В 1980 году в мировой экономике вновь проявились кризисные явления: во многих странах темпы экономического роста замедлились, инфляция выросла, заработная плата была заморожена, высокого уровня достигла безработица. Причины крылись в том, что для стран «третьего мира» повышение цен на сырьевые ресурсы оставалось единственным источником роста их валютных поступлений.

1 июля 1980 года цена на нефть достигла рекордных 34,72 дол. за баррель. Безостановочно росли цены и на другие виды базовых сырьевых товаров: между 1975 и 1980 годами цены на тонну каменного угля выросли с 38,5 до 45,3 дол., железной руды — с 22,8 до 28,1 дол., древесины — с 61,8 до 137 дол., меди — с 1320 до 2200 дол., никеля — с 4560 до 6500 дол., олова — с 6860 до 16750 дол.. Наиболее впечатляющей оставалась динамика цен на золото и серебро: с 1975 по 1980 год серебро подорожало (из расчета за 10 граммов) с 1,42 до 6,62, а золото — с 56,8 до 214,4 дол.

Существенное замедление темпов экономического роста во второй половине послевоенного периода является характерной особенностью практически всех регионов мира и групп стран. Различия заключаются лишь в масштабах этого замедления.

Во всей группе стран с рыночной экономикой «среднегодовые темпы прироста душевого ВВП снизились на 1,8%, в развивающихся – на 1,2, причем в Латинской Америке – на 1,8, в странах, расположенных южнее пустыни Сахары, – на 2,6, а в странах-энергоэкспортерах – даже на 6,5%. Подобное замедление экономического роста произошло и в большинстве бывших социалистических стран, в том числе в бывшем СССР – на 5,5, в России – на 5,2%. При этом во многих из них, равно как и во всей группе стран-энергоэкспортеров, среднегодовые темпы экономического роста за период 1974-1996 годов стали отрицательными»¹²⁵.

Следует подчеркнуть, что в 70 – 80-е годы ХХ века экономические кризисы обычно принимали мировые масштабы, охватывая в той или иной степени ведущие страны Америки, Европы и Азии.

В 90-е годы наблюдалась неравномерность роста и значительные расхождения в его траекториях у ведущих стран современного мира. В 1993 году Германия, Франция и некоторые другие государства Европы переживали спад, а в 1995-1996 годах стагнацию экономики.

Немецкая экономическая машина, некогда хорошо смазанная и высокоскоростная, замедляет ход с каждым десятилетием. «С 1970 года экономический рост постоянно ослабевал», - говорится в сообщении федерального статистического бюро Германии, выпущенном после пересчета данных в соответствии с ценами 1995 года и европейскими статистическими нормами. Между «1991 и 2001 годами годовой экономический рост в Германии составлял в среднем только 1,5%. В 80-х он достигал 2,6%, а в 70-х - 2,8%. Экономический рост в 1980-1991 годах мог бы быть меньше, если бы не бум, вызванный объединением Германии в конце этого периода, сообщили статистики. В 1990 и 1991 годах ВВП страны стремительно вырос на 5,7 и 5,1% соответственно на фоне резкого увеличения объемов экспорта, инвестиций в средства производства и частного потребления. Однако после того, как прошла эйфория по поводу объединения, развитие экономики Германии резко замедлилось, и ВВП страны в 1993 году сократился на 1,1%. В течение 10 лет после объединения Германии средний рост был значительно меньше, чем в предыдущие две декады»¹²⁶.

С начала 90-х годов темпы развития экономики Франции замедлились и стали просто несопоставимы с 60–70-ми годами. Так, «если в конце 60-х годов среднегодовой прирост ВВП составлял 5,7%, то в 90-е годы он снизился до 1,3%. На протяжении 90-х годов сохранялся устойчиво высокий уровень безработицы (11–12%); она носила застойный характер, увеличивалась и ее средняя продолжительность. Государственный долг в 1996 году составил 100% ВВП»¹²⁷.

Япония в 1997-1999 годах испытала настоящий кризис, который выражался в сокращении производства, финансовых потрясениях и других экономических трудностях.

Быстрый рост в Японии во второй половине 1980-х годов называют экономикой «мыльного пузыря». Экономика Японии вошла в полосу длительного застоя и избавлялась от последствий лопнувшего «мыльного пузыря» в течение всех 90-х годов. Первыми разорились компании, выросшие на финансовых спекуляциях, затем пострадали крупные риэлтеры, покупавшие под кредиты банков земельные участки для застройщиков, затем цепная реакция захватила строительные компании и стала распространяться все шире и шире. По мере падения рыночных цен акций и земельных участков обнаруживались и накапливались невозвратные долги банкам. Наконец, «в 1995–1997 годах несколько крупных банков были объявлены банкротами (в том числе Банк долгосрочного кредита и Японский кредитный банк, два из трех банков долгосрочного кредита), а в 1998 году закрылась одна из ведущих брокерских компаний — «Ямаити сёкэн». Государственный бюджет терял налоговые поступления, и бюджетный дефицит, покрываемый эмиссией долговых обязательств, в 1996/97 финансовом году дошел до опасного уровня в 43,6% расходной части. Бюджетная система Японии оказалась в глубоком кризисе»¹²⁸.

Государства Юго-Восточной Азии и Латинской Америки, а также Россию и некоторые другие страны с переходной экономикой в 1997-1998 годах охватил финансовый кризис, один из наиболее глубоких и масштабных в современной истории.

Кризис 1997 года вызвал значительные изменения сложившихся направлений международного движения капиталов и пропорций обменных курсов валют. Переходу кризиса в глобальную фазу предшествовала цепь локальных кризисов, начавшихся в июне 1997 года в Малайзии, Сингапуре, Индонезии и Таиланде и показавших, как «перегрев» экономики, стимулируемый масштабным привлечением иностранного капитала, может при определенных условиях привести к дестабилизации национальной финансово-экономической системы.

Потеря темпа на первых стадиях антикризисных мероприятий в странах Юго-Восточной Азии ускорила негативное развитие событий. Произошла «резкая девальвация национальных валют, подскочили банковские и процентные ставки. Кризис банков привел к банкротствам их клиентов и прекращению кредитования реального сектора экономики. Таким образом, финансовый обвал перерос в затяжной экономический спад» ¹²⁹.

В целом, динамика экономик пяти стран, наиболее пострадавших от кризиса (Индонезии, Малайзии, Республики Корея, Таиланда, Филиппин), выглядит достаточно вяло: «суммарный объем их ВВП сократился в 1998 году почти на 8%. Итоговое сальдо движения частного капитала здесь с 1997 года стало отрицательным, достигнув максимальных объемов оттока в 1998 году»¹³⁰.

Когда в конце 1994 года в Мексике обострился финансовый кризис, Аргентина испытала на себе все его последствия. Кризис, прежде всего, вызвал бегство капитала из страны, а также увеличение спроса на доллары. Обострение финансового кризиса привело к быстрой смене доверия к песо недоверием, что заставляло правительство Аргентины прибегать к новым займам, чтобы противостоять спекулятивному спросу и не допустить уменьшения официальных валютных резервов, поскольку это могло бы еще более усилить недоверие к песо и увеличить спрос на доллары.

Когда в 1997–1998 годах разразился более серьезный финансовый кризис (сначала в азиатских странах, затем в России и Бразилии), «в Аргентине поднялась новая волна бегства капиталов на зарубежные финансовые рынки, которое правительство пыталось ограничить с помощью мер, использовавшихся во время мексиканского кризиса. Девальвация бразильской валюты имела для Аргентины особенно серьезные последствия, поскольку способствовала снижению конкурентоспособности аргентинского производства. Кроме того, спад в бразильской экономике ухудшил состояние торгового и платежного балансов Аргентины, для которой Бразилия является главным торговым партнером. Кризис сопровождался и другими негативными явлениями, которые, будучи менее очевидными, все же оказали значительное влияние на аргентинскую экономику»¹³¹.

Этот кризис отличается тем, что прервал фазу роста многих стран, сократив возможности притока капитала и роста в развивающихся и переходных странах на два-три года. Попытки защиты курсов национальных валют, массовые панические перемещения краткосрочных капиталов и развал национальных банковских систем послужили передаточным механизмом кризиса. Он нанес тяжелый удар как по странам с историей быстрого и на первый взгляд сбалансированного роста («азиатским тиграм»), так и по латиноамериканским государствам с тяжелой историей чередования инфляции и макростабилизации.

Россия. Привлекая инвесторов высокими, государство не создавало условий для экономического развития и, таким образом, заранее знало, что не сможет отдать долги.

Налоговая политика в этот период напоминала лоскутное одеяло из неравных процентных ставок, различных лазеек и привилегий. Лишь во втором полугодии 1997 года растущий дефицит бюджета вынудил правительство уделять больше внимания сбору налогов. Однако попытки правительства реформировать налоговое законодательство не были поддержаны Думой.

Ко второму полугодию 1997 года правительству стало труднее уравновешивать доходы и расходы бюджета. Потеря доходов в результате заключения дешевых контрактов на продажу госсобственности и спад мировых цен на сырье (прежде всего, на нефть) вскрыли слабость стратегии правительства в области кредитования и сбора налогов. В марте 1998 года президент Ельцин отправил в отставку премьера В.С. Черномырдина и заменил его С.В. Кириенко, который составил свою команду из сторонников рыночных реформ и вступил в конфронтацию с российскими финансовыми и региональными элитами.

Были предприняты энергичные усилия по сбору налогов с юридических и физических лиц. Правительство отменило налоговые льготы на экспорт для двух региональных компаний – «Татнефти» и «Башнефти» – и заставило их выплатить налоги. Однако попытка лишить привилегий крупнейшие полугосударственные корпорации «Газпром» и ЕЭС оказалась безуспешной.

Из-за отсутствия источников финансирования правительство так и не смогло покрыть дефицит бюджета, а задолженность по зарплатам продолжала расти. В то же время росли расходы по обслуживанию внешнего и внутреннего долга, особенно по ГКО (государственным краткосрочным обязательствам). По оценкам экспертов, стоимость ГКО, которые находились к этому моменту в обращении, составляла около 30 млрд дол., а суммарный внутренний долг приближался к 80 млрд дол. 17 августа 1998 года правительство Кириенко объявило о девальвации рубля и временном отказе от выплаты долгов.

Директор Центра исследований постиндустриального общества В. Иноземцев отмечает несколько «фактов, характеризующих кризис 90-х годов»¹³².

1. В отличие от экономических катаклизмов 1929-1932, 1973-1975, 1979- 1981 годов и биржевой паники 1987 года кризис 90-х годов не был инициирован катастрофой на финансовых рынках одной или нескольких ведущих капиталистических стран, за которой последовал бы спад производства в западном мире и общее ухудшение конъюнктуры. Напротив, очаги кризиса были расположены на периферии постиндустриального мира и даже за его пределами.

2. Впервые мировой по своим масштабам хозяйственный кризис оказался достаточно четко регионализованным. Известно, что основной удар пришелся на новые индустриальные государства и страны переходного типа.

3. Волны кризиса поразили все три центра, которые, согласно расчетам аналитиков, могли стать основными «полюсами роста» мировой экономики, расположенными за пределами постиндустриального мира.

4. Кризис начался в условиях, которые в целом благоприятствовали индустриальному развитию. На протяжении последних лет уверенно снижались цены на энергоносители и сырьевые товары, расширялись горизонты применения информационных технологий, в то время как цены на большинство видов промышленной продукции оставались относительно высокими. Развитые государства направляли в новые индустриальные страны значительные инвестиции.

Можно заключить, что, с одной стороны, кризис 90-х годов имел принципиально отличную от предшествующих природу, а с другой – традиционные антикризисные меры, в большинстве случаев дававшие положительные результаты, уже не смогли их обеспечить.

Специалисты отмечают, что кризисы 1990-х годов протекали намного мягче, чем кризисы 1970-х и 1980-х. При этом скорость восстановления экономик напрямую не зависит от продолжительности рецессии.

Начиная с 1997 года экономические кризисы в развивающихся странах стали привычным явлением. В 2000 году беда постигла Турцию, в 2001 году — Аргентину, а в 2002 году — Бразилию и т.д.

Летом 2007 г. американцы в массовом порядке прекратили платежи по жилищным долгам. Произошел своего рода «народный дефолт». В отличие от России, где рынок обрушили чиновники, в Америке его это сделали сами граждане. Но конечный результат оказался один и тот же: разразился банковский кризис. Курс акций упал, биржи начало лихорадить.Из Америки кризис перекинулся на Европу и Азию.

5.3. Дифференциация населения мира по величине душевого ввп

Важной особенностью развития мировой экономики являются изменения в дифференциации населения мира по уровню доходов, которая проявляется в реально существующих различиях в уровне доходов населения, в значительной степени предопределяющих социальную дифференциацию в обществе, характер его социальной структуры.

Несмотря на некоторые колебания, господствующей тенденцией в последние полвека стало постепенное смягчение дифференциации доходов и некоторое сближение относительных уровней экономического развития в странах с высокими и низкими показателями ВВП на душу населения.

Удельный вес мирового ВВП, производимого в странах, где проживает 10% наиболее бедного населения, увеличился с 1,2 до 1,5%, в то время как доля мирового ВВП, создаваемая в странах, где проживает 10% наиболее богатого населения мира, за эти годы снизилась с 44,1 до 40,4%. Уменьшился и разрыв между уровнями ВВП на душу населения в странах с их максимальными и минимальными значениями – со 128 до 108 раз.

Самым богатым 2% взрослых людей принадлежит больше половины мирового богатства, явствует из недавнего, наиболее подробного исследования личных активов, проведенного Всемирным институтом проблем экономического развития при Университете ООН. В числе крупнейших экономически развитых стран Британия смогла похвастаться третьим по величине средним капиталом на одного взрослого жителя - 126 832 доллара. Ее опережают США и Япония.

Те, чьи активы превышают 500 000 долларов, могут считать себя представителями 1% самых богатых людей мира. Те, чьи активы за вычетом обязательств составляют 2,2 тыс. долларов на взрослого, попали в верхнюю часть таблицы распределения богатства. Хотя глобальный доход распределяется не поровну, распространение богатства еще более неравномерно, говорится в исследовании.

«Богатство преимущественно сконцентрировано в Северной Америке, Европе и странах Азиатско-Тихоокеанского региона с высокими доходами. В совокупности людям в этих странах принадлежит почти 90% мирового богатства», – говорится в докладе.

Исследователи определяли богатство как стоимость физических и финансовых активов за вычетом долгов. На долю самых богатых 10% взрослых приходится 85% активов, на долю 50% бедных – чуть больше 1% мирового богатства. Среди стран с высоким доходом размеры варьируются от 37 тыс. долларов на человека в Новой Зеландии, 86 369 долларов - в Германии и 109 418 долларов - в Нидерландах.

По критерию распределения богатства США попали в число стран с максимальным неравенством, а в Японии уровень неравенства один из самых низких. В смысле неравенства распределения Британия встает в один ряд с Россией, Индонезией и Пакистаном.

Джеймс Дэвис, профессор экономики в Университете Западного Онтарио и один из авторов доклада, заявил: «Неравенство доходов в последние 20-25 лет растет, и мы думаем, что истинное неравенство – в распределении богатства. В развивающихся странах имеется группа проблем, которые затрудняют людям накопление активов, что важно, так как жизнь очень ненадежна».

Пропасть между богатыми и бедными странами давно беспокоит политиков и экономистов, которые говорят, что это одно из главных препятствий для развития. Богатство населения планеты в 2000 году оценивалось в 125 триллионов долларов, что эквивалентно трем мировым объемам производства, или 20,5 тыс. долларов на человека, говорится в докладе «Мировое распределение богатства населения».

Среднее богатство в США составляло в 2000 году 143 727 долларов на человека, а в Японии - 180 837 долларов. В Индии этот показатель составил 1,1 тыс. долларов, в Индонезии – 1,4 тыс., в Зимбабве – 1,465 тыс. долларов. Последнее место заняла Демократическая республика Конго – 180 долларов.

Профессор Дэвис отметил, что есть некоторые признаки надежды: быстрое развитие Китая и Индии увеличивает богатство. В таких странах, как Бангладеш, распространение учреждений мелкого кредитования помогает увеличить личное богатство. В других странах регистрационные программы позволяют беднякам впервые получить в собственность землю, заявил он.

Директор Института Энтони Шоррокс сказал: "Несмотря на быстрый рост, Китай еще нельзя назвать сверхбогатым, так как среднее богатство невелико и распределяется справедливо, по международным стандартам. Однако в Китае, по-видимому, уже есть более богатые люди, чем свидетельствуют наши данные, а слой сверхбогатых, похоже, будет быстро расти в следующее десятилетие".

Число долларовых миллионеров в мире в 2000 году составило 13 568 229, а долларовых миллиардеров - 499¹³³.

Тем не менее, данная проблема остается весьма актуальной. Например, доля населения стран СНГ и Юго-Восточной Европы, доход которого составляет менее одного доллара в день увеличилась с менее чем одного процента в 1990 году до 5,5 процента и 1,3 процента в этих регионах соответственно в 2004 году, а затем вновь опустилась до низкого уровня допереходного периода 1980-х годов.

При этом сокращение в этих регионах уровня нищеты сопровождалось ростом общего неравенства в доходах, указывается в Докладе ООН об осуществлении целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, за 2007 год.

В документе также отмечается, что в СНГ неравенство в распределении денежных доходов в 1990-е годы было достаточно незначительным. Однако доля потребления (или полученных доходов) самой бедной пятой части населения в странах СНГ сократилась с самой высокой среди всех регионов мира отметки (почти 8%) в 1990 году до шести с небольшим процентов в 2004 году.

Анализ показывает, что весьма остро стоит проблема неравномерности и в Европейском Союзе. Согласно выводам экспертов Еврокомиссии, значительная часть населения единой Европы живет в бедности.

В Евросоюзе, где, «по данным на 2006 г., проживают 456 млн человек, 16% жителей находятся за чертой бедности. Их доход составляет менее 60% от среднестатистического размера заработной платы. Согласно отчетам национальных налоговых органов за 2004 г., которыми располагает Европейская комиссия, наилучший социально-экономический уровень показывают Чехия и Швеция, а хуже всех в этом отношении чувствуют себя литовцы и поляки, пятая часть которых живет в бедности.

По паритету покупательной способности ВВП (внутренний валовой продукт в расчете на душу населения), рассчитанному Eurostat для 268 регионов Европы, самым богатым регионом является Лондон, где этот показатель достигает заоблачных 305% от среднего по Евросоюзу. Для сравнения: в самой бедной части ЕС – Восточной Европе – эта цифра колеблется от 24% (Румыния) до 26% (Болгария). Вслед за британской столицей в тройке «островков благоденствия» идут Люксембург с 251% и Брюссель с 248 процентами.

Максимальный ВВП в расчете на каждого жителя среди новоиспеченных членов Евросоюза показывают Прага (157,1% от среднего уровня по ЕС) и Братислава (129,3%). Они значительно обгоняют даже некоторые районы «старой» Европы, например, беднейший Нортский регион в Португалии, где этот показатель составляет 58,8%. В странах Балтии самый высокий уровень ВВП на душу населения в 2004 г. наблюдался в Эстонии – 55,7%. Затем идут Литва (51,1%) и Латвия (45,5%). Однако жизнь в бывших советских республиках понемногу налаживается, о чем свидетельствует динамика ВВП, который уже за первый год членства в Евросоюзе значительно подрос»¹³⁴.

Следует подчеркнуть, что дифференциация доходов населения наблюдается в рамках каждой страны. Однако картина достаточно серьезно разнится. Например, в Японии примерно 95% населения относят себя к среднему классу. В Китае численность среднего класса также растет. А в США все больше американцев покидает средний класс. Ученые Мичиганского университета опубликовали доклад о доходах американцев в 1968—2005 годах, согласно которому, разрыв между бедными и богатыми продолжит расти.

По данным доклада «за последние 20 лет благосостояние 2% наиболее богатых американских семей увеличилось почти в два раза, с 1,071 млн долл. (в ценах 2005 года) в 1984 году до 2,101 млн долл. в 2005 году. Состояние беднейших слоев населения к 2005 году, напротив, уменьшилось, более того, финансовые обязательства 5% самых бедных граждан США превысили их активы»¹³⁵.

Из года в год разрыв между доходами руководителей компаний и рядовых сотрудников продолжает расти. Такая тенденция характерна для всех развитых стран мира. Но особенно разительна разница в уровнях доходов в США.

 Согласно данным совместного доклада, опубликованного американским Институтом политических исследований и ассоциацией «Объединение за честную экономику»,  «в 2006 году среднестатистический руководитель крупной американской компании заработал 10,8 млн. долларов, или в 364 раза больше, чем рядовой сотрудник той же компании, чей годовой доход составил 29 тыс 544 доллара США.

Как отмечают авторы исследования, указанный выше уровень ежегодного дохода американских топ-менеджеров в 204 раза больше, чем годичный оклад 20 самых высокооплачиваемых генералов армии США»¹³⁶.

В России, согласно докладу Счетной палаты об исполнении бюджета в 2006 году, «разрыв в доходах между богатыми и бедными в 2006 году увеличился до 15,3 раза. По сравнению с показателями прошлых лет эта цифра неуклонно растет, что не может не вызывать опасения. Например, в 2004 году богачи получали больше бедняков в 14,4 раза, в 2002 – в 13 раз, а в 2000 – всего в 10 раз»¹³⁷.

Когда в 60-х годах прошлого века Хрущев посетил с официальным визитом Швецию, его поразили три вещи - высокое содержание жира в молоке шведских коров, скромность королевского дворца и его хозяина и, наконец, что в Швеции «никто не выглядел голодным». Идея «народного дома» - общества без бедных, поднятая на щит шведской социал-демократией еще в 30-е годы, - к тому времени была успешно реализована.

Созданный шведами «народный дом» получил самые разные наименования: общество всеобщего благосостояния, шведская модель, третий путь, средний путь и, наконец, шведский социализм, одной из черт которого является выравнивание доходов между различными группами населения. Результатом этой политики является «наименьшая в мире разница в зарплатах между различными профессиями. Так, если уборщица без образования получает в Швеции около 1700 дол. в месяц, то дипломированный руководитель отдела продаж в крупной компании – 5100 дол., что меньше, чем во многих других западно-европейских странах»¹³⁸.

В настоящее время «по данным делового еженедельника Smart Money,  среднегодовой доход руководителя среднего звена в России составляет около 157 000 дол. (более 4 млн руб.), что более чем в 30 раз превышает зарплату среднестатистического россиянина (128 736 руб. в год). Согласно данным того же источника, по итогам 2006 года в Сбербанке средний размер вознаграждения члена совета директоров превысил зарплату среднего сотрудника в 72 раза, а в российской газовой компании НОВАТЭК этот разрыв составил 34 раза»¹³⁹.

Программа развития ООН (ПРООН) в Российской Федерации представила доклад о развитии человеческого потенциала в РФ за 2006/2007 годы «Регионы России: цели, проблемы, достижения». Этот доклад стал одиннадцатым в серии национальных докладов, начатой в 1995 году совместно ПРООН и правительством Российской Федерации. Некоторые российские регионы находятся на европейском уровне, а некоторые - на уровне африканских стран. Больше всего повезло жителям Москвы, Тюменской области, Петербурга и Татарстана. По уровню жизни, с точки зрения экспертов ПРООН, эти регионы сопоставимы с Чехией и Мальтой, в то время как в беднейших Туве и Ингушетии живут, как в Гватемале или Таджикистане. Однако бедным регионам не стоит завидовать своим более удачливым соседям. Потому что у богатых есть ряд своих специфических проблем. Так, разрыв в уровне жизни между самыми богатыми и самыми бедными москвичами составляет 28 раз - он такой же, как в Бразилии. Для сравнения: на Дальнем Востоке самые богатые богаче самых бедных всего в шесть раз, что близко к среднеевропейскому уровню. Причем рост доходов региона помогает только богатой части населения¹⁴⁰.

В августе 2007 г. Росстат опубликовал ежегодное выборочное исследование, посвященное распределению численности работников в российской экономике по размерам начисленной зарплаты. Было обследовано 33,4 млн человек, работавших в 93 тыс. предприятий (малого бизнеса исследования не коснулись), исследования проводились в апреле 2007 года.

Согласно данным Росстата, «разрыв между средней зарплатой 10% наиболее и 10% наименее оплачиваемых работников снизился с 25,3 раза в 2006 году до 22,1 раза (в 2004 году - 24,9 раза). Самый большой разрыв зафиксирован уже не в оптовой и розничной торговле, как год назад, а в финансовой деятельности (26,7 раза) и предоставлении услуг (26,3 раза). Наименьший - в электроэнергетике, газо- и водоснабжении (11,6 раза), на транспорте (12 раз)»¹⁴¹.

68% населения получали заработную ниже 12,5 тыс. руб.- средней по стране в апреле 2007 года. А зарплату до 2600 руб. в апреле получали 2,8 млн человек, в то время как год назад таковых было 4,9 млн. При этом весьма быстро растет количество тех, чей заработок составляет от 75 тыс. руб. в месяц. Их число выросло за год, прошедший с момента предыдущего обследования, в 1,7 раза - с 132 тыс. (0,4% обследованных) до 225 тыс. (0,7%). Речь идет о доходах в обследуемой группе, которая представляет около 65% экономически активного населения: с некоторым приближением можно считать, что число наиболее высокооплачиваемых сотрудников компаний и предприятий в России составляет до 400 тыс. человек, наименее оплачиваемых - в диапазоне 4-5 млн.

Уменьшение разрыва между наиболее и наименее оплачиваемыми сотрудниками в Росстате объясняют более высокими темпами роста зарплат наименее оплачиваемых работников. Эксперты с этим согласны.

6. КЛАССИФИКАЦИЯ СТРАН ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ПОТЕНЦИАЛУ И УРОВНЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

6.1. Подходы к группировке стран в мировой экономике

Критерии выделения подсистем мировой экономики. Хозяйственная деятельность в различных регионах мира всегда осуществлялась с разной степенью интенсивности. Благоприятные в природно-климатическом отношении районы, в особенности расположенные вдоль побережий морей и больших рек, всегда осваивались и развивались быстрее континентальных засушливых, чрезмерно увлажненных или холодных районов. Там интенсивнее происходили и процессы государственно-территориальных образований. Завоевания, походы, войны, великие географические и научные открытия, революции, смены религий и другие события человеческой истории, накладывались на природно-географическое размещение хозяйственной деятельности. В результате взаимодействия всех этих факторов и сложилась современная конфигурация мирового хозяйства, отдельные части (подсистемы) которого весьма разнятся по уровню и эффективности экономического развития, хозяйственной структуре и другим параметрам.

Для выделения подсистем мирового хозяйства применяют целый ряд критериев:

• уровень экономического развития;

• социальная структура экономики;

• тип экономического роста.

Наиболее распространенным критерием определения подсистемы выступает уровень экономического развития, который в общем характеризуется объемом ВВП на душу населения. Развитие каждой страны вместе с тем определяется уровнем индустриализации и структурой производства, которые являются важными факторами роста национального дохода.

Производительные силы функционируют в определенной системе производственных отношений, которые определяют общий тип социально-экономического развития. Поэтому одним из критериев выделения подсистем в мировом хозяйстве выступает социальная структура экономики, в рамках которой развиваются отдельные страны и группы стран. В ее основе лежат характер и формы реализации собственности, а также связанная с ним отраслевая структура населения.

Формы реализации собственности выступают важным фактором развития мирового сообщества, оказывая определяющее влияние на формирование общественных отношений. Различные формы собственности отражают различные ступени в разделении труда, а отношения индивидов к средствам труда определяют их отношения друг к другу.

Той или иной социальной структуре экономики присуща определенная последовательность в развитии отдельных сфер хозяйства. С изменением этой последовательности происходит смещение приоритетов в структуре воспроизводства, включая распределение национального дохода, поэтому социальная структура хозяйства в известной мере влияет на формирование целей определенных периодов развития подсистем.

Немаловажным критерием определения подсистем мирового хозяйства является тип экономического развития, который бывает интенсивным и экстенсивным. В современном мире жесткого деления на приведенные типы практически не осталось, существует лишь условное деление.

Классификации стран мира. Классификации стран мира многообразны. Наиболее известна традиционная классификация, основанная на центропериферическом строении мирового хозяйства, согласно которой, из-за принципиальных различий в социально-экономической зрелости, страны делятся на центр, периферию и полупериферию.

Центр образует группа промышленно развитых стран. Иногда их условно называют странами Запада, поскольку в начале ХХ века в их состав входили лишь некоторые страны Западной Европы и США. Центр представляет собой системообразующее ядро мировой экономики, в котором создаются передовые технологические, организационно-управленческие, социальные и экономические стандарты, на основе которых формируется мирохозяйственный порядок.

Развивающиеся страны (кроме НИС) находятся на периферии, приближаясь к центру или отдаляясь от него в зависимости от уровня развития. Эта группа стран характеризуется более низкой производительностью труда, низким уровнем душевого дохода. Большинство развивающихся стран находятся на том или ином этапе индустриализации, которая в их хозяйстве еще не завершилась. Значительная их часть имеет сырьевую направленность и малоэффективный механизм развития экономики.

К полупериферии относятся новые индустриальные страны (НИС), которые проходят ускоренную индустриализацию и приближаются к развитым странам, и значительная часть бывших социалистических стран.

Самый простой подход к определению места страны в мировом хозяйстве – разделение мировой экономики на группы стран по уровню дохода на душу населения. В соответствии с классификацией Всемирного Банка (1999 г.), страны делятся на следующие группы:

• с высоким уровнем дохода: более 9266 долл.;

• с доходом выше среднего: 2996 – 9265 долл.;

• с доходом ниже среднего: 756 – 2995 долл.;

• с низким уровнем дохода: менее 755 долл.

Международный банк реконструкции и развития в качестве главного критерия классификации стран мира по уровню экономического развития использует показатель величины национального дохода на душу населения (табл. 12).

Таблица 12

Классификация стран и территорий мира по уровню валового национального дохода на душу населения, 2006 гi.

В мировом хозяйстве наблюдается дифференциация стран по уровню их экономического развития.

Критериями развитости экономики страны выступают:

- уровень развития производства;

- социальная ориентированность экономики;

- уровень технологического и научного потенциала;

- уровень и качество жизни населения и др.

В современном мире есть несколько групп государств/ характеризующихся схожестью названных социально-экономических показателей:

- промышленно развитые страны;

- развивающиеся страны Азии, Африки, Латинской Америки и Океании;

- страны с переходной экономикой (страны Восточной Европы и СНГ).

Но было бы ошибкой проводить слишком резкую черту между этими группами. Например, уже сегодня целую группу развивающихся стран, в частности Гонконг, Тайвань и некоторые другие, по целому ряду экономических показателей логично отнести к числу индустриально развитых стран мира. Однако по уровню других важных показателей (глубина социальных контрастов, неравномерность регионального развития и др.) они традиционно еще относятся к группе развивающихся стран.

6.2. Промышленно развитые страны

К промышленно развитым странам относятся примерно три десятка стран, большинство из которых формально объединено в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) была создана в 1961 г. двадцатью государствами-учредителями. Главные задачи: анализ состояния экономик стран-членов, составление дважды в год прогноза их развития, разработка рекомендаций в области регулирования хозяйства на макро- и отраслевом уровне, включая международную торговлю, координация политики в области финансовой помощи развивающимся государствам. Являясь органом по согласованию основных направлений экономической политики развитых стран, ОЭСР готовит материалы для крупных международных соглашений.

Роль развитых стран в мировой эконгомике определяется не только показателем их доли в производстве мирового валового продукта, которая составляет 70%, но и в производстве готовых изделий – порядка 80%, в научно-исследовательских разработках и производстве высокотехнологичной продукции – около 90%. Развитые страны намного опережают другие страны мира по производству валового продукта на душу населения - порядка 27 – 28 тыс. долларов, при среднемировом уровне около 5 тыс. долларов.

На долю этой группы стран приходится три четверти международной торговли товарами, а в торговле готовыми изделиями этот показатель превышает 80%. Крупнейшие мировые экспортеры и импортеры – США, Германия и Япония. Примерно этим же уровнемс, т.е. порядка 80% характеризуется удельный вес развитых стран в мировой торговле товарами, а в целом на услуги приходится четверть мирового экспорта. Первая тройка ведущих экспортеров услуг в мире – это США, Великобритания и Франция; первая тройка импортеров – США, Япония и Германия. При этом наибольшая часть мировой торговли услугами приходится на транспортные, туристические и информационные услуги. В этом секторе мирового рынка доля развитых стран превышает 90%.

Большая часть мирового товарооборота (около 60%) приходится на взаимную торговлю развитых стран и, главным образом, осуществляется в рамках «треугольника» Северная Америка – Западная Европа – Япония.

Развитые страны проводят политику «открытости экономики». Экспортная квота у стран этой группы в среднем составляет около 25%, у некоторых малых Западной Европы – 50% и более, у США - 10%.

По роли в мировом хозяйстве промышленно развитые страны можно разделить на три группы.

Первую группу образует «большая семерка»: США, Япония, Германия, Франция, Италия, Великобритания и Канада. Их лидерство определяется важной ролью в мировой политике и экономике, высоким уровнем производительности труда, неоспоримыми успехами в развитии науки и техники. Их удельный вес в ВНП промышленно развитых стран составляет 85,8% и в мировом ВНП – 46,3%, в экспорте промышленно развитых стран 72,7% и мировом экспорте – 50,1%. Состояние экономики «семерки» является определяющим не только для всех промышленно развитых стран, но и для всего мира. Поэтому экономическая политика, проводимая правительствами этих стран, влияет не только на национальную, но и на мировую экономику.

Вторая группа – это малые промышленно развитые государства Западной Европы. Они характеризуются довольно высоким уровнем экономического развития, занимая по величине ВВП на душу населения 8-44 места среди стран мира. Такие страны, как Испания, Нидерланды, Швеция, Бельгия, Швейцария уступают крупным державам Западной Европы (Франции, Германии, Великобритании, Италии) в 4-5 раз и на их долю приходится 20,1% ВВП. Относительно невелико значение в западноевропейском хозяйстве Австрии, Дании, Норвегии, Греции, Финляндии – около 8,1% ВВП. Незначительна доля Португалии, Ирландии, Люксембурга, Исландии, Кипра, Мальты – около 2% ВВП Западной Европы. Отдельную группу этого региона составляют так называемые «карликовые государства» - Монако, Сан-Марино, Андорра, Лихтенштейн.

Скандинавские страны: Швеция, Финляндия, Норвегия и Дания – отличаются определенными особенностями в экономическом развитии. Они воспринимаются как исключительно богатые. Их политика направлена на решение двух проблем: обеспечить такое распределение национальных ресурсов, которое соответствует потребностям каждого жителя страны с учетом его положения и статуса; способствовать постепенному выравниванию возможностей своих жителей в использовании экономических и социальных благ.

Для экономики Скандинавских стран характерны широкое участие в МРТ, высокая доля государственного сектора, наличие мощных финансовых групп и развитого кооперативного движения, высокая квалификация рабочей силы и т.д.

Ведущую роль играет частный сектор, особенно в отраслях, определяющих экспортную специализацию. Особенностью «скандинавской модели» является существенная роль кооперации, охватывающей сельское хозяйство, промышленность, банковское и страховое дело.

Несмотря на то, что удельный вес каждой из Скандинавских стран в экономике мира невелик, взятые в совокупности, они представляют мощную силу. При узости внутреннего рынка каждой из стран отрасли экономики работают на весь мир, доля экспорта в некоторых достигает 40 - 50% производимой продукции.

В третью группу входят страны переселенческого капитала – Австралия, ЮАР, Израиль.

Австралия – бывшая переселенческая колония Великобритании. Британское заселение началось в 1788 году. В 1801 г. колонии объединились в федерацию, получившую в 1901 г. статус доминиона. В 1931 г. Австралия получила полную самостоятельность в составе Британского Содружества. Современная отраслевая структура экономики Австралии характерна для развитых стран. Доля сельского и лесного хозяйства в производстве ВВП составляет около 3%, промышленности и строительства – 26%, сферы услуг – 71%. Австралийское хозяйство существенно отличается от отраслевой структуры многих развитых стран тем, что в нем значительное место занимает горно-добывающая промышленность (свыше 5% ВВП). Страна является одной из минеральнывх баз мира. Самая крупная отрасль хозяйства – обрабатывающая промышленность (12.5% ВВП). Что касается сферы услуг, то крупный вклад в создание ВВП вносит торговля – 11%, свыше 10% ВВП приходится на торговлю недвитжимостью и услуги предпринимательству.

Австралия не относится к числу наиболее интегрированных в мировое хозяйство стран. Так, ее внешнеторговая квота не превышает 45%, лишь 26% продукции обрабатывающей промышленности реализуется на внешних рынках, тем не менее, страна играет значительную роль в международном движении капитала и рабочей силы. Основные торговые связи развиваются со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.В число ведущих торговых партнеров входят Япония, США, Новая Зеландия, Южная Корея. В страны Восточной Азии экспортируется основная часть продукции добывающей промышленности. Экономические отношения с Россией занимают незначительноек место – примерно 0,2% австралийского экспорта и 0,05% импорта.

В 80 – 90-е гг. в связи с быстрым развитием новых индустриальных стран, ряд из них (Южная Корея, Сингапур и др.) по количественным и качественным экономическим показателям приблизился к развитым странам и был официально включен в состав ОЭСР, а также в группировку этих стран по официальной статистике ООН.

В настоящее время промышленно развитые страны отличаются высоким уровнем развития материального производства и в первую очередь промышленности, для которой характерен переход от старых добывающих и материалоемких отраслей к отраслям, основанным на новых и новейших технологиях, порожденных научно-технической революцией. Быстрое развитие получает электроника, новейшие отрасли химии и биотехники. К промышленности примыкает идущее на индустриальной основе строительство. Сельское хозяйство этой группы стран отличается большой степенью интенсивности и продуктивности, высоким уровнем механизации всех основных работ. Несмотря на то, что лишь небольшая часть самодеятельного населения (3-8%), занята в сельском хозяйстве, оно не только обеспечивает свои страны продовольствием, но и является в большинстве государств экспортным сектором экономики.

Высокий удельный вес в экономике промышленно развитых стран занимает сфера услуг, в которой занято свыше 1/2 всего самодеятельного населения. К этой части экономики относится, прежде всего, высокоразвитая сфера обращения: транспорт и связь, торговля и обслуживание, финансовая система.

Одной из главных особенностей развитых стран является относительно равномерное распределение доходов. Для них свойственна социальная ориентированность экономики, в частности поддержка малообеспеченных слоев населения. Высокий интеллектуальный уровень труда определяется большими капиталовложениями в науку (2-3% ВНП) и внедрением ее достижений в производство. Высокий процент расходов на медицину, образование и культуру свидетельствует о гуманизации экономики развитых стран.

6.3. Развивающиеся страны

Большую часть стран современного мира составляют развивающиеся страны, многие из которых были колониями и полуколониями империалистических держав и отстали в своем экономическом развитии. Экономика развивающихся стран носила отсталый, аграрно-сырьевой характер. Во многих из этих стран в производстве и экспорте преобладала монокультурная направленность – выращивание на экспорт одной-двух сельскохозяйственных культур или добыча того или иного полезного ископаемого. Они, как правило, унаследовали отсталую полуфеодальную социально-экономическую структуру. После национального освобождения эти страны вступили на путь ускоренного экономического развития.

В начале 60-х гг. освободившиеся страны добились более высоких темпов экономического роста, повысилась их доля в мировом ВВП. В последние годы в связи с развернувшимся в развитых странах постиндустриальным переходом широко разспространилась практика переноса за пределы этих стран ресурсо-, трудо- и энергоемких, производств, в связи с чем быстро растет доля развивающихся стран в таких отраслях как металлургия и нефтепереработка, производство транспортного оборудования и химических удобрений. Традиционно высокой остается доля развивающихся стран в аграрном секторе мировой экономики и в добывающей промышленности. Удельный вес этой группы стран в мировом производстве и в мировом экспорте сельскохозяйственной продукции – около одной трети.

По данным ООН, в развивающихся странах проживает примерно 80% населения мира (около 5 млрд. человек), на них приходится 48,9% мирового ВВП. Производство ВВП на душу населения составляет 500 – 1500 долл. в год. Наименее развитые страны характеризуются производством ВВП на душу населения в размере 550 долл.

Особое положение среди развивающихся стран заняли нефтедобывающие страны – экспортеры нефти, прежде всего страны ОПЕК. Их характерные черты: высокий доход на душу населения, солидный природно-ресурсный потенциал развития, важная роль на рынке энергетического сырья и финансовых средств, выгодное экономико-географическое положение. Экспорт нефти служит основой для развития нефтеперерабатывающей, химической отраслей промышленности, транспорта и туризма. Страны этой группы поддерживают активное сальдо внешнеторгового баланса, активно экспортируют капитал. Поскольку экономика нефтедобывающих стран находится в сильной зависимости от конъюнктуры на мировом нефтяном рынке, они стремятся диверсифицировать свою промышленную структуру. Все большее развитие приобретают производство электроники, текстильная индустрия. В таких странах как Кувейт, Катар, ОАЭ, Бахрейн, Саудовская Аравия производство ВНП на душу населения приближается к производству в высокоразвитых странах.

Объединенные Арабские Эмираты – наиболее развитая страна Персидского залива. Экономическое положение ОАЭ определяется тремя факторами:

- колоссальные энергоресурсы (разведанные запасы нефти превышают 7 млрд, газа – 9,8 трлн. куб.м.);

- крупные финансовые капитапы, накопленные от продажи энергоресурсов;

- важное геополитическое положение, превратившее Эмираты в крупный центр транзитной торговли, воздушных и морских коммуникаций.

Государственный сектор экономики играет ведущую роль в области добычи и переработки нефти и газа, производства электроэнергии, строительстве объектов инфраструктуры. Частный сектор направляет свои капитальные вложения в сферу услуг, пищевую, швейную и кожевенную отрасли. Созданы благоприятные условия для иностранного капитала. В нефтяной промышленности значительные позиции удерживают компании стран «большой семерки».

Заметно выделяется группа развивающихся стран, более развитых в экономическом отношении. Их сегодня именуют новыми индустриальными странами (НИС). Это, прежде всего, ряд стран Латинской Америки – Аргентина, Бразилия, Мексика, приблизившиеся по многим показателям к странам высокого и среднего уровня экономического развития.

В значительной степени возрос уровень экономического развития ряда стран Юго-Восточной Азии. К ним относятся Сингапур и Южная Корея, уже официально включенные в группу развитых стран, а также Тайвань и Гонконг. При участии иностранного капитала, занимающего здесь важные позиции, интенсивно развивается обрабатывающая промышленность.

Несмотря на то, что пока капитал новых индустриальных стран выступает, как правило, в качестве младшего партнера ТНК промышленно развитых стран, в ряде случаев он уже становится их серьезным конкурентом на мировых рынках, в том числе и на рынках развитых стран.

Экономических успехов добились и другие страны Юго-Восточной Азии – Индонезия, Малайзия, Филиппины, Таиланд, куда в настоящее время переносится трудо- и ресурсоемкое производство не только из развитых стран, но и из первых НИС. В результате, например, доля готовой продукции в экспорте этих стран увеличилась с 14% в середине 70-х гг. до 70% в настоящее время. Хотя большая часть населения этих стран еще занята в сельском хозяйстве, здесь растет объем промышленного производства и экспорт промышленной продукции, укрепляются позиции представителей национального капитала. Эту группу стран Юго-Восточной Азии часто называют странами второго поколения новых индустриальных стран.

Существенными результатами в индустриализации экономики характеризуется Индия. В 50-70-е гг. правительство Индии проводило политику модернизации на основе импортозамещения. Была создана база тяжелой промышленности и основных добывающих отраслей. Государство оказывало поддержку и развитию легкой промышленности, особенно текстильной, доля которой в производстве промышленной продукции достигла 20%. С начала 90-х гг. был взят курс на повышение степени открытости экономики, активизацию частного предпринимательства. Частный капитал стал играпть доминирующую роль в таких отраслях, как машиностроение, легкая, пищевая и фармацевтическая промышленность, строитнельство и торговля. Повысились темпы развития обрабатывающей промышленности, в результате чего ее доля в промышленном производстве превысила три четверти. По ряду абсолютных показателей производства промышленной продукции Индия находится в числе ведущих стран мира. Однако большая часть населения страны занята в малопродуктивном сельском хозяйстве. Являясь второй страной в мире по численности населения, по производству ВНП на душу населения Индия оказывается в положении наименее развитых стран.

Высокими темпами развивается экономика Китая. В отличие от большинства стран с переходной экономикой, Китаю удалось избежать системного кризиса и трансформационного спада. Ключевой предпосылкой для этого стал принцип разделения в процессе реформирования экономических и политических проблем. Помимо этого, в Китае был избран принцип постепенности, эволюционного характера преобразований (что получило название «градуализма»). Сочетая принципы централизованного управления экономикой (государственная собственность на основные средства производства, планирование и др.) с развитием рыночных отношений и переходом к открытой экономике, привлечением в больших количествах иностранного капитала Китай добился в последние годы ежегодного прироста ВНП в 9-10%. По этому показателю Китай наряду с азиатскими «драконами» входит в ведущую пятерку мира, выходя в отдельные периоды на лидирующие позиции.

Внешняя торговля Китая характеризуется высокой динамикой развития, среднегодовые темпы прироста товарооборота составляют в среднем 16%. Крупнейшие торговые партнеры – США и Япония. На их долю приходится свыше 36% товарооборота КНР. За период реформ произошло постепенное облагораживание экспорта: доля вывоза готовой промышленной продукции повысилась с половины его общего объема в начале 80-х гг. до 80% в настоящее время. Главными экспортными статьями являются изделия текстильной и легкой промышленности, электроники и машиностроения. Доля сырья и полуфабрикатов находится на отметке 15%. Задачи развития внешней торговли КНР связаны с необходимостью дальнейшей оптимизации структуры экспорта, усилением конкуренции со странами Юго-Восточной Азии на основных ранках сбыта по традиционным позициям китайского экспорта, совершенствованием системы регулирования внешнеторгового комплекса.

Наряду со странами, где хотя и в противоречивых формах, но наблюдается известный экономический прогресс, довольно большую группу составляют наименее развитые страны (страны Тропической Африки, островные государства в Тихом океане, некоторые страны Азии, Карибского бассейна)^*. В этих странах, где проживает примерно 500 млн. человек, крайне низок уровень жизни, практически отсутствуют современные системы здравоохранения и образования. Эта группа стран не обладает запасами полезных ископаемых. Сельское хозяйство отсталое и малопродуктивное. Сохраняется сильное неравенство в распределении доходов, бедность и нужда большинства населения. Преобладает натуральный тип хозяйства, хотя в большинстве этих стран идет постепенное развитие его рыночной организации. Развитие наименее развитых стран в большой степени зависит от внешней экономической помощи.

6.4. Страны с переходной экономикой

В конце 80-х гг. в мире возникла новая группа стран, получившая название «страны с переходной экономикой». В эту группу входят страны Восточной Европы и бывшие республики СССР, вступившие на путь рыночных преобразований. Страны этого региона имеют немало общего в путях исторического и социально-экономического развития, особенно в ХХ веке.

После окончания Второй мировой войны все они вступили на путь социалистических преобразований. За последние десятилетия в большинстве из них были осуществлены индустриализация и кооперирование сельского хозяйства. Их доля в мировом промышленном производстве в начале 90-х годов превысили 10%. Однако, административно-командные методы управления хозяйством привели к замедлению темпов экономического роста, роста производительности труда. В экономике социалистических стран стали наблюдаться кризисные явления:

• потребление и инвестиции по всем странам Восточной Европы снизились, внешняя задолженность возросла до 85 млрд. долл. (в 1972 г. – 8 млрд. долл.);

• наблюдался долгосрочный спад в производстве, существовала нерациональная структура экономики. Доля стран Восточной Европы в мировом торговом обороте сокращалась в результате снижения конкурентоспособности их товаров;

• низкая эффективность производства была тесно связана со слабым внедрением в производство достижений НТП;

• усилились инфляционные процессы;

• безработица носила скрытый характер.

Следствием этого явились отставание от Запада в техническом прогрессе, неконкурентоспособность большинства готовых изделий на мировом рынке, падение уровня жизни населения. Стало очевидным, что модель организации экономического и общественного устройства, не учитывающая национальных особенностей развития стран Восточной Европы и бывшего СССР оказалась для них неэффективной и неприемлемой.

Экономическая ситуация в странах Восточной Европы представляла собой не циклическое или краткосрочное явление, а результат глубокого долгосрочного спада.

Смена политического и государственного руководства в Польше, Венгрии, Чехии, Словакии, Болгарии, Румынии в 1989-1990 гг. и распад СССР в 1991 г. привели к коренному повороту в политическом, экономическом и социальном развитии этих стран.

В странах Восточной Европы имели место две модели системного реформирования. «Шоковая терапия» предполагает быстрое разрушение прежней системы и столь же быстрое внедрение рыночных механизмов, при этом важным условием успеха преобразований является значительная финансовая помощь извне. Радикальная модель была реализована в бывшей ГДР, Польше, Чехии и в большинстве странах СНГ.

Вторая модель системных реформ предполагает постепенное осуществление глубоких качественных преобразований социально-экономической системы. Эволюционный характер реформ характерен для Болгарии, Венгрии, Румынии и др. Данная модель предполагает формирование «двухсекторной» переходной экономики. При этом государственный сектор не ликвидируется, а постепенно реформируется, одновременно формируется рыночный сектор.

Несмотря на существенные различия в формах и темпах преобразований, экономика стран с переходной экономикой имеет ряд общих черт. Отказ от планирования и регулирования цен в характерных для этих стран условиях несбалансированности и дефицита государственного бюджета привел к резкому взрыву инфляции, темпы которой достигали несколько сотен процентов в год. Существенно упали объемы ВВП и промышленного производства: в России и других бывших республиках СССР – более чем в 2 раза. Такому падению производства способствовали распад СЭВ и СССР, поскольку это привело к нарушению традиционных экономических связей как между странами Восточной Европы, так и республиками СССР. Результатом падения производства явилось то, что страны с переходной экономикой по уровню своего экономического развития были отброшены далеко назад, и по показателю прироста и величины ВВП на душу населения оказались на среднем уровне развивающихся стран.

Особенно сильно сократилось производство в Армении, Азербайджане, Грузии, Киргизии, Молдове, Таджикистане, Болгарии, Румынии, что сказалось на их крайне низком подушевом уровне ВНП. В этих условиях для стран с переходной экономикой первоочередной задачей стала ее стабилизация.

Венгрия, Польша, Чехия и Словакия благодаря принятым интенсивным мерам добились больших успехов в экономических преобразованиях. Им удалось решить проблему обуздания инфляции, остановить падение производства, и даже добиться его некоторого роста, хотя стабилизация экономики не всегда бывает устойчива.

Наиболее благоприятной среди стран ЦВЕ признается обстановка в Чехии. Зесь сбалансирован государственный бюджет, низки уровни инфляции и безработицы. Несмотря на сложности, связанные с проведением реформ, уровень жизни населения Чехии повышается. Заработная плата возросла на 25%, а в реальном выражении - на 3,5%.

По притоку иностранных инвестиций Чехия занимает 3-е место в ЦВЕ после Венгрии и Польши (уровень инотранных инвестиций на душу населения составляет около 4000 долл.). Объем прямых иностранных инвестиций превышает 40 млрд. долл., направления инвестиций – транспорт и связь, производство транспортного оборудования и автомобильная промышленность, отрасли широкого потребления, главным образом производство табачных изделий, торговля и услуги. Доля инвестиций из стран – членов ЕС составляет около 70%.

Важным элементом рыночных преобразований стал переход к открытой экономике. Характерной чертой для большинства стран является переориентация их внешнеэкономических связей. Для государств Восточной Европы это проявляется в резком увеличении доли стран Западной Европы в их внешней торговле и других внешнеэкономических связях. На страны ЕС приходится 65% импорта и примерно 70% экспорта стран Восточной Европы. Важным направлением сотрудничества стран Европейского Союза с государствами Восточной Европы является разработка мер по оказанию западной помощи в преобразованиях этого региона. Страны Восточной Европы технологически отстают от западных на 2-3 десятилетия, а в некоторых областях на 50 лет. Им недостает правовых и институциональных структур рыночной экономики.

В период существования Совета экономической взаимопомощи основными торговыми партнерами стран Восточной Европы был СССР. После распада Советского Союза внешнеэкономические связи партнеров по СЭВ сократились в несколько раз. В настоящее время товарооборот со странами СНГ составляет 13-15%. Но, несмотря на это некоторые страны Восточной Европы продолжают оставаться довольно крупными торговыми партнерами России. Они обеспечивают российский рынок более дешевыми по сравнению с развитыми странами п родукцией машиностроения, товарами народного потребления, медикаментами, продовольствием.

7. ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ

7.1 Глобальные проблемы: сущность и виды

Понятия «глобальные проблемы», «глобалистика», вошедшие в научный оборот в 60-70-е годы, определяются как проблемы, которые касаются каждого человека и всего человечества в целом. Под глобальными проблемами понимаются проблемы, создающие угрозу всему человечеству. Основу обострения глобальных проблем определяют высокие темпы экономического роста на основе использования достижений научно-технической революции.

Глобальные проблемы современного мирового сообщества – это негативные результаты научно-технического и экономического прогресса. Каждый этап прогрессивного развития общества оставляет за собой сложные нерешённые социально-экономические проблемы. Иначе говоря, прогресс неминуемо содержит в себе и элементы регресса.

В литературе насчитывается около двух десятков глобальных проблем. В отечественной экономической литературе чаще всего называют пять глобальных проблем:

- предотвращения ядерной войны и разоружения;

- защита окружающей среды, или экологическая проблема;

- демографическая;

- сырьевая и энергетическая;

- продовольственная.

Рассматриваемые глобальные проблемы представляют собой систему, т.е. все они взаимосвязаны, взаимозависимы и самостоятельны лишь относительно. Глобальные проблемы очень сложны и остры. Поэтому они находятся в центре внимания политических и общественных деятелей, учёных-социологов. Вместе с тем у этих проблем есть ярко выраженный экономический аспект. Они воздействуют на структуру воспроизводства, на динамику экономических процессов, на поиск эффективных форм и методов управления. Глобальные проблемы весьма различны, но они имеют ряд общих черт, позволяющих объединить их в единое целое. К общим чертам данных проблем необходимо отнести следующее:

- каждая их них и все вместе принципиально важны для человечества. Задержка с их решением грозит гибелью цивилизации или деградацией условий жизни и производственной деятельности на Земле;

- они характеризуются глубокой связью между собой и взаимосвязью своих политических, экономических и научно-технических аспектов;

- в них отражается углубление и усложнение мирохозяйственных связей и интеграционализациии других общественных процессов на Земле;

- они могут быть решены лишь объединением усилий всех государств и народов.

Найти решение глобальным проблемам, - значит обеспечить условия выживания всех народов и дальнейшего развития цивилизации. По своему происхождению, характеру и способам решения глобальные проблемы делятся на три группы.

Первая группа включает проблемы, связанные с взаимоотношениями развитых и развивающихся стран (вопросы войны и мира, разоружения и развития).

Вторая группа охватывает проблемы, выражающие отношения в системе «человек – общество» (рост народонаселения, борьба с нищетой, голодом, болезнями, развитие самого человека в условиях НТР).

Третья группа включает проблемы отношений в системе «общество – природа» (защита окружающей среды, обеспеченность ресурсами).

Поскольку глобальные проблемы жизненно важны для человечества, то их нерешённость порождает угрозу для будущего всех людей. Опасность глобальных проблем приводит к двум выводам:

1. если тенденции развития глобальных проблем сохранятся, то уже в течение столетия человечество подойдёт к пределам своего роста. Наиболее вероятным будет резкое и неуправляемое падение как численности населения, так и промышленного производства;

2. имеется возможность изменить данные тенденции роста, стабилизировать состояние человечества и поддерживать его в далёком будущем. Глобальное равновесие можно спроектировать так, чтобы потребность каждого на земле будет удовлетворяться, а его индивидуальный потенциал будет реализовываться. В противном случае человечеству угрожают межнациональные конфликты, отсутствие согласованности в экономической сфере, несогласованность в охране окружающей среды, неотрегулированность прироста населения и т.д.

в современном мировом хозяйстве увеличивается взаимосвязь и взаимозависимость общих и локальных, глобальных и национальных интересов. Сложность и острота экономических проблем мирового хозяйства порождены самим типом современной цивилизации, уровнем и характером развития производственных сил. Обострение общих для всего человечества глобальных проблем рынка вооружений, угроза термоядерной катастрофы, гибель окружающей среды, прогрессирующее ухудшение условий жизни на планете усиливают рост сознания необходимости согласованных действий по их решению. Возникший и уже необратимый глобализм мировых экономических процессов означает необходимость создания союза цивилизованных народов на базе общечеловеческих ценностей, современной выработки оптимальных вариантов развития, сочетания интересов личности, общества, государства, высокой эффективности труда и качества жизни.

7.2 Глобальная продовольственная проблема

Продовольственная проблема существовала на протяжении всей истории человечества. Основные причины этой проблемы определить достаточно сложно, так как факторов, влияющих на обеспеченность продовольствием очень много.

Когда человечество было на самых ранних стадиях развития, основной причиной нехватки продовольствия было то, что его добыча требовала много сил и времени из-за отсутствия продуктивных орудий труда. К тому же, добыча продовольствия почти всегда была сопряжена со смертельной опасностью.

Древний мир и раннее средневековье представляли собой тот период времени, в течение которого бурно развивались орудия труда, углублялись познания в различных науках, особенно в географии – всё это привело к не прекращающемуся развитию экономики. Важным шагом стал переход от натурального обмена к финансовым отношениям. С появлением денег обеспеченность продуктами труда всех отраслей стала значительно равномернее, так как деньги представляют собой универсальную единицу обмена, что сильно расширяет торговые зоны. То есть, если кузнец продаёт плуг в одном конце страны и получает деньги, он может купить какой-то другой товар на другом конце страны (а это было невозможно при натуральном обмене). При этом тот, кто продаёт этот товар, получает не плуг, а деньги. Это приводит к тому, что, во-первых, продавец может купить любой другой товар – таким образом, расширяется выбор – а во-вторых, на эти деньги можно купить больше более мелких товаров, или наоборот, прибавить их к уже имеющейся сумме и сделать более крупное приобретение. Кроме расширения торговых зон появление финансов обеспечило ускоренный оборот товаров.

Во второй половине средневековья активно велось освоение новых земель и развитие морских путей. Это привело к тому, что отдалённые страны стали более обеспеченными и уже не выглядели такими же бедными как раньше на фоне более развитых европейских стран.

Что касается путей решения данной проблемы, то ещё со времени возникновения глобальной продовольственной проблемы ведутся различные дискуссии. Несмотря на некоторые разночтения, в самом общем плане можно говорить о двух главных путях — экстенсивном и интенсивном.

Экстенсивный путь заключается прежде всего в дальнейшем расширении пахотных, пастбищных и рыбопромысловых угодий. Вспомним, что обрабатываемые земли (пашня, сады и плантации) в наши дни занимают 1450 млн. га, или всего 11% территории обитаемой суши. Соответствующие показатели для лугов и пастбищ — 3400 млн. га и 26%. Невольно напрашивается мысль о том, что люди использовали еще не все возможные резервы расширения полеводческих и животноводческих культурных ландшафтов.

В принципе это, конечно, так. Однако можно встретить немало оценок, свидетельствующих о том, что сами природные факторы довольно сильно ограничивают возможности такого расширения. Достаточно сослаться на почвенную карту мира, составленную учеными многих стран под эгидой ФАО, на международный исследовательский проект «Агроклиматические зоны», в рамках которого собрана и обобщена огромная информация. Было установлено, что на территориях, занимающих в общей сложности 78% всей площади суши (без Антарктиды), для развития земледелия существуют те или иные природные ограничения (табл. 13). Да и из остальных 22% земель 13 отличаются низкой, 6 — средней и лишь 3% — высокой продуктивностью.

Таблица 13

Природные факторы, ограничивающие развитие сельскохозяйственного производства

Продолжение таблицы 7.1

Источник: http://geo.1september.ru/

Аналогичные подсчеты производили и отечественные ученые. Так, по Б.Г. Розанову, к непродуктивным землям, на которых не может производиться биологическая продукция (ледники, безжизненные пустыни, реки, озера, города, антропогенный бедленд и др.), относятся 54 млн. км², или более 36% всей площади суши. На долю продуктивных, но не пахотнопригодных земель (тундра, лесотундра, болота, засушливые и полупустынные пастбища, горные леса и др.) приходится 70 млн. км², или 47% всей площади суши. В результате пахотнопригодные земли занимают территории в 25 млн. км², составляющие около 17% площади суши.

Тем не менее, продолжают составлять многочисленные расчеты, касающиеся резервных сельскохозяйственных, и, прежде всего, пахотных земель. По некоторым оценкам, предельная площадь экономически выгодных для эксплуатации земель составляет 1,5 млрд. га. Это означает, что весь доступный фонд пахотнопригодных земель человечество фактически уже использовало. По другим оценкам, наиболее распространенным в 70-е годы, такой фонд значительно больше, он потенциально равен 2,5 млрд. га, и, следовательно, люди могут распахать в будущем еще более 1 млрд. га. В конце 80-х годов появились оценки, согласно которым площадь земель, потенциально пригодных для развития земледелия, превышает 3 млрд га. Это означает, что в резерве есть еще более 1,5 млрд. га земель. Наконец, публиковались некоторые расчеты ФАО, согласно которым площадь потенциально пригодных для обработки земель составляет 3,4 млрд. га. Можно добавить, что большинство отечественных географов сходятся на том, что реальный мировой резерв пахотнопригодных земель составляет около 1 млрд. га.

Как бы ни различались между собой эти расчеты, их авторы отчетливо сознают, что лишь относительно малую часть резервных площадей можно ввести в хозяйственный оборот при сравнительно небольших затратах. Культивация же остальных резервных земель, неудобных по рельефу или положению, засушливых, заболоченных или засоленных и т. д., может быть осуществлена только при очень больших капиталовложениях. К тому же надо учитывать и то, что часть вновь осваиваемых земель должна будет компенсировать те потери земельного фонда планеты, которые связаны с его деградацией вследствие развития опустынивания, эрозии, расширения несельскохозяйственных территорий.

Большой интерес представляет распределение потенциально пригодных для сельского хозяйства земель между экономически развитыми и развивающимися странами. По некоторым современным оценкам, соотношение между ними по этому показателю составляет примерно 30:70. Для расширения пахотных площадей по сравнительно умеренной цене и с использованием имеющихся техники и технологий более подходят земли в районах с умеренным климатом. Что же касается резервных земель в развивающихся странах, то они находятся либо в зоне влажных тропических лесов, либо в зоне саванн, либо в еще менее благоприятных засушливых районах, где необходимы не только большие капиталовложения, но и дополнительное решение некоторых агроклиматических проблем. К тому же общая деградация земель в этой группе стран приняла особенно устрашающие масштабы.

Основные площади резервных для освоения земель находятся в Южной Америке и в Африке. 

В Южной Америке пока освоена только 1/3 пахотнопригодных земель, а довести эту долю можно до 2/3, в первую очередь благодаря Бразилии. Однако освоение таких земель будет сопряжено с очень большими трудностями — как природными (72% их расположено во влажных тропиках, 24 — в субтропиках и лишь 4% — в умеренном поясе), так и социально-экономическими (латифундизм).

В Африке степень освоенности может быть увеличена с 43 до 57%. Основная часть резервных земель, расположенная между 12° с. ш. и 25° ю. ш., имеет среднее годовое количество осадков не менее 800 мм и среднюю годовую температуру не менее 18 °С. Эти агроклиматические условия позволяют обеспечить длительный вегетационный период и сбор двух урожаев в год. Но здесь особенно велика деградация почв.

Ресурсы свободных земель в зарубежной Азии значительно меньше. При этом нужно учитывать, что в таких странах, как Индия, Бангладеш, Шри-Ланка, в таких районах, как остров Ява (Индонезия) или Центральный Лусон (Филиппины), земли, пригодные для земледелия, еще в 60-е годы использовались более чем на 90%. А меньше всего резервных для освоения земель сохранилось в зарубежной Европе.

Все долгосрочные прогнозы говорят о том, что даже в случае успешного освоения резервных земель темпы их приращения будут намного отставать от темпов прироста населения. Соответственно, нагрузка на землю будет увеличиваться, а показатели душевой обеспеченности земельными ресурсами начнут снижаться. В наши дни на одного жителя Земли приходится в среднем 0,20 га пахотных земель, а к 2050 г. этот удельный показатель может снизиться до 0,07 га. Следовательно, все зависит не столько от расширения площади обрабатываемых земель, сколько от характера их использования.

Основные перспективы решения глобальной продовольственной проблемы должны быть связаны не столько с экстенсивным, сколько с интенсивным путем увеличения производства продуктов питания.

Ясно, что интенсификация сельскохозяйственного использования территории заключается прежде всего в механизации, химизации, ирригации, повышении энерговооруженности, использовании более высокоурожайных и болезнеустойчивых сортов сельскохозяйственных культур, наиболее продуктивных пород скота — всего того, что позволяет увеличить отдачу земледелия и животноводства даже при уменьшении сельскохозяйственных площадей. Собственно, все эти меры и входят в понятие «зеленой революции».

Мировой опыт последних десятилетий подтверждает тот факт, что интенсивный путь преобразований в сельском хозяйстве стал главным. Еще в 1960—1980 гг. увеличение производства зерновых в мире на 1/5 происходило вследствие расширения площадей, а на 4/5 — в результате повышения урожайности. В экономически развитых странах эта доля составляла 86% (в Западной Европе — 100), а в развивающихся — 77 (в Африке и Латинской Америке 46—48%).

Однако при оценке возможностей интенсивного пути развития нужно иметь в виду и то, что потенциал некоторых традиционных путей интенсификации уже в значительной мере исчерпан. Это относится и к механизации, и к электрификации, и к химизации, и к ирригации.

До недавнего времени этот важный резерв интенсификации земледелия использовали широко, причем и в развитых, и в развивающихся странах. Ныне орошаемые земли занимают около 19% всех обрабатываемых земель, но дают до 1/3 общей продукции земледелия. На зарубежную Азию приходится свыше 60%, на СНГ и Северную Америку — примерно по 10, на зарубежную Европу — около 7% таких земель. По показателю доли орошаемых земель в общей площади пашни (30%) впереди также стоит зарубежная Азия.

Наряду с этим нельзя не обратить внимание на то, что наибольший прирост орошаемых земель наблюдался в 50—70-е годы, когда орошаемые площади увеличились в два с лишним раза, прежде всего благодаря сооружению более чем 90 крупных плотин и водохранилищ в разных районах мира. Но, начиная с 80-х годов прирост орошаемых площадей резко замедлился — по причине увеличения удельных капиталовложений, а в некоторых странах также из-за ограниченности водных ресурсов и изменения уровня грунтовых вод, из-за отказа от строительства русловых плотин. Например, сокращение орошаемых площадей произошло в США, Китае. Имела место и потеря орошаемых площадей из-за неудовлетворительного их использования.

По всем оценкам, приблизилось к своему верхнему пределу и использование биологических ресурсов Мирового океана. Еще в середине 90-х годов ФАО установила, что в 17 основных рыболовных районах мира рыбные ресурсы изымаются в размерах, превышающих допустимую норму, причем в 9 из них находятся уже на грани полного исчерпания. Это означает, что рассчитывать на увеличение мировых уловов в обозримом будущем не приходится. А если так, то и среднедушевое потребление морепродуктов тоже будет сокращаться. Сокращение уже началось: в 1989 г. такое потребление составляло 19 кг, а в ближайшие годы может уменьшиться до 11—12 кг в год.

Все это означает, что основные перспективы интенсификации связаны с той технологической революцией, которую в наши дни переживает сельское хозяйство экономически развитых стран Запада, прежде всего США. Эта революция выражается в использовании достижений биотехнологии и информационной технологии непосредственно в фермерском земледелии и животноводстве — для улучшения качества продукции, снижения издержек производства, выведения растений и пород животных с новыми свойствами, а также для внутрифермерского управления и контроля над производством. На очереди — посев капсулами, каждая из которых должна содержать необходимое количество семян, а также препаратов, предотвращающих гниение и поддерживающих определенный уровень влажности и др. Кроме того, для наблюдения за почвой, определения оптимальных сроков посева и уборки начинают использовать систему автоматических датчиков.

Можно упомянуть и о таком вспомогательном, но, тем не менее, интересном направлении, как производство искусственной пищи на основе соевых бобов, морских водорослей, дрожжей, некоторых грибов. Изготовленные из них продукты питания уже получили распространение в США. Значительные резервы имеет и марикультура.

Академик Китайской инженерной академии Юань Лунпин, которого называют «отцом гибридного риса», на торжестве по случаю 50-летия Академии сельскохозяйственных наук провинции Ляонин отметил, что «создание рисовых гибридов является прорывом, который в целом разрешил многотысячелетнюю продовольственную проблему в Китае. Следующая задача – при больших объемах урожая обеспечить высокое качество». 76-летний Юань Лунпин вместе с другими специалистами сейчас трудится над доведением урожая гибридного риса с одного му до 900 кг. С 2000 по 2004 гг. возглавляемая им группа китайских ученых довела урожайность одного му сначала до 700 кг, а потом до 800 кг. (15 му = 1 гектар).

В настоящее время более 20 стран и регионов мира разрабатывают или используют гибридные сорта риса.

«В деле создания гибридных сортов риса Китай сильно опережает другие страны», - заявил Юань Лунпин журналистам. – «Мировой рекорд урожая риса с одного му – около 1500 кг. После взятия рубежа в 900 кг, мы будем повышать урожайность до 1000 кг»¹.

По отношению к развивающимся странам разработана и проходит испытания концепция развития, получившая наименование устойчивого земледелия.

Устойчивое земледелие означает: активное использование природных процессов (таких как круговорот питательных веществ, фиксация азота и др.); сведение к минимуму применения неприродных компонентов или невозобновляемых природных компонентов, которые наносят ущерб окружающей среде и здоровью людей; активное участие фермеров и других сельских жителей в решении своих проблем, в разработке технологий производства, их применении к местным условиям; более справедливый доступ к производственным ресурсам и возможностям; более эффективное использование знаний местного населения, его практического опыта и возможностей; использование всего разнообразия природных ресурсов и возможностей создания на фермах подсобных производств; повышение самостоятельности фермеров и сельских общин.

Остается едва ли не главный вопрос: сколько же людей сможет прокормить наша Земля? Таких расчетов делается очень много.

Если говорить о прошлом, то можно привести рассуждения на эту тему Д.И. Менделеева, который исходил из того, что 1 га культурной земли может прокормить двух жителей. Даже без учета перспектив роста урожайности и при таком соотношении, как считал ученый, на Земле могли бы жить 8 млрд. людей.

В наши дни при ответе на этот вопрос обычно исходят из гипотетического представления о том, что со временем прогресс в сельском хозяйстве распространится на все страны мира, и это позволит полностью удовлетворить потребности в продовольствии будущих поколений людей. Что же касается контрольных цифр, то «вилка» между ними порою оказывается очень большой. Например, по оценкам некоторых американских специалистов, в случае если всю пригодную для сельскохозяйственных культур землю обрабатывать с применением уже известных передовых методов и добавлением орошения в засушливых районах, то можно обеспечить существование 100 млрд. человек или полностью удовлетворить продуктами питания 50—60 млрд. землян. Но это, конечно, максималистский сценарий будущего. По одному из прогнозов ФAO, при определенных условиях можно будет прокормить примерно 30 млрд. человек, хотя реальная цифра, скорее всего, составит 10—15 млрд. человек.

«Мир просыпается, когда видит кадры по телевидению, когда мы видим умирающих детей, - говорит Ян Эгеланн (заместитель генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам). - За последнюю неделю мы получили больше обещаний [помочь Нигеру], чем за последние полгода. Но для некоторых из этих детей эта помощь пришла слишком поздно».

Работники гуманитарных организаций в Нигере говорят, что на юге страны дети умирают от голода каждый день.

По словам Эгеланна, ООН получила лишь треть из 30 млн. долларов, которые эта организация запрашивала в качестве гуманитарной помощи Нигеру.

В то же время Эгеланн говорит, что 30 млн. долларов - это капля в море. Эгеланн считает, что кроме немедленной гуманитарной продовольственной помощи Нигеру необходимо помочь поднять сельское хозяйство, чтобы предотвратить подобные кризисы в будущем. Но подобные программы получают еще меньше финансовой поддержки.

"Европейцы съедают мороженного на 10 млрд. долларов ежегодно, а американцы тратят 35 млрд. долларов на своих домашних животных", - говорит Эгеланн².

На таком мировом фоне положение России может вызывать определенную тревогу. Потенциальные возможности для производства продовольствия в стране достаточно велики. Однако в СССР долгое время преобладал экстенсивный путь решения продовольственной проблемы, который фактически себя уже исчерпал.

Так как проблемы продовольственного обеспечения являются глобальными, и отдельные страны не в состоянии решить их самостоятельно, многие международные официальные и общественные организации разрабатывают и реализуют сложнейшие экономические программы. Многие из таких организаций входят в ООН.

К числу организаций ООН, работающих в данной сфере, следует отнести ФАО (Организация по продовольствию и сельскому хозяйству), созданную в 1945 изначально для стабилизации шаткого экономического положения и в частности проблем продовольственной обеспеченности после окончания Второй Мировой Войны; специальный фонд ОПЕК (Организация стран-экспортеров нефти), финансирует многочисленные проекты подъема сельского хозяйства в развивающихся странах.

Особенно надо выделить Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и региональные банки развития, так как они играют одну из решающих ролей во всех проектах. Банки обеспечивают финансирование этих проектов³.

7.3 Демографическая проблема

На современном этапе развития цивилизации широко признаются значимость и ценность человеческих ресурсов. Поэтому протекающие на планете демографические процессы заслуживают самого пристального внимания и исследования.

Нарастающая напряжённость в этой сфере, прежде всего, связывается с так называемым «демографическим взрывом», достаточно чётко проявляющимся уже с середины 20 века и ставшим одной из характерных черт современной эпохи.

В настоящее время человечество переживает демографический переход. Это явление состоит в резком возрастании скорости роста популяции, сменяющимся затем столь же стремительным её уменьшением, после чего население стабилизируется в своей численности.

Численность населения является моментным показателем, т.е. относится всегда к точному моменту времени. XX век ознаменовался быстрый ростом населения мира («демографический взрыв»). Численность населения мира достигла миллиарда человек к началу XIX века, а двух миллиардов – к 1930 году. Каждый следующий миллиард жителей Земли появлялся всего лишь за несколько десятков лет, причем меньше всего времени – 12 лет – потребовалось для увеличения численности землян от 5 до 6 миллиардов. На середину 2003 года население мира насчитывало 6,3 миллиарда человек, а к 2050 году, по среднему варианту прогноза ООН, достигнет 8,9 миллиарда человек.

В абсолютных величинах наибольший прирост численности населения мира был достигнут в конце 1980-х годов – в 1988 году он составил 88 миллионов человек, - затем началось его постепенное снижение. В настоящее время население мира ежедневно увеличивается на 221 тысячу человек.

К 2150 году население Земли достигнет так называемого постоянного предела – 11,6 миллиардов человек. Такие данные в своем докладе на заседании Президиума РАН привел доктор физико-математических наук Сергей Капица. По его словам, такой прогноз ООН основан на обобщении сценариев рождаемости и смертности по девяти регионам мира и просчитан до 2150 года. Между тем Популяционный отдел ООН прогнозирует к 2300 году "средний вариант" демографического роста населения планеты до 9 миллиардов человек.

Согласно экспертным оценкам, после демографического перехода население Земли стабилизируется на уровне 10-12 миллиардов человек. По словам Капицы, человек всегда располагал достаточными ресурсами для дальнейшего развития, и он осваивал их, расселяясь по Земле, постепенно увеличивая эффективность производства. "До сих пор и, по-видимому, в обозримом будущем, имеющиеся ресурсы позволят человечеству пройти через демографический переход, при котором население увеличится не более чем в два раза", - подчеркнул Капица.

Сегодня демографический переход отличает быстрота и более широкий географический охват. "Ситуация такова, что в течение последних 15 лет экономика Китая растет более чем на 10% в год, тогда как население, превышающее 1,2 миллиарда человек - растет на 1,1%; население Индии прошло миллиардный рубеж и растет на 1,9% при темпах экономического роста в 6% в год", - уточнил ученый.

Капица также назвал "демографически несостоятельными" современные развитые общества, в которых на одну женщину приходится 1,2 – 1,5 детей вместо 2,1 необходимых в стабильной популяции⁴.

Снижение абсолютного прироста населения происходит с некоторой задержкой после снижения коэффициента прироста. За период с 1985 по 1995 год в результате снижения рождаемости темп прироста населения заметно сократился, однако миллионы людей по-прежнему прибавлялись к численности населения мира. В настоящее время снижение темпа прироста продолжается, однако даже в 2015 – 2020 годах население мира будет ежегодно увеличиваться примерно на 69 миллионов человек в результате того, что современное поколение детей очень многочисленно из-за высокой рождаемости их матерей и бабушек.

Следует отметить, что в настоящее время 29% жителей планеты еще не достигли возраста 15 лет, а 10% - перешагнули возрастной рубеж 60 лет. Распределение населения мира по полу и возрасту показывает, что в развивающихся странах население гораздо моложе, чем в развитых.

Приблизительно треть населения развивающихся стран моложе 15 лет. А во многих африканских странах, расположенных южнее Сахары, доля людей в возрасте до 15 лет составляет около половины населения.

Однако, население Японии стало самым пожилым в мире, впервые обогнав по среднему возрасту жителей Италии. По данным японского министерства по административным делам, доля граждан старше 65 лет в Японии достигла 21% — в Италии этот показатель равен 20%.

Старение населения отмечено во всех 47 префектурах Страны восходящего солнца. Наиболее велика доля пенсионеров в префектуре Акита на севере о. Хонсю — 28,1%. Меньше всего стариков живет в соседней с Токио префектуре Сайтама — 16,9%.

Одновременно японские демографы фиксируют увеличение числа одиноких мужчин и женщин во всех возрастных группах от 20 до 64 лет.

По мнению экспертов, столь существенное изменение структуры японского общества ставит правительство перед необходимостью радикально реформировать пенсионную систему и программы медицинского страхования, которые в настоящее время финансируются за счет доходов трудоспособного населения страны⁵.

Сейчас в развивающихся странах проживает более 2 миллиардов молодых людей не старше 20 лет – поколение, которое вскоре станет совершенно новой когортой родителей. Более молодая возрастная структура населения в менее развитых странах обусловлена в основном более высокими уровнями рождаемости в последние десятилетия.

В развитых странах доля детей в возрасте до 15 лет составляет 18%, а удельный вес пожилых людей – в возрасте 60 лет и старше – 20%. В развивающихся странах только 8% населения достигло возраста 60 лет и больше.

К 2025 году свыше 20% населения развитых стран будут составлять люди 65 лет и старше. В среднем по миру их доля достигнет 10%. В Азии их доля почти удвоится: с примерно 6% в 2000 году до 10% в 2025 году. В абсолютных значениях, численность пожилых людей возрастет с 216 до примерно 475 миллионов⁶.

Происходит феминизация старения. Несмотря на то, что женщины составляют половину населения мира, в старших возрастных группах их доля заметно выше. К 2025 году среди населения 60 лет и старше их доля составит 54%, а среди населения 80 лет и старше – 63%.

За период 1950-1990 годов численность женщин плодовитого возраста (15 – 49 лет) более чем удвоилась: с 620 миллионов до более чем 1,3 миллиарда. Ожидается (по среднему варианту прогноза ООН), что к середине текущего столетия она увеличится до 2 миллиардов. Рост численности населения плодовитых возрастов будет обеспечивать дальнейший рост населения мира, несмотря на продолжение снижения рождаемости. И хотя современные женщины имеют в среднем меньшее число детей, по сравнению со своими матерями, абсолютное число новорожденных по-прежнему будет возрастать из-за растущей численности женщин плодовитых возрастов.

Сохранение высокого числа рождений в развивающихся странах обеспечивает сохранение демографической «молодости» их населения. Демографическая нагрузка в этих странах не превышает одного иждивенца на одного работающего, а в отдельные периоды снижается или будет снижаться до 0,4 (под демографической нагрузкой понимается отношение численности населения до 15 лет и 65 лет и старше к численности населения 15 – 64 лет).

Анализ демографической ситуации в Российской Федерации сводится к следующим положениям.

Население Российской Федерации в настоящее время стремительно сокращается, что представляет собой одну из наиболее серьезных угроз национальной безопасности России в XXI веке. Все большую тревогу вызывает ситуация, при которой поколение детей лишь на 60% замещает поколение родителей, страна ежегодно теряет 700—800 тыс. человек.

Начиная с 1992 г. смертность в России устойчиво превышает рождаемость. За 14 лет (1992—2005 гг.) разница между количеством родившихся и количеством умерших в России составила более 11,1 млн. человек. Абсолютная убыль населения (с учетом 5,3 млн. въехавших мигрантов) составила за этот период около 5,8 млн. (около 400 тыс. человек в среднем за год). Данные последних лет демонстрируют нарастание масштабов убыли населения: за 2000—2005 гг. — около 700 тыс. человек в среднем за год.

Сохранение нынешнего уровня рождаемости и смертности приведет к тому, что численность населения нашей страны к началу 2025 г. может составить около 123 млн. человек, сократившись по сравнению с началом 2006 г. на 20 млн. человек (или на 1/7)⁷.

Существующие сегодня показатели рождаемости в 1,6 раза ниже, чем необходимо для обеспечения хотя бы простого воспроизводства населения. Такая ситуация ставит под вопрос дальнейшие возможности народов России развивать накопленный веками материальный, духовный и культурный потенциал. Российская Федерация сегодня отстает от передовых стран по показателю средней продолжительности жизни на 16—19 лет у мужчин и на 9—13 лет у женщин. Усугубляется диспропорция в населенности регионов. В центральных районах европейской части страны, являющихся историко-культурной основой российской государственности, на фоне резкого снижения рождаемости возрастает доля людей старших возрастов, регионы Сибири и Дальнего Востока из-за миграционного оттока продолжают терять население.

Старение населения увеличивает нагрузку на его трудоспособную часть, систему здравоохранения и социального обеспечения, способствует обострению проблем с выплатами пенсий и социальных пособий. Уменьшение численности населения представляет собой прямую угрозу национальной безопасности России. Дополнительный отток из России квалифицированных кадров, особенно молодежи, ведет к снижению научного, творческого, культурного потенциалов российского общества, обостряет проблему внешней технологической зависимости России.

Реальная угроза национальной безопасности и суверенитету Российской Федерации связана с уменьшением численности населения трудоспособных возрастов и, соответственно, экономического потенциала страны. В условиях ожидаемого экономического роста сокращение численности экономически активного населения (по оценке Минэкономразвития России на 3,2 млн. человек за 2006—2010 годы) вызовет острый дефицит рабочей силы. Привлечение мигрантов из зарубежных государств с социокультурными параметрами и образом жизни, существенно отличающимися от социокультурных характеристик народов Российской Федерации, может только на время и локально способствовать решению экономических проблем, одновременно способствуя дестабилизации социальной обстановки в ближайшей перспективе. Характер современных стихийных миграционных процессов не отвечает в ряде регионов (Юг России, Дальний Восток) экономическим и политическим интересам государства.

Совершенно очевидно, что все эти негативные процессы будут сопровождаться усилением демографического и иного давления на восточные и южные границы Российской Федерации со стороны более плотно населенных соседних государств. В условиях прогнозируемого дефицита энергоносителей и других видов минерального сырья депопуляционные регионы Дальнего Востока и Сибири потенциально могут стать объектом притязаний этих соседей.

Сложившаяся ситуация во многом порождена недостаточным учетом демографических факторов в среднесрочной и долгосрочной социально-экономической стратегии государства, отсутствием комплексной программы выхода из кризиса, государственных органов, ответственных за демографическое развитие, а также остаточным принципом финансирования поддержки деторождения и семьи. Крайне недостаточны средства, выделяемые на поддержку семей с детьми (расходы на семейные пособия, в отношении к ВВП, сегодня вчетверо меньше, чем 10 лет назад, и примерно в 8—10 раз меньше среднего уровня подобных расходов в европейских странах).

Отношение расходов на семейные (детские и материнские) пособия к величине ВВП сократилось в России с 0,98% в 1996 г. до менее 0,3% в 2004 г. И это вместо роста до 2,2%, предусмотренного «Основными направлениями государственной семейной политики», утвержденными Указом Президента Российской Федерации № 712 от 14.05.1996.

Сегодня, когда политическая и экономическая ситуация в России намного лучше, чем в середине 1990-х годов, поддержание столь низкого (более чем в три раза ниже, чем в 1996 г.!) уровня государственных расходов на семейные пособия в условиях демографического кризиса не может быть признано оправданным.

Разница между фактически требуемыми и «нормативными» затратами на семейные и материнские пособия сопоставима с оценкой дефицита денежных доходов в семьях с детьми, напрямую обусловливает этот дефицит. Средняя молодая семья располагает ресурсами на рождение и воспитание только одного ребенка, при этом большинство семей хотело бы иметь двоих детей. Рождения второго и третьего ребенка почти не стимулируются, несмотря на то, что именно эти рождения способны изменить ситуацию⁸.

В условиях высокой, постоянно растущей смертности мало внимания уделяется формированию у населения установок здорового образа жизни, профилактике сердечнососудистых заболеваний, несчастных случаев, отравлений и травм, алкоголизма, наркомании, табакокурения — а именно это формирует сверхсмертность в трудоспособных возрастах.

В последние годы в России крайне мало сделано для привлечения в страну необходимых категорий мигрантов, прежде всего соотечественников. В настоящее время миграция по большей части стихийна и в основной своей массе складывается за счет инокультурных лиц, обладающих низкой профессиональной квалификацией.

Последствия демографического кризиса зачастую воспринимаются крайне поверхностно и односторонне. Распространена точка зрения, что все проблемы численности населения будут решаться ежегодным привлечением в Россию миллионов мигрантов. Вопрос о причинах кризисного состояния остается за рамками обсуждаемых стратегий. И хотя в Концепции демографического развития России (2001 г.) провозглашалась цель стабилизации численности населения и создания предпосылок для его роста, никаких конкретных шагов (программ, планов мер по реализации Концепции) на федеральном уровне предпринято не было.

Принятые к реализации с 2006 года Национальные проекты в сфере здравоохранения, строительства доступного жилья, улучшения качества жизни хотя и будут способствовать созданию условий для смягчения демографического кризиса, однако заложенные в них мероприятия являются недостаточно адекватными остроте проблемы.

Катастрофическая ситуация еще может быть изменена при условии принятия и осуществления государством комплекса экстренных антикризисных мер в области демографической и семейной политики, направленных на достижение стабилизации численности населения к 2015 гг. и создание условий для его последующего роста.

Тем более что Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 г. определило задачи и приоритеты государства в области демографического развития России.

Неотложное принятие и реализация предлагаемого комплекса мер позволят сократить масштабы ежегодной естественной убыли населения к 2012—2015 гг. до 270—275 тысяч человек (вместо 800 тысяч человек в 2005 г.). Меры по стимулированию и оптимизации миграции смогут увеличить уровень компенсации этой убыли и создать предпосылки для стабилизации численности населения России.

Дальнейшее развитие России как жизнеспособного общества и государства невозможно без выработки и реализации стратегического и государственного плана преодоления демографического кризиса на основе комплексного решения вопросов семьи и рождаемости, здоровья и продолжительности жизни, миграции и расселения. Учитывая, что с 2010 года процесс депопуляции усилится из-за негативных изменений возрастного состава населения (сокращение численности населения репродуктивного возраста, увеличение доли пожилых людей) и любые принимаемые меры уже не смогут дать необходимого эффекта, в настоящее время требуется переход к масштабным, активным и финансово обеспеченным действиям, которые реально позволят изменить демографическую ситуацию.

7.4 Глобальная экологическая проблема

Экологические проблемы являются одними из важнейших глобальных проблем. Они затрагивают основы существования человеческой цивилизации. На сегодняшний день загрязнение окружающей среды достигло угрожающих масштабов, о чём свидетельствуют следующие данные:

- ежегодно в результате сжигания топлива в атмосферу поступает около 20 млрд. т. двуокиси углерода;

- в почву вносится более 500 млн. т. минеральных удобрений и около 3 млн. т. ядохимикатов, 1/3 которых смывается поверхностными стоками в водоёмы;

- в реки сбрасывается примерно 160 м³ промышленных стоков;

- объём промышленных отходов составляет около 10 млрд. т. в год;

- объём загрязнённой воды может возрасти в 10 раз.

Поверхность земли испытывает самую значительную по массе и очень опасную антропогенную нагрузку. Если в атмосферу выбрасывается менее 1 млрд. т. вредных веществ, а в гидросферу – около 15 млрд. т. загрязнителей, то на землю попадает ежегодно примерно 85 млрд. т. антропогенных отходов. Основными источниками антропогенного загрязнения являются:

- твёрдые и жидкие отходы добывающей, перерабатывающей и химической промышленности, теплоэнергетика и транспорт;

- отходы потребления, в первую очередь твёрдые бытовые отходы;

- сельскохозяйственные отходы и применяемые в агротехнике ядохимикаты;

- аварийные выбросы и сбросы загрязняющих веществ.

Леса страдают от пожаров, наносящих большой вред лесному хозяйству: уменьшается прирост деревьев, ухудшается состав лесов и почвенные условия. Огромный вред наносят кислотные дожди сельскохозяйственным культурам: повреждаются покровные ткани, изменяется обмен веществ в клетках, растения замедляют рост и развитие, уменьшается их сопротивляемость болезням и паразитам, падает урожайность. К числу наиболее вредных химических загрязнений относят нефть и нефтепродукты. Ежегодно в океан попадает более 10 млн. т. нефти.

Таким образом, в условиях НТР значительно возросли масштабы и интенсивность вмешательства человека в природные процессы. Это повлекло за собой загрязнение окружающей среды при отсутствии соответствующих ему природоохранных мероприятий.

Последствия загрязнения стали носить глобальный характер. Возрос уровень экологической взаимозависимости всех государств мира. Если крупномасштабная человеческая деятельность в одной стране влияет на изменение природной среды, то это воздействует и на другие страны и регионы мира.

Сегодня утилизация отходов – динамично развивающаяся отрасль промышленности с растущим числом крупных компаний, использующих самую передовую технологию. Деятельность последних приобретает в современных условиях транснациональный характер.

Государства - члены ЕС в основном предпочитают брать на себя выбор способов и мер регулирования отходов, включая решение вопросов инвестирования средств в технологии очистки и другие, требующие решения проблемы, существующие на уровне государства.

Достоверные и при этом самые последние цифры по количеству отходов, произведенных в странах ЕС, редко доступны. Так, по данным Статистического центра, сообщалось, что за последнее время общая сумма производственных отходов за год достигла 910 млн. т, из которых: 352 млн. т - результат разработки месторождений и добычи полезных ископаемых; 336 млн. т - промышленные отходы; 57 млн. т - отходы энергетической промышленности; 33 млн. т - результат деятельности других экономических отраслей.

Причем к этим цифрам можно смело прибавить около 680 млн. т сельскохозяйственных отходов, 22 млн. т из которых определены как опасные. Согласно тому же источнику 68% городских отходов сконцентрировано на свалках, 18% сжигается, 5% перерабатывается в компостные удобрения и 2% подвергается переработке ко вторичному использованию.

Что касается радиоактивных отходов, то Европейская комиссия дифференцировала их на низко-, средне- и высокорадиактивные. Значительное количество радиоактивных отходов, включая отходы с высокой степенью радиоактивности, содержатся, иногда годами, в так называемых временных хранилищах, т.к. место для постоянного хранения такого рода отходов внутри ЕС еще официально не найдено⁹.

До 2008 года в Латвии при поддержке ЕС планируется создать систему хранения и утилизации опасных отходов.

На прошлой неделе Европейская комиссия приняла решение выделить из фонда выравнивания ЕС финансирование для реализации первой очереди этого проекта. В ее рамках в Зебренской волости Добельского района планируется построить полигон для опасных отходов и необходимые объекты инфраструктуры, а также приобрести оборудование и специальные транспортные средства.

В настоящее время в Латвии нет подходящего оборудования для захоронения опасных отходов, поэтому они часто попадают на свалки бытовых отходов, что создает угрозу загрязнения окружающей среды и угрожает здоровью населения. На полигоне в Добельском районе будет производиться захоронение опасных отходов, производимых как предприятиями, так и населением, к которым невозможно применить более эффективных способов переработки.

Строительство полигона будет приоритетной задачей в создании общегосударственной системы хранения и утилизации опасных отходов, так как он позволит освободиться от уже накопленных объемов отходов. После строительства полигона последует вторая очередь проекта, в ходе которой планируется создать сеть региональных станций по сбору отходов и обрабатывать на полигоне те отходы, которые не подлежат захоронению без первичной обработки.

Затраты на первую очередь проекта составят 8,115 млн. евро (5,703 млн. латов), в том числе софинансирование из фонда выравнивания ЕС составит 6,492 млн. евро (4,563 млн. латов), а государство вложит 1,623 млн. евро (1,141 млн. латов). Первую очередь проекта планируется завершить в 2008 году¹⁰.

Экологические параметры оказывают всё более значительное влияние на конкурентоспособность производимой продукции. Потребители в разных странах мира предпочитают пусть более дорогие, но экологически чистые продукты. В этих условиях многие предприниматели международного бизнеса вынуждены уделять экологии повышенное внимание. Так, автомобильные компании значительно увеличили выпуск машин, оборудованных каталитическими конверторами. Появилось новое направление автомобилестроения – рециклинговая индустрия. Разрабатываемые модели могли бы использоваться вторично, что существенно облегчает задачу уничтожения отслужившей свой срок техники. В новых моделях «BMW» рецикличные части составляют до 80%.

Мощным фактором экологизации мирового хозяйства служит регулирующая деятельность национальных государств. Можно выделить 3 уровня развития международного сотрудничества по охране окружающей среды: межправительственный, неправительственный, смешанный.

К крупнейшим межправительственным организациям относятся ЮНЕСКО, ЮНЕП, ЮНИДО, Всемирная организация здравоохранения, Всемирная метеорологическая организация. Ведущей из них является ЮНЕП, в работе которой принимают участие около 80 государств мира.

ЮНЕП – (UNEP; United Nations Environment Programme), Программа ООН по окружающей среде. ЮНЕП создана на основании резолюции Генеральной Ассамблеи ООН (XXVII) от 15 декабря 1972 г. Появление ЮНЕП было предопределено на Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде 1972 г., где были одобрены Декларация и План мероприятий в отношении окружающей среды, а равно намечены конкретные меры по созданию постоянного аппарата в рамках ООН с целью развития природоохранного сотрудничества государств.

Согласно Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН деятельность ЮНЕП направлена на:

– охрану отдельных природных объектов;

– борьбу с различными видами вредного воздействия;

– рациональное использование природных ресурсов;

– создание мировой справочной службы по наблюдению за состоянием окружающей среды;

– изучение экономических особенностей развития населенных пунктов;

– разработка международно-правовой основы природоохранительной деятельности.

ЮНЕП формально не является международной организацией. Однако, по мнению многих юристов-международников «де-факто», она стала таковой.

При поддержке ЮНЕП был заключен ряд важнейших международных соглашений, составляющих сегодня источники международного экологического права.

Внутреннюю структуру ЮНЕП возглавляет Совет управляющих, состоящий из 58 представителей государств, избираемых Генеральной Ассамблеей ООН сроком на 4 года. В структуру ЮНЕП также входят Фонд окружающей среды, Совет по координации природоохранительной деятельности организаций семьи ООН и Секретариат по вопросам окружающей среды, возглавляемые Директором-исполнителем ЮНЕП.

Штаб-квартира находиться в г. Найроби (Кения)¹¹.

К неправительственным международным организациям относятся Международный совет научных союзов, Всемирный фонд диких животных. В работе данных организаций участвуют сотни учёных и специалистов из разных стран мира.

На основе смешанного подхода функционирует Международный союз охраны природы и природных ресурсов.

Развитие международного сотрудничества по охране окружающей среды сейчас наталкивается на определённые трудности. К ним, в частности, относятся:

1. слабая изученность факторов, влияющих на изменение в экологическом балансе Земли;

2. различная степень остроты экологической ситуации в отдельных странах и регионах мира. Это ведёт к неодинаковым требованиям по охране окружающей среды, к формированию различных критериев и показателей качества окружающей среды, поэтому различна степень активности участия в международном сотрудничестве по охране окружающей среды, что осложняет решение глобальных проблем;

3. наличие статуса национального суверенитета над природными ресурсами. Этот фактор лежит в основе проведения самостоятельной природоохранной политики в рамках суверенных государств. Национальная политика может отличаться от политики, проводимой в масштабе мирового сообщества;

4. высокий уровень финансовых затрат на осуществление международных мероприятий по охране окружающей среды. По оценке экономистов, все страны мира должны ежегодно выделять на природоохранные мероприятия 3 – 5% ВНП, т.е. не менее 150 млрд. долл.

Важно рассмотреть экологизм как отражение глобальных проблем современности. Экологизм как общественное движение и направление теоретической мысли возник в конце 60 – 70-х гг. ХХ века. Его представителей можно разделить на 4 группы:

1. группа «противников культуры» - призывают к отказу от урбанизации и возврату к сельской жизни;

2. группа «энвайрономенталистов» - концентрируют внимание на проблемах загрязнения окружающей среды и ухудшения качества жизни в промышленных городах, считают возможным полное решение этих проблем при соответствующих капиталовложениях, на базе развития науки и техники, путём консервации природы в форме национальных парков и заповедников;

3. группа «экопрогрессистов» - убеждены, что внедрение энергосберегающих, материалосберегающих и незагрязняющих технологий способствуют сбережению природных ресурсов;

4. группа сторонников «социального движения» - стремятся выявить связь между «обществом потребления» и экологической деградацией биосферы.

В начале ХХI века общество не может ориентироваться на остаточный принцип финансирования мероприятий по охране окружающей среды. В каждой стране должен разрабатываться и исполняться «экологический бюджет», представляющий национальный вклад в решение глобальных экологических проблем.

Во взаимоотношениях человека с природой нарастают противоречия. Природа реагирует на деятельность человека двояким образом: во-первых, природные ресурсы при рациональном их использовании открывают неограниченные возможности для экономического роста; во-вторых, при отмеченных выше экологических проблемах природа создаёт пределы для экономического и демографического роста.

Согласно В.И. Вернадскому, экономическое развитие больше не может базироваться на возрастающих объёмах используемого сырья и энергии. Это ведёт к избыточным нагрузкам на природные ресурсы. Их надо защищать от нерационального использования в интересах сохранения жизни на Земле и дальнейшего социально-экономического прогресса. Поэтому перед человечеством стоит задача формирования новой технологической культуры, которая по своей сути должна стать экологической. Становление экологически чистых технологий предполагает:

- развитие безотходных технологий. С их помощью можно ликвидировать антагонизм между человеком и природой, снять ограничения экономического роста, национально использовать природные ресурсы. Отходы производства не являются неизбежностью, они – результат несовершенства технологического прогресса;

- развитие биологических технологий и генной инженерии;

- распространение передовых технологий. Они снижают материалоёмкость и энергоёмкость национального дохода, превращают отходы в ценный первичный материал в новых технологических процессах.

Внедрение передовых технологий требует дополнительных затрат. Эти затраты окупятся в будущем. Научно обоснованные экологические затраты должны рассматриваться как фактор влияния на структуру воспроизводства, как его объективное социальное условие.

Защита озонового слоя атмосферы является одной из наиболее острых глобальных экологических проблем современности. В настоящее время предложены различные варианты международных и национальных стратегий по снижению выбросов озоноразрушающих веществ (ОРВ), которые предусматривают, в первую очередь, сокращение производства и потребления ОРВ и переход на использование новых озонобезопасных технологий. Перечень веществ, относящихся к озоноразрушающим, насчитывает около 120 наименований. ОРВ широко используются в промышленности, прежде всего в холодильном и аэрозольном секторах, а также в таких стратегически важных отраслях, как машиностроение, радиоэлектроника, химическая, оборонная и космическая промышленности и др., поэтому переход на новые технологии является приоритетной государственной задачей. Государственная стратегия поэтапного перехода на озонобезопасные вещества должна опираться на научно обоснованный технико-экономический анализ различных сценариев изменения промышленных технологий в сочетании с совершенствованием правовой и нормативно-методической базы.

На протяжении последних пяти лет фирма ICF/EKO оказывала консультационную поддержку российским органам государственного управления, предприятиям и организациям по техническим, экономическим и институциональным аспектам проектов по защите озонового слоя.

Работая в тесном сотрудничестве с одним из своих учредителей, американской фирмой ICF Kaiser International, признанным мировым лидером в области защиты озонового слоя, ICF/EKO приобрела значительный опыт в таких работах как:

• разработка и оценка различных вариантов стратегий государственного регулирования производства и потребления ОРВ;

• разработка и обоснование планов действий по реализации национальных стратегий сокращения производства и потребления ОРВ;

• оценка новых озонобезопасных технологий;

• технико-экономическая и финансовая оценка инвестиционных проектов по перепрофилированию предприятий, производящих и использующих ОРВ.

Опыт фирмы ICF/EKO опирается на высокий профессионализм сотрудников, современное компьютерное оборудование, использование моделей и методик расчета, одобренных Международным Банком Реконструкции и Развития (МБРР).

7.5 Обеспечение человечества энергией и сырьём

Положение дел в мировой энергетике привлекает внимание широкого круга специалистов. В энергетической проблеме выделяют два аспекта: природно-экономический, или глобальный, и социальный.

К числу природно-экономических факторов относится ограниченность мировых запасов нефти и газа и быстрый рост их потребления в последние десятилетия. С начала ХХ века использование энергии в мире увеличилось в 10 раз и достигло 10 млрд. т. условного топлива. Запасы ископаемого топлива в мире оцениваются в объёме 12,8 трлн. т. Извлекаемые объёмы топлива значительно меньше и составляют всего 3,8 трлн.т., в том числе угля – 76% этого количества, нефти – 9,7%, газа – 13,1%.

Речь идёт не об абсолютной нехватке топлива на планете. Сложности возникают в связи с тем, что географическое распределение топливных ресурсов, и в первую очередь нефти, неравномерно.

Недавно Международное энергетическое агентство (МЭА) опубликовало свой прогноз развития. Эксперты этой организации считают: при условии, что цены на нефть останутся на том же уровне, что и сейчас, экономический рост в мире может резко замедлиться.

Мировое потребление нефти в 2006 году составило 84,8 миллионов баррелей в день, что примерно на 1,2 миллиона баррелей в день больше, чем годом ранее.

Рост потребления в значительной мере обусловлен увеличением спроса на энергетические ресурсы в Китае на 6,5 процентов. Снижение спроса на нефть в США лишь незначительно компенсирует китайское потребление.

Европа и Япония в этом году демонстрируют лишь незначительный рост потребления, который практически не отражается на общей картине: тон все-таки задают с одной стороны растущий Китай, с другой - стагнирующая Америка.

Специалисты МЭА отмечают, что, несмотря на то, что баланс спроса и потребления нефти пока сохраняется, мировая экономика стоит перед двуединой угрозой.

Объем добычи очень уязвим перед стихийными бедствиями и политическими катаклизмами, происходящими в ведущих нефтедобывающих странах - Иране, Нигерии, Венесуэле. Пока мировой энергетический рынок успешно справляется с перебоями в поставках нефти, но, как отмечают эксперты, "в свете многочисленных угроз сокращения поставок, включая сезон ураганов, нет сомнений, что потолок дополнительных возможностей по добыче невысок".

Объем добычи в государствах, не входящих в ОПЕК, достигнет пика в течение следующих 10 лет, а затем, вероятно, начнет снижаться. Поэтому в ближайшие два-три года увеличение поставок может происходить лишь за счет некоторых стран на Ближнем Востоке.

Некоторые финансовые аналитики считают, что цены на нефть и растущее мировое потребление вряд ли могут загнать мировую экономику в ступор. Высокие цены на нефть тормозят экономику только развитых стран - США и Европейского Союза, а развивающаяся экономика получает хороший импульс для развития.

Напротив, можно ожидать рост мировой экономики, поскольку модернизируются экономики Индии и России, а также некоторых стран африканского континента. К тому же, постоянно растет объем разведанных запасов, запускаются новые месторождения и трубопроводные системы, что со временем может оказывать на цены "понижающий эффект".

Однако рост цен на нефть может стимулировать многие страны к поиску новых технологий, развитию энергоемких отраслей, новых экологичных видов топлива.

Тот же Китай, экономика которого потребляет все больше нефти, хочет избавиться от энергетической зависимости путем построения общества экономии.

По данным китайских ученых, население США, составляющее менее 5 процентов населения мира, расходует 25 процентов всемирных энергоресурсов. А Китай, если бы достиг такого положения, то израсходовал бы все мировые запасы энергоресурсов. Именно поэтому перед ним стоит единственный выбор - построить экономичное и экономное общество нового типа.

В настоящее время там разрабатывается стратегия, каким образом это сделать, но уже принято принципиальное решение обратить внимание на экологию и снизить потребление водных ресурсов как в сельском хозяйстве, так и в промышленности¹².

Если оценить запасы нефти, то 90% их расположено на территории развивающихся стран Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии, а основными потребителями являются США, Япония и страны Западной Европы. В то же время в мире произошла «углеводородная революция», т.е. осуществился переход от угля к углеводородному топливу (нефти и газу). Нефть стала основным энергоносителем. Доля потребления твёрдого топлива снизилась с 67% до 22%, а суммарная доля потребления нефти и газа увеличилась с 32% до 73%.

Таким образом, проблемы грозящего энергетического голода и исчерпаемости ресурсов не так остры. Однако неравномерность их размещения в условиях нарастающего потребления может осложнить международную обстановку.

Из-за закрытия Игналинской АЭС к 2010 году Калининградскую область ожидает энергетический голод до 40% от общего количества потребляемой электроэнергии. Об этом было заявлено на заседании правительства во время рассмотрения стратегии развития этой отрасли до 2031 года.

Дефицит электроэнергетики сдерживает развитие экономики Калининградской области уже сейчас, составляя 26%, уточнил и. о. министра развития инфраструктуры Александр Алеко, представляющий доклад. По его данным, после закрытия литовской атомной станции и выхода самой республики из Единой энергосистемы России, а также ежегодным ростом потребления электричества в регионе на 7%, уже к 2010 году дефицит электроэнергии может составить 40%.

Таким образом, считает и. о. министра, "не позднее 2010 года в регионе нужно построить второй энергоблок ТЭЦ-2", поскольку, по его словам, только автономная работа всей энергетики Калининградской области обеспечит безопасность самого западного региона России.

Ранее ИА REGNUM сообщало о разногласиях между главой РАО "ЕЭС России" Анатолием Чубайсом и руководством "Газпрома" по поводу строительству Калининградской ТЭЦ-2. Напомним, Чубайс принял решение не начинать строительство 2-го блока Калининградской ТЭЦ-2, пока не получит со стороны "Газпрома" положительного решения по газу в регион¹³.

В этой ситуации произошла перестройка структуры энергобаланса западных стран. В мировой экономике энергопотребление росло на 5,1% в год, энергоёмкость ВВП снизилась на 15%, нефтеёмкость ВВП снизилась на 29%.

Большинство стран выработали долгосрочные программы по энергетике. Они определили также следующие общие принципы решения энергетических проблем:

1. преимущественное использование угля и снижение потребления нефти;

2. последовательное развитие атомной энергетики при обеспечении мер безопасности для окружающей среды и населения;

3. вовлечение в энергетический баланс альтернативных источников энергии (торфа, сланцев, солнечной энергии, гейзеров, энергии ветра, воды, рек, энергии приливов и отливов и т.п.);

4. активное проведение НИОКР в области энергетики;

5. осуществление мер по обеспечению экономного расходования и рационального использования энергоносителей.

Решение проблемы обеспечения энергоресурсами требует разностороннего международного сотрудничества всех стран. Такое сотрудничество осуществляется в разнообразных формах:

- в рамках многочисленных организаций, которые проводят конференции, семинары, сбор и обобщение материалов;

- страны выступают инициатором разработки и осуществления совместных проектов в области энергетики, вырабатывают рекомендации;

- страны сотрудничают по энергетическим вопросам в рамках ООН и её специализированных органов;

- постоянно действует Мировая энергетическая конференция;

- многие страны входят в международное энергетическое агентство, созданное в 1974 году при ОЭСР.

Существенным направлением решения энергетической проблемы является экономия энергии. Глобальный характер проблемы экономии энергии требует реализации разнообразных мер как в национальном, так и международном масштабах. Среди них важно выделить: обмен информацией, научно-техническое сотрудничество; развитие обмена новой энергосберегающей техникой и технологией.

Содержание глобальной сырьевой проблемы, её противоречия сводятся к следующему:

1. снабжение национальных хозяйств сырьём в развитых странах осуществляется в основном посредством его экспорта;

2. внешнеэкономические сырьевые связи постоянно нарушаются, что представляет основное противоречие сырьевой проблемы;

3. сырьевая проблема проявляется в неустойчивости предложения и спроса, в чередовании периодов избытка дефицита сырья, скачкообразном колебании мировых цен;

4. существуют противоречия между развитыми и развивающимися странами по вопросам экспорта-импорта сырья. Развивающиеся страны обладают крупными ресурсами сырья и поставляют его на мировой рынок, что ставит их экономику в зависимость от мирового рынка сырья;

5. существуют противоречия между монополиями в вопросах обеспеченности сырьём.

На состояние сырьевой проблемы существенно повлияло снижение доли сырья в мировой торговле. Причин снижения доли сырья в торговле несколько:

- все страны, в том числе развивающиеся, стремятся поставить на мировой рынок не первичное сырьё, а материалы, подвергшиеся обработке, или готовые изделия;

- сырьё экономно расходуется, снижается материалоёмкость производства;

- некоторые виды натурального сырья, например каучук, вытесняются искусственным сырьём;

- растёт добыча сырья в развитых странах;

- растёт потребление сырья в развивающихся странах.

В настоящее время большая часть производства мировой торговли сырьём находится в руках транснациональных компаний. Они контролируют мировые сырьевые рынки в следующих масштабах: рынки нефти – около 70%, бокситов – около 90%, меди – 85%, железной руды – 90%, олова – 80%, хлопка – около 100%.

Одним из путей смягчения сырьевой проблемы для развитых стран является создание новых конструкционных материалов. Они всё чаще вытесняют чёрные и цветные металлы, например, стекловолокно используется вместо меди в системных связях. Доля синтетических материалов в общем объёме сырьевых товаров составляет более 30%. Наиболее быстро развивается производство пластмасс, которое достигло более 60 млн. т. в год. Таким образом, сырьевая проблема принимает разнообразные формы проявления, порождает новые направления развития мировой экономики.

7.6 Глобальный характер проблем зон нищеты, голода и болезней

Сложный комплекс проблем возникает на стыке взаимоотношений общества, человека и природы. Глобальные проблемы оказывают существенное влияние на структуру и механизм общественного воспроизводства; формируют новый эколого-экономический облик воспроизводства; влияют на биологические и социальные аспекты воспроизводства не только рабочей силы, но и человеческой популяции в целом.

Одной из таких проблем является ликвидация нищеты, голода, болезней, безработицы и неграмотности, которые охватывают огромные зоны современного мира. В настоящее время на Земле больше голодающих, чем когда-либо в истории человечества. Увеличивается число людей, живущих в лачугах и трущобах.

Существует достаточно продуктов питания в мире, чтобы прокормить всех людей на Земле. Однако, недоедание и голод по-прежнему присущи одному из каждых семи человек в современном мире. Поэтому 17% населения мира в настоящее время недоедает или голодает. В наше время различные формы недоедания во многих развивающихся странах являются распространённым явлением для широких масс населения. Это объясняется тем, что традиционные рационы могут обеспечивать достаточное количество калорий, но не содержат необходимого минимума белков, жиров и микроэлементов. Показательно, что нехватка этих важнейших питательных компонентов отрицательно сказывается на здоровье людей и имеет следствием низкое качество рабочей силы, которая зачастую малопригодна для использования в современном секторе хозяйства развивающихся стран.

Каждый день от голода в мире умирают 25 тысяч человек. Как сообщили в пресс-службе ЮНЕСКО, об этом говорится в докладе ООН. Согласно данным доклада, около 815 миллионов человек хронически недоедают, из них 777 миллионов проживают в развивающихся странах, 27 миллионов — в странах с переходной экономикой и 11 миллионов в развитых странах.

В соответствии с целями развития, определенными ООН, намечено к 2015 году сократить вдвое число голодающих в мире. Однако, согласно данным доклада, эта цель может быть достигнута не раньше 2030 года. Основной задачей является повышение эффективности использования земли и воды. По мнению экспертов ООН, сегодня ирригация ведется крайне неэффективно — почти 60% воды пропадает.

К 2050 году все население Земли можно обеспечить продовольствием, отмечается в докладе, поскольку голод объясняется не недостатком мощностей для производства продовольствия, а социальной, экономической и политической ситуацией в мире и в отдельных странах¹⁴.

Однако, В Бельгии 14,7% граждан, или каждый седьмой житель этой европейской страны, проживают в бедности, свидетельствуют результаты исследования, обнародованного государственной службой по вопросам экономики. Быть бедным для бельгийца - получать менее 822 евро в месяц в одни руки или менее 1726 евро на семью из двоих взрослых и двоих детей. Исследование показало также, что уровень бедности среди населения Бельгии выше во франкоязычном регионе страны - Валлонии (17,5%), нежели в нидерландоязычной Фландрии (10,7%).

Исследование проводилось в 2005 году, сколько жителей Бельгии было им охвачено, не сообщается. Население страны превышает 10 миллионов человек¹⁵.

Чтобы понять природу голода как общественного явления, важно иметь в виду, что он проявляется в двух различных формах: «скрытой» (хронической) и «явной» (в виде вспышек массового голода вследствие полной гибели урожаев или военных конфликтов). Хронический голод стал неотъемлемой чертой образа жизни значительной части населения развивающихся стран, лишённой элементарных средств существования. В целом в развивающихся странах около 80% страдающих от хронического недоедания проживают в сельских районах. Хронический голод наносит народам этих стран невосполнимый ущерб в воспроизводстве трудовых ресурсов, сокращает продолжительность жизни, способствует поддержанию высокого уровня смертности.

Анализ темпов роста ВНП на душу населения показывает, что экономический разрыв в настоящее время перерастает в пропасть между бедными и беднейшими странами, с одной стороны, и богатыми и богатейшими, с другой стороны. В наименее развитых странах наблюдается высочайший в мире уровень концентрации массовой бедности и нищеты. В Африке эта группа стран лидирует и по абсолютным, и по относительным показателям.

Для того, чтобы к 2015 году в два раза сократить масштабы нищеты в мире, промышленно развитые державы должны увеличить вдвое, до 0,5% своего ВВП, размер помощи беднейшим странам.

Такая рекомендация содержится в представленном в понедельник в штаб-квартире ООН докладе международной группы экспертов во главе с профессором экономики Колумбийского университета Джеффри Саксом.

"Мы призываем к тому, чтобы богатые государства выделяли по 50 центов из каждых $100 своих доходов на то, чтобы помочь самым бедным на планете занять место на лестнице развития", - заявил Сакс на презентации доклада, над которым 265 специалистов по поручению генсека ООН Кофи Аннана работали около трех лет.

Как отмечается в исследовании, начиная с 2006 года капиталовложения в беднейшие страны должны составлять $70-$80 на душу населения и постепенно возрасти к 2015 году до $120-$160.

В докладе, озаглавленном "Инвестиции в развитие: Практический план достижения Целей развития", анализируется ход претворения в жизнь обязательств по сокращению масштабов крайней бедности, взятых мировыми лидерами на Саммите тысячелетия в 2000 году.

Как указывается в документе, задача ликвидации нищеты, при которой более одного миллиарда из шестимиллиардного населения Земли живет менее чем на $1 в сутки, "безусловно, выполнима". Для этого эксперты предлагают направить предназначенные для беднейших стран инвестиции в образование, здравоохранение, сельскохозяйственное развитие, перестройку городских трущоб, дорожное строительство и научные исследования.

По словам Сакса, если цунами в Индийском океане унесло жизни свыше 170 тысяч человек, то из-за нищеты, которую он назвал "тихим цунами", только от малярии в мире ежемесячно умирают более 150 тысяч детей¹⁶.

Проблемой сокращения голодающих ФАО озаботилась еще 10 лет назад: на Всемирном продовольственном саммите в 1996 году было решено к 2015 году вдвое сократить число людей, страдающих от голода. Однако выводы авторов доклада свидетельствуют, что сделать это, скорее всего, не получится. Число голодающих за 10 лет увеличилось на 23 млн. и достигло 820 млн. человек. В некоторых странах Африки голодает около 70% населения. Эта цифра не уменьшается. Число людей, страдающих от голода, с каждым годом увеличивается на 4 млн. человек¹⁷.

К глобальным проблемам следует отнести многие проблемы здравоохранения. Они затрагивают интересы как каждого индивидуума, так и всего человечества, влияют на судьбы нынешнего и будущего поколений. Глобальный характер проблем здравоохранения проявился гораздо раньше других проблем. Становление системы мирового хозяйства способствовало распространению серьёзных эпидемий (в рамках одной страны) и пандемий (в мировом масштабе). Борьба против них на национальном уровне оказывается малоэффективной. Необходимы согласованные международные действия по охране здоровья населения.

В 1851 году в Париже было созвана первая Международная конференция. Она положила начало регулярным совещаниям специалистов из разных стран по проблемам здравоохранения. По инициативе различных государств было созвано около 20 международных конференций, на которых было принято и ратифицировано почти всеми странами мира 13 международных санитарных конвенций. К конвенционным болезням относятся такие инфекционные заболевания, как чума, холера, оспа, жёлтая лихорадка, тиф, СПИД.

По опубликованным официальным данным, от пневмонии сейчас умирает больше юных граждан Индии, чем от СПИДа, малярии и кори вместе взятых. Если в Индии сейчас зарегистрировано 44 миллиона больных детской пневмонией, то в Китае - 18 миллионов, а в Нигерии и Пакистане - по 7 миллионов.

Опасный недуг поражает не только легкие, но и среднее ухо, носоглотку. В результате на долю острых респираторных инфекций в Индии приходится сейчас 14,3 процента случаев смертности среди новорожденных и почти 16 процентов - среди малышей в возрасте от 1 года до 5 лет. Борьба с тяжелыми формами воспаления легких, считают специалисты, должна сопровождаться заботой об улучшении питания матерей, включая период грудного вскармливания младенцев, расширением программы вакцинации, снижением загрязнения воздуха. В условиях антисанитарии, свирепствующей во многих городских районах Индии, спасительное значение, утверждают медики, может иметь даже такая простая мера, как регулярное мытье рук¹⁸.

Эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции в Москве остается напряженной. Как сообщили в столичном управлении Роспотребнадзора, от начала регистрации (1987 год) до 1 января 2007 года в городе выявлено 26574 ВИЧ-инфицированных, диагноз СПИД установлен у 1176 человек, 449 из них умерли.

По данным управления, среди москвичей в прошлом году зарегистрировано 997 новых случаев ВИЧ-инфекции. "В 2006 году сохранилась негативная тенденция роста заболеваемости ВИЧ-инфекцией среди детей до 14 лет. Зарегистрировано 78 случаев ВИЧ-инфекции у детей", - отметили в управлении, добавив, что в 2005 году таких случаев было 29.

В последние пять лет основная возрастная группа ВИЧ-инфицированных - лица от 15 до 39 лет. В 2006 году молодые люди составили более 80 процентов инфицированных. Наибольшее количество случаев зарегистрировано в возрастной группе от 20 до 29 лет - 491 человек.

Как отметили в управлении, в последние годы изменились пути передачи ВИЧ-инфекции. Около 60 процентов заражений сейчас происходят половым путем, причем среди женщин чаще, чем среди мужчин¹⁹.

В конце ХIХ – первой половине ХХ века создаются международные организации в области здравоохранения:

1) Международный комитет Красного Креста (1863 год);

2) Международное бюро общественной гигиены (1907 год);

3) Организация здравоохранения Лиги Наций (1919 год);

4) Всемирная организация здравоохранения (1948 год).

Глобальными проблемами здравоохранения являются:

- международная координация медико-биологических исследований;

- система наблюдений за эпидемиологическими процессами и борьба против эпидемий;

- изучение и разработка методов борьбы против сердечно-сосудистых, онкологических и др. неэпидемических заболеваний;

- охрана и оздоровление биосферы;

- контроль за качеством, эффективностью и побочными действиями лекарств;

- помощь здравоохранению развивающихся стран и подготовка национальных кадров;

- проблема доступности рационального питания.

Следует отметить, что в решении глобальных проблем основным критерием должно служить состояние здоровья человека, всего населения Земли. Поэтому здравоохранение приобретает функции критерия оценки гуманистичности глобальных проблем современности.

8. Место россии в мировой экономике

Российская Федерация является крупнейшим по территории государством мира – 12,7 % мировой суши, на которой проживает 2,3 % мирового населения. В 2007 г. в РФ проживало 142,2 млн.чел. РФ образовалась в 1991 г. в результате распада СССР.

8. 1. Природно-ресурсный потенциал и роль рф в мировом хозяйстве

В составе СССР РФ обладала крупнейшим природно-ресурсным потенциалом и это является важнейшим из конкурентных преимуществ РФ. Страна обеспеченна всеми основными видами минерально-сырьевых ресурсов, прежде всего энергетическими. Общая стоимость балансовых запасов полезных ископаемых в стране сравнительно велика и оценивается в 28,6 трлн. долл., но прогнозируемая часть запасов больше балансовой в 3-4 раза¹⁴².

РФ обладает самыми большими запасами газа, составляющими 26 %, за ней следует Иран (15 %). Всего в мировом хозяйстве в 2006 г. доказанные запасы нефти составили 1208,2 млрд.барр. Российская Федерация обладает 79,5 млрд.барр. (6,6 %)¹⁴³. Анализ показал, что на первом месте располагается – Саудовская Аравия (21,9 % от общемировых запасов нефти), на втором месте – Иран (11,4 %), на третьем месте - Ирак (9,5 %), на четвертом месте - Кувейт (8,4 %), на пятом месте – ОАЭ (8,1 %), на шестом месте РФ и Венесуэла (6,6 %). В РФ сосредоточено 12% - угля.

По информации Мирового энергетического конгресса общие объемы мировых энергоресурсов располагаются в следующей последовательности: уголь, уран, газ, нефть.

Самые крупные месторождения РФ находятся в труднодоступных районах Сибири и Крайнего Севера и поэтому нужны крупные затраты прежде чем они принесут отдачу. Разведанные запасы газа обеспечивают возможности добычи в регионе Восточная Сибирь-Дальний Восток 60 млрд.куб.м. в 2010 г., 134 млрд.куб.м. в 2015 г., 168 млрд.куб.м. в 2020 г. и 207 млрд.куб.м. в 2030 г.¹⁴⁴

Богатство Дальневосточного региона подтверждается так же и следующими данными. На территории региона сосредоточено более 35 % запасов РФ каменного угля, 30 % гидроэнергетических ресурсов, около 61 % руд цветных металлов, 30% запасов древесины, почти 100 % алмазов, 10 % железной руды.¹⁴⁵ Поэтому можно сделать вывод, что РФ является мировым лидером по запасам на душу на­селения нефти, природного газа и леса. Второе место принадлежит ей по запасам угля и железной руды и третье - по запа­сам пресной воды и пашни (см. табл. 14).

Таблица 14

Запасы основных видов природных ресурсов в расчете на душу населения¹⁴⁶

Богатый природно-ресурсный потенциал дает стране дополнительное конкурентное преимущество и поэтому важно понять, что дает это РФ и какова ее роль в мировом хозяйстве. Для этого рассмотрим данные об удельном весе отдельных стран в мировых показателях (см.табл. 15).

Таблица 15

Удельный вес отдельных стан в мировых показателях в 2004 г. (в %)¹⁴⁷

По показателю ВВП (по ППС) на душу населения РФ значительно отстает от остальных стран «восьмерки»: соотношение этих показателей РФ и европейских стран в «семерке» составляет 1:3, к США – 1:4.

При сравнении РФ с развитыми странами мира прежде всего обращает на себя внимание более низкая доля расходов на конечное потребление домашних хо­зяйств населения - около половины ВВП, что от 5 до 20 п. п. ниже уровня европейских стран, Японии и США. Удельный вес валового накопления примерно соответ­ствует уровню европейских стран и США, но меньше уровня Японии. Главная особенность РФ в настоя­щее время заключатся в очень высокой доле в ВВП чи­стого экспорта (13,7%). Развитые страны Европы име­ют как положительное, так и отрицательное значение этого показателя (Германия, Италия, Япония), в США он составлял -5,3%.

31 октября Всемирный экономический форум (WEF) опубликовал рейтинг по индексу глобальной конкурентоспособности 2007-2008 гг. Мировым лидером по конкурентоспособности оказались США. Следом за ними – Швейцария, Дания, Швеция, Германия, Финляндия и Сингапур. По сравнению с предыдущим годом РФ поднялась в рейтинге на одну "ступеньку" - с 59 на 58 место и по-прежнему серьезно отстает не только от развитых, но и от целого ряда развивающихся стран, включая двух своих "коллег" по BRIC – Индии (48 место) и Китая (34 место). Среди стран, входивших ранее в СССР, лучше всех дела обстоят у Эстонии - она заняла в рейтинге 27 место. Литва оказалась на 38-м месте, а Латвия - на 45-м. Все страны СНГ оказались менее конкурентоспособными по сравнению с РФ, при этом Казахстан и Узбекистан заняли 61 и 62 места.

Отчет о глобальной конкурентоспособности ВЭФ, основанного в 1971 году в Швейцарии, включает 131 страну и опубликован в среду. Индекс конкурентоспособности высчитывается из 12 различных факторов. Сильными сторонами РФ считаются "Макроэкономическая стабильность", "Высшее образование", "Гибкость рынка труда", "Размер рынка" и часть индикаторов, характеризующих "Инновационный потенциал".

В "Индексе конкурентоспособности для бизнеса" РФ занимает более скромные позиции - 71 место, что на две позиции выше, чем в 2006 г. Индекс оценивает два основных фактора: конкурентоспособность компаний и качество национального бизнес-климата.

Российская Федерация — член 20 специализированных учреждений ООН и связанных с ней органов, так же участвует и в других международных организациях (см.табл. 16).

Таблица 16

Международные экономические организации и форумы к которым присоединилась РФ

Помимо этого РФ является членом: Всемирная метеорологическая организация (ВМО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), Многостороннего агентства по инвестиционным гарантиям (МАИГ), Всемирный почтовый союз (ВПС), Всемирная туристская организация Объединенных Наций (ЮНВТО), Международная ассоциация развития (МАР), Международная морская организация (ИМО), Международная организация гражданской авиации (ИКАО), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Международный союз электросвязи (МСЭ), Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА), Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Организация по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ОДВЗЯИ), Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО), Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО).

Что касается возможно­стей РФ занять в мировом хозяйстве достойное место, то они оп­ределяются прежде всего темпами ее эконо­мического развития и структурными преобра­зованиями, соответствующими требованиям постиндустриального общества. При этом нельзя не учитывать крайне неблагоприятные результаты последних десятилетий, которые существенно ослабили исходные позиции со­временной РФ как в геополитическом, так и геоэкономическом плане, особенно в итоге драматических событий последнего десятиле­тия XX века, коренным образом изменивших соотношение сил в глобализирующемся мире.

На фоне умеренного роста в развитых странах быстроразвивающийся Китай, а теперь также Индия и РФ высту­пают в роли «локомотива» мировой экономики, вместе почти сравняв объем своего производ­ства с США и ЕС и существенно расширив свое участие в мировой торговле. При этом Китай наводняет мировой рынок своей дешевой гото­вой продукцией, Индия вырвалась в лидеры по­ставок на него программной продукции, РФ же увеличивает свой экспорт прежде всего за счет вывоза нефти, газа, металлов, другого сы­рья, удельный вес которых в мировом товаро­обороте сокращается, а цены на которые отли­чаются особой неустойчивостью.

Поэтому для РФ, последовательная модернизация экономики, совершенствование ее структуры и экспорта, создание необходимой инфраструк­туры, в соответствии с тенденциями и требо­ваниями постиндустриального развития, ис­пользуя как возросшие внутренние ресурсы и внешние инвестиции, так и выгоды интеграци­онных процессов на постсоветском и более широком евразийском пространстве с учетом их центрального в нем положения представля­ется предпосылкой занятия ими достойного места во всем глобализирующемся мире.

Острейшей проблемой РФ остает­ся обновление и модернизация современной технологической базы путем освоения новей­ших достижений науки и техники, совершен­ствование производственной и экспортной структуры, повышение на этой основе и с по­мощью умелого менеджмента (государствен­ного и частного) производительности труда и, соответственно, конкурентоспособности своей продукции для успешного участия в глобализационных процессах и новом циклическом подъеме мировой конъюнктуры.

Для всего этого необходимы выработ­ка и реализация эффективной стратегии раз­вития страны, научно-технической и промыш­ленной политики, подкрепляемой такой же ин­вестиционной, кредитно-финансовой, налоговой, таможенной политикой, а при необходимости и чисто административными рычагами, мобили­зация средств за счет как внутренних, так и внешних источников накопле­ния и инвестиций. Все это должно быть под­креплено действенными институциональными и инновационными системами, способными обеспечить успешную коммерциализацию но­вовведений с учетом тенденций постиндуст­риального развития, общественных потребно­стей и платежеспособного спроса в стране и на мировом рынке.

Имеющиеся статистические данные свидетельствуют о том, что в последние годы российские предприятия минимально занима­лись инновационной деятельностью, оказав­шись в целом на периферии бурно развиваю­щегося процесса международной технологи­ческой интеграции, и только сейчас несколько активизируются, стимулируемые государ­ством.

При сохранившихся в РФ после раз­вала СССР и массового исхода научных ра­ботников за рубеж 12% всех ученых мира на нее приходится менее 1% (фактически поряд­ка 0,3%) мирового рынка высоких технологий.

Судьба национальной про­мышленности в решающей степени определя­ется уровнем собственного технологического развития и качеством инновационной политики государства, причем степень зависимости от внешних факторов национальной промышлен­ности небольших, особенно высокоразвитых государств выше, чем у крупных стран, спо­собных осуществлять НИОКР по широкому кругу современных технологий.

При всем том повышение внешней тех­нологической зависимости ключевых произ­водств способно ослабить экономическую бе­зопасность страны, а от развития международ­ной научно-производственной кооперации в об­ласти высоких технологий преимущества и выгоды прежде всего получают развитые стра­ны и регионы, их ведущие ТНК.

Необходимо обеспечить также эффек­тивное использование интеграционных процес­сов в ближнем и дальнем зарубежье, на евра­зийском пространстве.

8.2. Особенности экономического развития России

Факторы производства. Падение производства в 1990-е годы парализовало спрос, и особенно производственный спрос. Объем валовых капиталовложений за 1990—1998 гг. сократился в 4 раза. В 2005 г. их величина составляла 40% от уров­ня 1990 г.

Объем основных фондов на конец 2006 г. – 4081,1 млрд.руб.¹⁴⁸. Их структура выглядит следующим образом: здания – 9,5 %, что на 1 % выше значения 2005 г.); сооружения – 60,3 % (ниже значения 2005 г. на 0,9 %); машины и оборудование – 25,3 %; прочие - 1 %. Степень износа основных фондов на конец 2006 г. – 53,3 %. Удельный вес полностью изношенных основных фондов 21,5 % от общего объема основных фондов. За 2006 г. ликвидировано основных фондов на общую сумму 35,1 млрд.руб.

Обрабатывающая промышленность обладает большим объемом основных фондов чем добывающая, а именно 4218 млрд.руб. Структура фондов выглядит следующим образом:

• Здания 26,1 % (в 2005 г. 28,2 %);

• Сооружения – 13,3 % (в 2005 г. на 0,5 % выше);

• Машины и оборудование – 53,7 %, темп роста на 1,8 %;

• Транспортные средства – 3,8 %;

• Прочие – 2,3 %.

Степень износа основных фондов на конец 2006 г. – 46,8, что на 6,5 % ниже чем в добывающей промышленности. Удельный вес полностью изношенных основных фондов 15,3 % от общего объема основных фондов. За 2006 г. ликвидировано основных фондов на общую сумму 39,8 млрд.руб.

Основная проблема – изношенность основных фондов и неудовлетворительная возрастная их структура.

Средний возраст оборудования возрос с 11 до 21 года. Хотя на перестройку и переобо­рудование предприятий использовалось более половины производственных капиталовложений, существенных сдвигов в этом направ­лении не произошло из-за малого объема вложений. По уровню потребления основных продуктов на душу населения РФ находится на 45-м месте в мире против 6—7-го места в 1990 г.

Состояние и развитие рабочей силы. Положение страны в мировом хозяйстве во многом зависит от качества и количества трудовых ресурсов, основу которых составля­ет население.

Неблагополучная демографическая ситуация в РФ может быть охарактеризована как демографический кризис, выражающийся в том, что значительно и быстро снизилась рождаемость населения, одновременно резко возросла смертность. Как результат этих разнонаправленных процессов естественная убыль населения, которая впервые в послевоенные годы стала наблюдаться в РФ с 1992 г.¹⁴⁹ В 2000-2005 гг. на колебалась от минимального значения в 2004 г. - 793 тыс.чел. до максимального в 2000 г. - 959 тыс.чел. составила по РФ за шесть лет 5,4 млн. чел. И лишь миграционный прирост, который составил за эти годы более 600 тыс. чел., несколько «сгладил» общую убыль населения РФ до 4,8 млн. чел. Общие тенденции представлены в табл. 17.

Таблица 17

Численность населения и трудовые ресурсы РФ (млн.чел.)¹⁵⁰

В ближайшей перспективе (к 2010), по оценке Федеральной службы государ­ственной статистики, число трудоспособных увеличится примерно на 2,2 млн.чел. Однако к середине века РФ ожидает заметное сокращение численности экономи­чески активного населения: оно может уменьшиться до 41 млн.человек.¹⁵¹ Очевидно, что ожидаемое сокращение численности тру­довых ресурсов может быть в той или иной мере предотвращено путем активизации де­мографической политики государства либо за счет масштабного притока гастарбайтеров.

Президент РФ В.В. Путин в своем послании Федеральному Собранию 2006 г. подчеркнул, что одна из важнейших в стране проблем - демографическая и что «мы должны в первую очередь решить именно эту, ключевую для всей страны проблему»¹⁵².

Возрастная структура населения в РФ в 2007 г. выглядела следующим образом¹⁵³:

Лица до 14 лет 14,68 %;

Лица от 15 до 59 лет – 68,24 %;

Лица 60 лет и старше – 17,08 %.

Доля трудоспособного населения РФ в последние годы находится примерно на уровне Китая 2000 г. и заметно выше чем в Германии, США, Индии. В современной РФ меньше, чем в названных странах, удельный все детей, особенно при сравнении с Индией, и выше удельный вес лиц в возрасте 60 лет и старше (кроме Германии).

Коэффициент демографической нагрузки в РФ за период с 2000-2004 гг. снизился на 7,7 %. Так же стоит отметить, что численность мужчин в РФ, как и в европейских странах, США, Японии, Бразилии и Мексике меньше численности женщин.

В 2003 г. соотношение мужчин и женщин было равно 0,87. Это один из самых низких показателей в мире, не значительно ниже этот показатель в Украине – 0,86. В мире есть ряд стран где ситуация обратная – Индия, Китай, Индонезия. Турция.

Суммарный коэффициент рождаемости в нашей стране достаточно низкий 1,3 (2004 г.). В РФ и других европейских странах СНГ этот показатель ниже, чем в крупных государствах Запад­ной Европы. Коэффициент младенческой смертности в индустри­ально развитых странах мира, как правило, в несколько раз ниже, чем в развивающихся. Уровень этого показате­ля в РФ, Украине превышает соответ­ствующие показатели в развитых странах мира.

В РФ коэффициент младенческой смертности в 2 раза выше чем в США, Белоруссии, Польши. Если сравнивать наши значения по данному вопросу с данными Японии в 4 раза.

Продолжительность жизни в 2004 г. в РФ составляла 65,3 лет. Мы намного отстает от развитых стран.

Приведем некоторые цифры для сравнения. Наибольший продолжительный уровень жизни в Японии 82,2 года (на 16,9 лет в РФ продолжительность жизни ниже). В США население живет на 12,2 лет больше чем в РФ. Продолжительность жизни ниже по сравнению с РФ в Бангладеш, Индии. Если рассматривать этот показатель в бывших республиках СССР, то в Казахстане население живет дольше на 1 год, Узбекистане – 5 лет, Белоруссии- 3 года. Есть над чем задуматься!

Для развитых стран характерно превышение числен­ности городского населения над сельским. В развиваю­щихся странах сельское население преобладает в Индии, Индонезии, Китае, Египте, Узбекистане. В РФ этот показатель в 2007 г. составил 73 % доля городского населения, сельского 27 %.

Общая численность безработных в РФ неуклонно сокращается. В 2003 г. она составила 6,2 млн.чел.¹⁵⁴, в 2006 г. их число снизилось на 0,9 млн.чел. Данные 2007 г. показали, что в июле 2007 г. значение этого показателя равно 4,4 млн.чел.

Отечественная рабочая сила пока еще сравнительно дешева: по оценке Федерации европейских работодателей, по уровню зар­платы РФ занимает 40-е место в Евро­пе. Однако это не означает, что наша страна за счет невысокой оплаты труда сможет кон­курировать на рынках промышленной продук­ции массового производства с другими стра­нами, прежде всего с Китаем. КНР, как из­вестно, во многом благодаря низкой стоимо­сти рабочей силы (вдвое ниже, чем в РФ), стал третьим после Германии и США миро­вым экспортером. При сравнительной деше­визне труда в РФ уровень квалификации занятых и их трудовая дисциплина оценива­ются большинством зарубежных и отече­ственных экспертов как средние. Мобиль­ность отечественных трудовых ресурсов не­велика. Часть экономически активного насе­ления лишена возможности найти себе ра­боту либо поменять ее место в связи с отсут­ствием средств на переезд в другие районы, приобретение там жилья и трудностями в получении разрешения на прописку. Это ог­раничивает перелив рабочей силы в регионы и отрасли, испытывающие в них потребность.

Трудовые ресурсы, таким образом, вряд ли могут быть надежной базой для спе­циализации нашей страны на производстве широкой гаммы трудоемкой продукции.

8.3.Внешние факторы развития рф

Внешняя торговля. Данные по результатам развития внешнеэкономической деятельности РФ представлены в табл. 18.

Таблица 18

Внешняя торговля РФ 2000-2007 гг. (млрд.долл.США) ¹⁵⁵

Анализ статистических данных, касающихся развития внешнеторговой деятельности РФ (см.табл. 5) показывает, что за последние семь лет (с 2000-2007 гг.) внешнеторговый оборот РФ вырос на 428,4 млрд.долл.США (или на 285,8 %) и достиг суммы в 578,3 млрд.долл.США.

По итогам 2007 г. рост стоимостного объема экспорта России составил 117,0% к уровню 2006 г. Стоимостные объемы экспорта нефти в 2007 г. по сравнению с 2006 г. увеличились на 18,4%, физические  – на 4,8%¹⁵⁶. Средняя контрактная цена на нефть в отчетном периоде по сравнению с 2006 г. увеличилась на 55,7 долл.США и составила 485,4 долл.США за тонну.

В результате стоимость экспорта возросла до 121,4 млрд. долл.США (нефть), 44,8 млрд.долл.США (газ природный). Доля указанных топливно-энергетических товаров в общем экспорте снизилась до 64,4% с 65,4% в 2006 г. Высокими темпами роста (в 1,25 раза) отличался экспорт продукции цветной металлургии, особенно алюминия, меди и никеля. Это, в свою очередь, определило увеличение общей стоимости поставляемых за рубеж металлов и изделий из них с 18,4 до 23,1 млрд.долл.США. Стоимость поставляемой за рубеж продукции машиностроения возросла на 13,1% и составила 19,7 млрд.долл.США (доля в совокупной стоимости вывоза равнялась 5,6%).

Доля нефтепродуктов в экспорте товаров ТЭК в страны дальнего зарубежья составила 24,0%, физические объемы по сравнению с 2006 г. увеличились на 7,6%, в том числе мазута – на 15,6%. Физические и стоимостные объемы угля каменного возросли на 4,9% и 19,0% соответственно.

В 2007 г. доля экспорта металлов и изделий из них возросла на 0,5 процентных пункта и составила 14,3%. Причем, увеличение произошло за счет роста средней цены за единицу экспортируемых товаров данной группы, так как физический объем экспорта металлов и изделий из них снизился на 7,6%, в то время как стоимостной объем вырос на 19,5%. Средняя контрактная цена при экспорте металлов и изделий из них в 2007 г. составила 956,4 долл. США, что выше на 216,8 долл.США, чем в 2006 г. Средняя цена экспортируемого никеля  увеличилась  в 1,4 раза по сравнению с 2006 г., алюминия – на 16,2%, меди – на 10,9%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 20,6%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 25,2%, чугуна – на 28,3%.

Ускоренный рост импорта за счет расширения поставок машин, оборудования и транспортных средств (до 101,8 млрд. долл.США ) было получено более половины прироста стоимости всего импорта. Удельный вес указанных товаров в его структуре в 2007 г. достиг 51,0%.

Стоимость продовольственных товаров и сырья для их производства выросла с 21,6 до 27,6 млрд.долл.США при уменьшении удельного веса с 15,7 до 13,8%. Рост импорта этих товаров замедлился, что происходило в условиях существенного сокращения их ввоза в физическом выражении из стран СНГ.

За 2007 г. экспорт РФ, по оценке Минэкономразвития составил 355,2 млрд. долл.США, что в 3,4 раза выше чем в 2000 г., в том числе со странами дальнего зарубежья – 301,5 млрд. долл.США (рост на 232 %), со странами СНГ – 53,7 млрд. долл.США (рост на 275,5 %). В 2007 г., по сравнению с 2006 г., доля стран дальнего зарубежья в общем объеме товарного экспорта снизилась с 85,75 до 84,88, стран СНГ увеличилась, соответственно, с 14,25 до 15,12 %.

За 2007 г. импорт РФ, по оценке Минэкономразвития составил 223,1 млрд. долл.США, что в 5 раза выше чем в 2000 г., в том числе со странами дальнего зарубежья – 191,2 млрд. долл.США, со странами СНГ – 31,9 млрд. долл.США. В объеме товарооборота на долю экспорта приходилось 61 % и импорта 39 %.

В 2007 г. в общем объеме экспорта РФ на долю Нидерландов приходилось – 12,1 % (2007 г.), Италии – 7,8 %, Германии – 7,5 %, Китая – 4,5 %, Турция – 5,2 %, Швейцария – 4,0 %, Великобритания 3,1 %. В импорте преобладали поставки из Германии 13,3 % (2007 г.), Китая – 12,2 %, Японии – 6,4 %, США – 4,72 %, Италии – 4,23 %, Франции- 3,89 %.

В 2007 г. в общем объеме экспорта РФ на долю Украины приходилось 4,63, Белоруссии - 4,88, Казахстана - 3,4%. В импорте преобладали поставки из Украины - 6,67% от всего объема российского импорта, Белоруссии – 4,45, Казахстана - 2,3%. В экспорте стран СНГ большой объем приходится на энергоресурсы. В товарной структуре экспорта в страны  СНГ  в 2007 г. доля продукции топливно-энергетического комплекса составила 35,2% от всего объема экспорта в эти страны (в 2006 г. – 42,0%), машин и оборудования – 21,7% (20,4%), металлов и изделий из них – 14,3% (12,2%), продукции химической промышленности – 9,9% (9,1%), продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья – 8,2% (6,9%), древесины и целлюлозно-бумажных изделий – 5,0% (4,3%).

Распределение экспорта и импорта в разрезе группировок представлено в табл. 19.

Таблица 19

Региональное распределение импорта и экспорта (в % к итогу) ¹⁵⁷

Таким образом, доля стран ЕС в экспорте неуклонно увеличивает – 6,3 % за три года и в 2007 г. снижение – 0,8 %, импорт в страны ЕС увеличивается, но темпы ниже чем в экспорте и в 2007 г. их доля снизилась на 0,29 %. В общем объеме экспорта на долю стран АТЭС приходится 12,03 %, СНГ – 14,91 %, а ЕврАзЭс -9,18. В общем объеме импорта на долю стран АТЭС приходится 31,84 %, СНГ – 14,94, а ЕврАзЭс – 7,71 %.

Теперь рассмотрим товарную структуру экспорта РФ (см.табл.20).

Наибольший объем в экспорте РФ занимают минеральные продукты – 64,0 %, что на 1,7 % меньше чем в 2006 г., на втором месте металлы, драгоценные камни и изделия из них – 14,2 %.

Крупнейшими экспортерами являются следующие регионы РФ¹⁵⁸: Москва (37,4%), Тюменская область (12,3%), Санкт-Петербург (5,3%), Красноярский край (3,9%). Крупнейшими импортерами являются: Москва (42,8%), Санкт-Петербург (10,8%), Московская область (7,7 %), Калининградская область (3,9 %). Сохраняется высокая степень концентрации внешнеторгового оборота на несколько регионах, главным образом, мегаполисах и сырьевых регионах. Так, на Москву, Санкт-Петербург и тюменскую область приходилось 55 % всего объема экспорта РФ. Москва и Санкт-Петербург с областями доминировали в импорте РФ, их доля составляет сегодня более 65 %.

Таблица 20

Товарная структура экспорта РФ¹⁵⁹

И в заключении рассмотрим внешнюю торговлю РФ услугами в 2003-2006 гг. (см.табл. 21).

Таблица 21

Внешняя торговля РФ услугами в 2003-2006 гг. (млн.долл.США)¹⁶⁰

В 2006 г. оборот международной торговли услугами вырос на 18,5%. Отрицательный баланс услуг, составивший 13,9 млрд.долл.США, сложился на уровне, близком к 2005 г. (13,8 млрд. долл.США). В распределении по видам отмечено сокращение дефицита по статье “поездки”, строительным и финансовым услугам. В отличие от предыдущего года, сложился профицит в торговле компьютерными и информационными услугами, что было обусловлено ростом их экспорта в страны СНГ.

Экспорт услуг увеличился на 23,9% — до 30,9 млрд. долл.США. Наиболее значимый вклад в его прирост был получен за счет увеличения стоимости оказанных нерезидентам деловых, профессиональных и технических услуг (29,4% прироста экспорта), статьи “поездки” (26,6%) и транспортных услуг (16,9%).

Динамичное наращивание стоимости оказанных нерезидентам консультационных и инженерных услуг, а также услуг по подбору персонала определили увеличение экспорта деловых и профессионально-технических услуг с 4,9 до 6,6 млрд. долл.США.

Экспорт услуг, связанный с пребыванием нерезидентов на территории Российской Федерации, увеличился на 27,7%, превысив 7,0 млрд. долл.США. В их составе существенно выросла доля деловых поездок (с 36,5% в 2005 г. до 45,6% в отчетном), особенно из стран СНГ (с 10,7 до 21,9%). Удельный вес личных поездок, напротив, снизился с 63,5 до 54,4%.

Объем транспортных услуг, предоставленных нерезидентам, равнялся 10,1 млрд. долл.США. По отношению к предыдущему году он увеличился на 10,6%, главным образом за счет роста стоимости грузовых перевозок, а также вспомогательных и дополнительных транспортных услуг.

В числе прочих категорий наибольшими темпами прироста характеризовался экспорт финансовых (на 50,9%), а также компьютерных и информационных услуг (на 49,9%).

Импорт услуг составил 44,7 млрд. долл.США, увеличившись на 15,1% по сравнению с 2005 г. Около трети его прироста получено за счет наращивания деловых, профессиональных и технических услуг, 27,2% — за счет повышения объема транспортных услуг, 13,8% — в результате увеличения импорта услуг по статье “поездки”. Услуги, предоставленные резидентам во время пребывания за рубежом, оцениваются в 18,8 млрд.долл.США. Их доля в совокупной величине импорта оставалась самой высокой — 41,5%, несмотря на то что стоимость увеличивалась более медленными, чем в 2005 г., темпами (на 4,5% в 2006 г. по сравнению с 14,5% годом ранее).

Динамичный рост инженерных услуг (в 1,5 раза), консультационных услуг в области управления (в 1,4 раза), а также услуг в области сельского хозяйства, горнодобывающей и перерабатывающей промышленности способствовал увеличению стоимости деловых, профессиональных и технических услуг с 39,4 до 45,3 млрд.долл.США. Это, в свою очередь, проявилось в увеличении их доли в общем объеме импорта с 14,8 до 17,8%.

Третье место в структуре импорта занимали транспортные услуги, удельный вес которых по итогам отчетного периода составил 14,8%. Рост их стоимости на 30,9% (до 6,7 млрд.долл.США) был связан с увеличением грузовых и пассажирских перевозок. Импорт остальных услуг в среднем увеличился на 15,3%.

Сравнительный анализ темпов прироста внешней торговли РФ услугами и товарами за 2003-2006 гг. показал, что рост торговли товарами выше чем услугами. В 2006 г. темпы роста внешнеторгового оборота услугами составили 18,5 %, а товарами 27 %.

Удельный вес услуг в совокупном экспорте – 9,2 % (2006г.), импорте – 21,5 % (2006 г.). Доля услуг в экспорте неуклонно сокращается и за 2003-2006 гг. сократилась на 0,9 %, в импорте на 4 %.

Доля и место РФ в международной торговле товарами и услугами в 2006 г. представлена в табл. 22.

Таким образом, роль РФ в международной торговле более значим в разрезе экспорта – 12-е место. РФ в импорте по товарам и услугам занимает 16-е место.

Таблица 22

Доля и место РФ в международной торговле товарами и услугами в 2006 г.¹⁶¹

Одним из наиболее перспективных направлений развития внешнеэкономических связей РФ является расширение отношений с африканскими странами. Небольшой удельный вес Африки во внешнеторговом обороте РФ порождает определенный скептицизм относительно целесообразности и важности придания большего динамизма экономическим отношениям с этим континентом как фактору, способствующему решению народнохозяйственных задач стран. Выгодность налаживания отношений с африканскими странами объясняется тем фактом, что с 1994-1999 гг. импорт РФ минеральных продуктов возрос на 26%. Потребности РФ в марганце, хроме, ртути почти полностью обеспечиваются импортными поставками, в бокситах - на 60% и т.д. В то же время объемы добычи многих полезных ископаемых в стране за 90-е годы XX века преимущественно по экономическим причинам существенно сократились. В том числе газа, никеля, цинка, железных руд - на 6 - 16%, нефти, угля, платиноидов, урана, калийных солей - на 25 - 30, хромовых руд, свинца, олова, молиб­дена, сурьмы, ниобия, серебра, апатитов - на 40 - 60%, вольфрама, титана, фосфоритов в 4 и более раз.

Потенциальные возможности Африки в удовлетворении потребностей в таких ви­дах сырья, как марганец, хром, ртуть, бокси­ты, фосфориты, титан и некоторых других, исключительно велики. По запасам многих видов сырья континент является богатейшей кладовой мира. Так, запасы платиноидов, пригодные для разработки, оцениваются в 89,4% общемировых, хромитов - 81,1, фосфатов - 76,1, марганца - 60,9, кобальта - 60,1, алмазов - 39,0, золота - 37,3, бокситов - около 30,0, титана - 20,0, меди -10,0, сурьмы - 7,1 %.

Членами ВТО является 151 страна, на эти страны приходится 95% международной торговли. Более 20 стран, как и РФ, имеют статус наблюдателей в ВТО и ве­дут переговоры о присоединении.

Переговоры о присоединении РФ начались в 1993 г. По состоянию на октябрь 2007 г. двусторонние протоколы о согласовании условий присоединения РФ к ВТО подписаны почти со всеми заинте­ресованными странами-членами, за исключением Саудовской Аравией, ОАЭ и Грузией.

Грузия отозвала в июле 2007 г. свою ранее поставленную подпись под протоколом по причине, не относящейся к нормам ВТО. Грузия настаивает на организации совместных таможенных пунктов пропуска с Абхазией и Южной Осетией.

Нередко отмечаются возможные негативные результаты присоединения РФ к ВТО в связи с обязательствами каждого нового члена по облегчению допуска (но не свободного доступа) иностранных поставщиков на внутренний рынок.

Во-первых, фактором, уменьшающим влияние членства ВТО на экономику РФ, является неравномерность вовлечения ее регионов во внешнеэкономические связи (неодинаковая зависимость от импорта).

Высокую долю импорта имеют лишь 10 российских регионов, а в 45 регионах (из 89) эта доля в объеме реализуемых товаров на внутреннем рынке составляет менее 10%. К тому же транспортные издержки импортируемых товаров оцениваются в 25 - 30% от оптовой цены (это в несколько раз выше, чем, например, в странах Западной Европы). В результате этого снижается конкурентоспособность импорта.

Во-вторых, следствием присоединения к ВТО и либерализации внешней торговли является расширение предложения товаров и услуг, и, соответственно усиление конкуренции на внутреннем рынке, снижение цен (ожидается, например, снижение цен на лекарства).

В результате РФ сможет добиться снижения инфляции до 2% в год (как в некоторых развитых странах - членах ВТО).

В-третьих, практика переговоров стран - кандидатов на присоединение к ВТО предусматривает постепенную реализацию согласованных обязательств по либерализации торговли, гармонизации делового законодательства и его при­менению в соответствии с ее возможностями обеспечения стабильного развития национальной экономики.

Российские обязательства по снижению пошлин будут сравнительно невелики и составят на промышленные товары в среднем с 10,2 до 6,9%, а на сельскохозяйственные –с 21,5 до 18- 19%.

В-четвертых, и это является самым важным: все члены ВТО имеют право применения защитных мер, которое в деталях зафиксировано в ее документах.

Преимущества участия РФ в ВТО являются вполне реальными, а некоторые из них могут быть оценены в стоимостных показателях. Но автоматически эти преимущества не распространятся на РФ, а проявятся лишь при условии наступательной стратегии бизнеса при активной поддержке государственных учреждений в сфере внешней торговли. Так, сократится торговая дискриминация, осуществляемая в отношении российского экспорта многими странами и наносящая ущерб отраслям отечественной обрабатывающей промышленности (металлургической, химической и др.).

Согласно официальным данным, против товаров РФ на мировом рынке в конце 2006 г. применялись 106 дискриминационных мер. Ежегодный прямой ущерб от них оце­нивался в 2 млрд. долл., а с учетом косвенных негативных последствий почти в 4 млрд.

Выигрыш РФ от присоединения к ВТО оценивается рядом экспертов в 8 - 10 млрд.долл.США.

Внешний долг и резервы РФ. После распада СССР возникла проблема распределения долга между союзными республиками. В качестве критерия раздела был принят показатель, в котором учитывалась численность населения, национальный доход, экспорт и импорт в среднем за 1986-1990 гг. Доля РФ составила 61,3 %, на втором месте с большим отрывам (16,3 %) шла Украина. Этот показатель был распространен и на внешние активы, включая собственность за рубежом и долг иностранных государств СССР.

Однако вскоре выявилось, что только РФ выполняет в той или иной мере свои долговые обязательства. Но в силу заложенного в соглашение принципа солидарной ответственности к РФ могли быть предъявлены претензии. В связи с этим РФ предложила взять на себя ответственность за весь долг СССР при условии перехода к ней прав на внешние активы. На основе этого принципа был достигнут компромисс, который устроил заинтересованные сто­роны.

История говорит, что большевики отказались признавать дореволюционные долги. Однако РФ признала даже часть царских долгов, о которых напомнили французы, на сумму 400 млн.долл.США. История возникновения долга РФ началась в период когда она приняла финансовые обязательства СССР на себя в 1992-1994 гг. в обмен на отказ бывших республик от доли в зарубежных активах СССР. РФ приняла на себя весь долг бывших союзных республик СССР - около 103 млрд.долл.США. При этом львиная часть задолженности - около 64 %¹⁶² - возникла в последние годы существования СССР, когда страна тщетно искала «золото партии», а правительство пыталось решить все внутренние проблемы путем заимствований на внешнем рынке. По просьбе российского правительства возврат долгов был растянут на 20 лет. И хотя впоследствии решение о принятии современной РФ «советского» долгового бремени не раз критиковалось, на протяжении всех лет страна исправно погашала и обслуживала эти обязательства.

Напомним, что кредиты, которые предоставлялись бывшему СССР и РФ, были как долгосрочные - на 7-12 лет, так и среднесрочные - на 5-7 лет и краткосрочные на срок до одного года. РФ как правопреемница СССР должна не только странам Парижского клуба, но и частным компаниям. В апреле 1989 г. союзные министерства получили право от именно государства выдавать предприятиям гарантии по кредитам, поскольку до 1990 г. СССР тщательно соблюдал график платежей по обслуживанию долга, то международные банки и другие кредиторы охотно предоставили новые ссуды. Этот долг меняется на российские еврооблигации. Обмен коммерческой задолженности бывшего СССР на общую сумму 1,28 млрд.долл.США произведен в декабре 2002 г.

Один из практиков в области управления внешним долгом А.Вавилов¹⁶³, курировавший данную проблему в должности заместителя министра финансов РФ в середине 1990-х гг., предложил деление процесса реструктуризации долговых обязательств бывшего СССР на четыре этапа:

1. 1992-1993 гг. - предварительные переговоры и трехмесячные отсрочки по выплатам внешнего долга;

2. 1993-95 гг. - подписание первых трех краткосрочных соглашений о реструктуризации долга перед Парижским клубом;

3. апрель 1995 г. - конец 1996 г., начавшийся с подписания всестороннего соглашения с Парижским клубом о реструктуризации долга на сумму 38 млрд. долл.. (погашение 45 % в течение 25 лет - до 2020 г. и 55% - в течение 21 года, начала погашения основной суммы - с 2002 года нарастающими платежами) и затем - соответствующее соглашение с Лондонским клубом на сходных условиях: рассрочка на 25 лет, сумма 28,5 млрд. долл. США (из них основной долг - 22,5 млрд. долл. США), погашение основного долга (облигации PRIN с погашением до 2020 г.) и процентов (облигации IAN - до 2015 г.);

4. заключительный, как предполагалось, этап, который начался в конце 1996 г. с рейтингового бума, приведшего к обострению внешнедолговой проблемы страны.

Рассмотрим основные вехи в развитии внешнего долга РФ (см.табл.23).

Таблица 23

Вехи в истории развития внешнего долга РФ

После распада СССР РФ в качестве правопреемницы оказалась должна Польше, Венгрии, Чехии и Словакии – 28 млрд.долл.США. Этот долг оплачивался и урегулировался в основном на безвалютной основе путем взаимозачетов, товарных поставок, оказания услуг.

Досрочное погашение долга Парижскому клубу позволо укрепить авторитет РФ на международной арене и это беспрецедентное событие в истории этого клуба. За 2007 г. новый российский долг снизился на 3,9 млрд.долл.США— до 29,9 млрд.долл.США, в основном за счет погашения номинированных в иностранной валюте долговых ценных бумаг (на 3,0 млрд. долл.США). В части кредитов международных финансовых организаций обязательства уменьшились на 0,4 млрд.долл.США — до 5,0 млрд.долл.США. Структура нового российского долга сложилась следующим образом: на ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте, приходилось 21,9 млрд.долл.США или 73,3% нового российского долга, на кредиты международных финансовых организаций — 5,0 млрд.долл.США (16,8%), на задолженность по прочим кредитам — 2,2 млрд.долл.США (7,5%), на остальные категории внешних обязательств — 0,7 млрд.долл.США (2,4%).

По сравнению с началом 2007 г. объем обязательств, принятых на себя РФ в качестве правопреемницы бывшего СССР, сократился на 1,2 млрд.долл.США — до 8,2 млрд.долл.США. После осуществления в августе заключительных денежных выплат Парижскому клубу кредиторов величина задолженности перед входящими в него странами составляла менее 0,1 млрд.долл.США (или 0,4% долга бывшего СССР). На долг перед бывшими социалистическими странами приходилось 1,6 млрд.долл.США (19,2%), на обязательства перед нерезидентами в форме ОВГВЗ — 2,0 млрд.долл.США (24,0%), на прочие категории, включая задолженность перед официальными кредиторами — 4,6 млрд.долл.США (56,4%).

12 февраля 2008 г. Минфин РФ объявил о завершении урегулирования остатка задолженности РФ по внешнему долгу бывшего СССР перед Международным банком экономического сотрудничества (МБЭС) - такая информация была опубликована на сайте ведомства. К концу года планируется рассчитаться по советским долгам окончательно, обменяв оставшиеся 600 млн.долл.США на еврооблигации, сообщил источник в Минфине. Добавим при этом, что требований на погашение этих средств пока еще никто России не предъявлял. Так что в этом году может быть поставлена последняя точка в доставшихся нам по наследству долгах СССР ценой более чем в 140 млрд.долл.США.

И хотя РФ рассчиталась по основной части внешнего долга два года назад, но небольшой довесок, переоформленный в свое время в еврооблигации на сумму около 800 млн.долл.США, продолжал висеть на российском бюджете.

Необходимо помнить, что не только РФ имеет долги, но она выступает кредитором и иностранные государства должны самой РФ гораздо больше – 68,9 млрд.долл.США. Однако вряд ли все эти деньги удастся вернуть. Отметим, что списание долгов не ограничивается Африкой и Азией, наши ближайшие соседи задолжали РФ более 3 млрд.долл.США. Среди должников в основном азиатские страны.

Например, долг Ирака – 9,4 млрд.долл.США, Кореи - 4,4 млрд.долл.США. Другими крупными должниками являются Сирия, Китай, Вьетнам, Индия, а так же Алжир и Албания. Часть долгов нашим ближайшим соседям придется простить. В первую очередь речь пойдет о Грузии, которая должна РФ чуть больше 150 млн.долл.США и которая может быть признана Западом беднейшей страной (это страна со средним душевым доходом менее одного доллара в день). Задолжала РФ и Молдова - примерно 122 млн.долл.США. Украина, настаивающая ныне на возобновлении переговорного процесса в отношении активов бывшего СССР, успела задолжать новой России больше всех стран СНГ - почти 1,5 млрд.долл.США. Предпринимаются попытки списать его с помощью США. Правда, неясно по какой статье. Ведь Украину в отличие от Грузии в разряд беднейших отнести нельзя, все-таки это страна с рыночной экономикой. Общая задолженность стран СНГ перед РФ составляет 3,29 млрд.долл.США.

Страны, которым правительство РФ имеет право списать долги в 2007 г.: Республика Бенин, Республика Бурунди, Кооперативная Республика Гайана, Гвинейская Республика, Республика Гвинея-Бисау, Республика Замбия, Демократическая Республика Конго, Республика Мадагаскар, Республика Мозамбик, Демократическая Республика Сан-Томе и Принсипи, Объединенная Республика Танзания, Республика Чад, Федеративная Демократическая Республика Эфиопия.

По словам министра финансов РФ Алексея Кудрина, в 2005 г. она списала 2,2 млрд.долл.США долгов. А осенью 2005 г. министры финансов стран "большой восьмерки", в которую входит и РФ, на встрече в Лондоне договорились о списании долгов 18 беднейшим странам мира на общую сумму в 40 млрд.долл.США. Но тогда речь шла об африканских странах: Бенине, Боливии, Буркина-Фасо, Гайане, Гане, Гондурасе, Мавритании, Мадагаскаре, Мали, Мозамбике, Нигере, Никарагуа, Руанде, Сенегале, Танзании, Уганде, Замбии и Эфиопии.

Федеральный закон от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" в статье 97 установили на 01.01.2008 г.:

1) верхний предел государственного внешнего долга иностранных государств (за исключением государств - участников СНГ) перед РФ в сумме 71,0 млрд. долл.США;

2) верхний предел государственного внешнего долга государств - участников СНГ перед РФ в сумме 3,0 млрд. долл.США.

Заметим, что раньше ВБ планировал в этом году финансово поддержать беднейшие страны на 450 млн.долл.США. Но в итоге сумма помощи была удвоена. Вся она будет передана в распоряжение Международной ассоциации развития (МАР). Получать помощь из бюджета МАР может 91 государство, и половина из них находится на Черном континенте. В реализации этих программ активное участие принимает и РФ, которая из клиентов ВБ превратилась в одного из самых мощных доноров. Так, в июле этого года российское правительство уже распорядилось направить на пополнение капитала МАР в 2007 - 2015 гг. 21,9 млн. СДР (специальных прав заимствования), что эквивалентно 33 млн.долл.США.

Общая картина урегулирования проблемы внешних долгов иностранных государств перед РФ представлен в табл.24.

Таблица 24

Решение вопросов урегулирования долгов иностранных государств перед РФ

Международные резервы РФ на 01.12.2007 г. составили 463528 млн.долл.США (за 11 месяцев рост составил 159796 млн.долл.США, темп роста 52,61 %). Сумма международных резервов состоит из:

• Резервные активы в иностранной валюте – 354562 млн.долл.США (темпы прироста 65,11 %);

• СДР – 1 млн.долл.США (снижение на 6 млн.долл.США);

• Резервная позиция в МВФ – 376 млн.долл.США (темпы прироста 32,86 %);

• Золото – 11366 млн.долл.США (темпы прироста 39,22 %);

• Другие резервные активы – 97224 млн.долл.США (темпы прироста 20,73 %).

По принятым в международной практике критериям накопленный объем золотовалютных резервов считается достаточным для обеспечения устойчивости платежного баланса в среднесрочной перспективе.

Иностранные инвестиции в РФ. Еще до сформирования развитой денежно-кредитной системы РФ широко включилась в международное движение капитала. Она стала крупнейшим субъектом в вывозе капитал. Объем иностранных инвестиций в РФ и ее международная инвестиционная позиция представлена в табл. 25.

Таблица 25

Объем иностранных инвестиция в экономику РФ¹⁶⁴

В 2007г. в экономику РФ поступило 120,9 млрд.долл. иностранных инвестиций, что в 2,2 раза больше, чем в 2006 г. Структура иностранных инвестиций выглядит следующим образом:

• Прямые инвестиции – 23 %;

• портфельные инвестиции – 3,50 %;

• прочие кредиты – 73,5 %.

Доля прямых иностранных инвестиций в ВВП у РФ составила в 2006г. 3,38%, что весьма неплохо, учитывая, что средняя величина этого показателя у Китая за последние 16 лет составила 3,37%.

В РФ иностранные инвестиции подлежат ограничению в таких "стратегических секторах", как оборонная и добывающая промышленность, причем в последней допускается только миноритарная доля участия.

Наибольший удельный веем накопленных иностранных инвестиций сосредоточен в обрабатывающей промышленности.

Основные страны-инвесторы в 2007г. - Соединенное Королевство (Великобритания), Кипр, Нидерланды, Люксембург, Франция, Швейцария, Ирландия, Германия, США. На долю этих стран приходилось 84,0% от общего объема накопленных иностранных инвестиций, на долю прямых - 84,0% общего объема накопленных прямых иностранных инвестиций.

Несмотря на то, что Кипр и Нидерланды (40,2 %) по-прежнему лидирует, в отличие от прошлых лет это не может однозначно свидетельствовать, что основной приток денег обеспечен возвращающимися российскими деньгами.

Таким образом, абсолютное первенство в 2007 г. сохраняли традиционные для РФ иностранные инвестиции в добычу полезных ископаемых – 18,7 % (41281 млн.долл.США).

В этой отрасли произошла одна из крупнейших прошлогодних сделок китайская Sinopec приобрела ОАО «Удмуртнефть».

Что же касается обрабатывающих производств (30,2 % - 66588 млн.долл.США), то и здесь по привлечению иностранных инвестиций лидируют подотрасли, ориентированные на вывоз полупродуктов - пищевая промышленность, металлургия и химия. Заметен был в прошлом году приток прямых иностранных инвестиций в финансовую деятельность и недвижимость.

Так, в банковском секторе крупнейшей сделкой стало приобретение Societe General акций Росбанка.

Еще одним внешним фактором, приведшим к притоку иностранных инвестиций, стал мировой бум на сырьевых рынках. Как показывает статистика ЮНКТАД, иностранные инвестиции в прошлом году направлялись в активы развивающихся стран с сильной сырьевой базой. В текущем году, как полагают эксперты, большая часть инвестиций будет направлена в активы развитых стран.

Платежный баланс РФ. В 2006 г. платежный баланс страны формировался в условиях благоприятных внешних и внутренних факторов. Возрос профицит счета текущих операций, имел место масштабный приток иностранного капитала в частный сектор. Это позволило произвести не только плановые и крупные досрочные платежи по государственному внешнему долгу, но и дополнительно аккумулировать в составе золотовалютных резервов 107,5 млрд.долл.США. (см.табл.26).

Таблица 26

Состояние платежного баланса РФ за 2004-2006 гг. (млрд.долл.США.)

Рост положительного сальдо счета текущих операций до 94,5 млрд.долл.США (на 12,7%) был связан с рекордным профицитом торгового баланса — 139,2 млрд.долл.США (в 2005 г. он равнялся 118,4 млрд.долл.США).

Баланс оплаты труда сложился с отрицательным сальдо в 4,4 млрд.долл.США, превысившим в 3,6 раза его дефицит в 2005 г. Поступления доходов резидентов от трудовой деятельности за рубежом оцениваются в 1,6 млрд.долл.США, что близко к уровню 2005 г. Объем доходов, выплаченных в пользу нерезидентов, вырос в 2,1 раза и составил 6,0 млрд.долл.США. Решающим фактором, определившим динамику выплат, стало существенное увеличение численности мигрантов, въехавших в РФ с целью временного трудоустройства. Как и в 2005 г., доходы резидентов практически полностью были получены в странах дальнего зарубежья, в то время как около трех четвертей объема соответствующих выплат приходилось на граждан стран СНГ.

Дефицит баланса инвестиционных доходов увеличился с 17,6 млрд.долл.США в 2005 г. до 24,1 млрд.долл.США в 2006 г. Сумма доходов, начисленных к получению, составила 24,8 млрд.долл.США, к выплате — 48,9 млрд.долл.США.

Сальдо баланса инвестиционных доходов органов государственного управления и органов денежно-кредитного регулирования было положительным и существенно увеличилось по сравнению с 2005 г. — с 0,5 до 7,8 млрд.долл.США. Его рост был обусловлен значительным сокращением внешнего государственного долга и увеличением объема резервных активов. По частному сектору расходы по обслуживанию интенсивно наращиваемых внешних обязательств превысили доходы от иностранных активов на 32,0 млрд.долл.США (в 2005 г.— на 18,1 млрд.долл.США).

Отрицательное сальдо баланса текущих трансфертов равнялось 1,3 млрд.долл.США, что в 1,6 раза больше его дефицита в 2005 г. Поступления оцениваются в 6,6 млрд.долл.США, выплаты — в 7,9 млрд.долл.США. Объем трансфертов, полученных органами государственного управления, превысил выплаты по данной категории на 2,0 млрд.долл.США. По операциям прочих секторов дефицит баланса составил 3,3 млрд.долл.США.

Положительное сальдо баланса капитальных трансфертов составило 0,2 млрд.долл.США (в 2005 г. в связи с имевшими место операциями по прощению внешнего долга оно было отрицательным в размере 12,8 млрд.долл.США).

По операциям органов государственного управления был зафиксирован профицит в размере 0,3 млрд.долл.США, баланс капитальных трансфертов прочих секторов сложился с отрицательным сальдо в 0,1 млрд.долл.США.

Положительное сальдо финансового счета (без учета резервных активов) составило по итогам 2006 г. 11,7 млрд.долл.США (в 2005 г. его дефицит равнялся 0,8 млрд.долл.США). Международная инвестиционная позиция органов государственного управления и органов денежно-кредитного регулирования улучшилась. В частном секторе результатом операций с финансовыми инструментами стал чистый рост иностранных пассивов.

Иностранные обязательства резидентов увеличились на 70,3 млрд.долл.США (в 2005 г. — на 53,2 млрд.долл.США).

Внешние пассивы органов государственного управления и органов денежно-кредитного регулирования уменьшились на 35,2 млрд.долл.США. Сокращение обязательств органов государственного управления в значительной мере определялось досрочным погашением задолженности перед Парижским клубом кредиторов в объеме 22,6 млрд.долл.США. В целом сумма выплат по государственному внешнему долгу, включая проценты, превысила 32,8 млрд.долл.США. Несмотря на ее увеличение почти в три раза относительно первоначального графика, показатели долговой нагрузки на экономику снизились. Коэффициент обслуживания государственного внешнего долга (отношение суммы платежей к экспорту товаров и услуг) уменьшился с 11,6% в 2005 г. до 9,8% в 2006 г., а относительно доходов консолидированного бюджета суммарный объем выплат сократился до 8,4% (с 10,3% в 2005 г.).

Приток иностранного капитала в частный сектор вырос по сравнению с 2005 г. в 1,5 раза — с 71,5 до 105,5 млрд.долл.США.

Иностранные обязательства банков увеличились на 51,3 млрд.долл.США. Привлеченные ими финансовые ресурсы были представлены в основном долгосрочными долговыми инструментами. По сравнению с 2005 г. прирост обязательств по текущим счетам и депозитам увеличился в 5,2 раза (до 14,8 млрд.долл.США), по ссудам и займам — в 2,2 раза (до 32,8 млрд.долл.США).

К 1 января 2007 г. объем иностранных обязательств банков вырос более чем в 2 раза по сравнению с началом года — с 60 до 122,9 млрд.долл.США. Доля краткосрочных финансовых инструментов составила 32,3% (на 1.01.2006 г. — 34%). Доля пассивов, номинированных в иностранной валюте (не включая участие в капитале и финансовые производные), снизилась с 93 до 83%, в том числе в долл. США — с 85 до 73%. Удельный вес обязательств в евро вырос с 7 до 9%, в российских рублях — с 7 до 17%.

Поступление иностранного капитала в прочие секторы оценивалось по итогам 2006 г. в 54,2 млрд.долл.США (в 2005 г. — в 52,3 млрд.долл.США ). Прямые иностранные инвестиции увеличились на 26,2 млрд.долл.США, что составило почти половину всего прироста внешних обязательств прочих секторов. В структуре поступлений существенно возросла роль портфельных инвестиций нерезидентов — их объем достиг 11,5 млрд.долл.США. Привлечение финансовых ресурсов в кредитной форме сократилось — с 40,9 до 16,8 млрд.долл.США.

Иностранные активы резидентов (без учета официальных валютных резервов) возросли на 58,7 млрд.долл.США.

Внешние требования органов государственного управления и органов денежно-кредитного регулирования уменьшились на 6,2 млрд.долл.США, частный сектор прирастил свои иностранные активы на 64,9 млрд.долл.США.

Иностранные активы российских банков возросли на 23,9 млрд.долл.США (в 2005 г. — на 13,4 млрд.долл.США). Прирост по текущим счетам и депозитам составил 12,9 млрд.долл.США, по ссудам и займам — 10,1 млрд.долл.США.

На 1.01.2007 г. объем требований банков к нерезидентам оценивался в 65,2 млрд.долл.США (на начало 2006 г. — в 39,2 млрд.долл.США). На долю краткосрочных финансовых инструментов приходилось 70% (68,6%). Доля внешних активов в долл.США снизилась с 76 до 69%. В евро было номинировано 16% иностранных активов (14%), в российских рублях — 11% (4%).

Итогом операций российских банков с иностранными активами и обязательствами стал почти трехкратный рост отрицательной величины их чистой международной инвестиционной позиции: на конец 2006 г. внешние обязательства коммерческих банков превышали требования к нерезидентам на 57,7 млрд.долл.США (в начале 2006 г. — на 20,8 млрд.долл.США). Опережающий рост иностранных инвестиций в частный сектор обусловил максимальное за время наблюдений с 1992 г. положительное сальдо трансграничных потоков частного капитала.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

взгляд в будущее

Двигателем мировой экономики в ближайшие 25 лет станут развивающиеся страны, уверен Всемирный банк (ВБ). Благодаря им к 2030 году мировой ВВП удвоится, подсчитывает ВБ. При этом и мировой, и российской экономике ВБ пророчит замедление в ближайшие три года, а эксперты считают его прогноз консервативным.

К 2030 году мировой ВВП «вырастет с 35 трлн дол. в 2005 году до 72 трлн дол.. Развивающиеся страны обеспечат 38% этого роста. Доля развивающихся и бедных стран в мировом ВВП увеличится с 22% до 31%, сообщает доклад ВБ о перспективах мировой экономики. Вклад развивающихся стран в мировой рост станет весом как никогда, отмечает соавтор доклада, экономический консультант Ричард Ньюфармер»¹⁶⁵.

Разница в уровне развития отдельных стран будет снижаться — страны Азии и Восточной Европы приблизятся к уровню развитых стран, говорится в докладе. Подушевой ВВП в Китае, Мексике и Турции будет сопоставим с сегодняшним испанским (около 15 тыс. дол.).

В мире станет меньше бедных. Хотя население планеты увеличится с 6,5 млрд до 8 млрд (97% прироста придется на развивающиеся страны), количество людей, живущих менее чем на доллар в день, сократится с 1,1 млрд вдвое, подчеркивает Франсуа Бургиньон, главный экономист ВБ. А число жителей развивающихся стран, получающих в год 4-17 тыс. дол., вырастет с 400 млн втрое, до 15% мирового населения. Увеличение среднего класса поможет быстрому росту промышленности и торговли. Объем мировой торговли к 2030 году вырастет более чем втрое, до 27 трлн дол., а доля торговли в мировом ВВП — с четверти до трети. Половину этого прироста обеспечат развивающиеся страны. 25 лет назад на них приходилось лишь 14% импорта обрабатывающего сектора, сейчас 40%, а к 2030 году — более 65%.

Прогноз на 2007-2008 гг. не столь оптимистичен. Хотя развивающиеся страны лидируют и здесь: они в среднем будут расти на 6% в год, а развитые — на 2,6%. Китай в 2007 г. прибавит 9,6%, а в 2008 г. — 8,7%. Инвестбанк Goldman Sachs давно говорит об ускоренном росте BRICs — Бразилии, России, Индии и Китая. В 2035 году они обгонят шестерку самых развитых стран мира (США, Германия, Япония, Франция, Британия, Италия), полагает GS.

России ВБ сулит замедление темпов роста. В 2006 году ВВП вырастет на 6,8%, а в следующие два года — на 6,5% и 5,5% соответственно. Долгосрочный прогноз ВБ довольно консервативен, считает Александр Морозов, главный экономист по России и СНГ HSBC. Удвоение мирового ВВП за 25 лет подразумевает средний рост экономики на 3% в год и ее замедление через 10-15 лет, говорит он. Если за этот период мир не потрясут глобальные кризисы, то прогноз ВБ будет превышен, считает он. А вот тенденцию к опережающему росту развивающихся стран ВБ уловил правильно, считает он.

Поддерживает оптимизм ВБ по поводу развивающихся стран и Джон Вильямсон, экономист Institute for International Economics. Но в ближайшие два года темпы роста Китая и России не замедлятся, думает он. Нефтяные цены будут высокими, а значит, России быстрый рост обеспечен, считает он. В 2007 году темпы роста российского ВВП достигнут 7,5%, говорит экономист Deutsche UFG Ярослав Лисоволик, указывая на быстрое наращивание инвестиций.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Год планеты: ежегодник. Вып. 2006 г.: экономика, политика, безопасность. Гл. ред. В.Г.Барановский. М.: Наука, 2007.

Китай – Япония: конкуренция за лидерство Отв. ред. В.Б. Амиров, чл.-корр. РАН В.В. Михеев. М.: ИМЭМО РАН, 2007.

Кузнецов А.В. Интернационализация российской экономики: инвестиционный аспект. М.: КомКнига (URSS), 2007.

Кудров В.М. Мировая экономика. М.: БЕК, 2004.

Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2001.

Могилевкин И.М. Глобальные инфраструктуры в мировой экономике: долгосрочные тенденции, интересы России. М.: ИМЭМО РАН, 2007.

Международные экономические отношения /Под ред. Б.М.Смитиенко. М.: ИНФРА-М, 2005.

Международные экономические отношения /Под ред. В.Е. Рыбалкина. М.: Юнити-Дана, 2008.

Мировая экономика: прогноз до 2020 года. /Под ред. академика А. А. Дынкина М. : Магистр, 2007.

Мировая экономика: Учебник /Под ред. А.С. Булатова. М., 2005.

Мировая экономика. Экономика зарубежных стран: Учебник / Под ред. В.П. Колесова и М.Н. Осьмовой. М.: Флинта: Московский психолого-социальный институт, 2000.

Погорлецкий А. И. Экономика зарубежных стран: Учебник. СПб: Изд-во Михайлова В.А., 2000.

Семенов К.А. Международные экономические отношения: Курс лекций. – М.: Гардарика, 2003.

Приложение1 ВВП ведущих стран мира по отраслям производства, млрд. долл. В ценах и по ППС 2005г.