- •Раздел 1 теоретико-методологичские основы планирования и прогнозирования
- •Тема 1 планирование и прогнозирование как стадия управления
- •Понятие «управление»
- •Управление как процедура выработки и реализации управленческого решения
- •Этапы и стадии управленческого решения
- •Тема 2 типы макроэкономического планирования
- •2.1 Планирование: функция управления; процедура разработки плана
- •2.2 Классификация планирования
- •Тема 3 принципы планирования
- •Тема 4 типы прогнозирования
- •4.1 Принцип взаимосвязи и взаимообусловленности - теоретическая основа прогнозирования. Интуитивный тип прогнозирования
- •4.2 Подходы исследовательского типа прогнозирования. Классификация прогнозных исследований
- •4.3 Экономико-математические модели
- •Тема 5 функциональные прогнозы
- •5.1 Демографический прогноз
- •5.2 Экологический прогноз
- •5.3 Прогноз природных ресурсов
- •5.4 Прогноз развития науки и техники
- •Раздел II прогнозирование в структуре национальной экономики
- •Тема 6 прогнозирование и програмирование социально-экономического развития региона
- •6.1 Планирование и прогнозирование социально-экономического развития региона
- •6.2 Повышение эффективности развития регионального хозяйства. Система показателей социально-экономического развития региона
- •6.3 Программно-целевой подход к развитию экономики региона
- •Тема 7 прогнозирование развития отрасли в системе макроэкономического прогнозирования
- •7.1 Условность терминологического определения прогноза развития отрасли как локального прогноза. Объекты отраслевого прогноза
- •7.2 Классификация отраслевых прогнозов
- •7.3 Принципы разработки отраслевых прогнозов
- •7.4 Методы построения отраслевого прогноза
- •Тема 8 прогнозирование социально- экономического развитиястраны
- •8.1 Прогноз социально-экономического развития стран: решаемые задачи; состав; структура; особенность разрезов
- •8.2 Логика и процедура прогнозирования динамики развития страны: содержание этапов; специфика используемого информационного материала
- •8.3 Инновационные методы прогнозирования социально-экономического развития страны
- •Тема 9 прогнозирование динамики и структуры национальной экономики
- •9.1 Система макроэкономических показателей, характеризующих экономический рост. Факторы, существенно влияющие на динамику показателей
- •Структура экономики: сущность, условия формирования. Понятие оптимальной структуры
- •Межотраслевые балансовые увязки: сущность процесса, методика расчетов
- •Тема 10 прогнозирование и планирование трудовых ресурсов и занятости населения
- •10.1 Трудовые ресурсы и занятые: сходство и различия в трактовках анализа и прогнозирования: содержание и состав категорий
- •10.2 Специфика определения прогнозируемых показателей трудовых ресурсов как производителя благ и услуг
- •10.3 Прогнозирование использования трудовых ресурсов: методики расчета: используемые балансы трудовых ресурсов, балансы труда
- •Тема 11 прогнозирование и планирование социального развития и уровня жизни населения
- •11.1 Социальная политика государства: понятие, составные элементы, нормативы
- •11.2 Уровень жизни: понятие, система показателей, социальные нормативы, методики обоснования
- •11.3 Реальные доходы: понятие, методики расчета, баланс денежных доходов и расходов населения, факторы, влияющие на показатели реальных доходов на душу населения
- •Тема 12 прогнозирование и планирование произвдственной инфраструктуры и развития сферы обслуживания
- •12.1 Транспортный комплекс: понятие, цели, состав, особенности, показатели функционирования. Макроэкономическое планирование транспортного комплекса
- •12.2 Сфера обслуживания: понятие, состав, отраслевые особенности и показатели. Макроэкономическое прогнозирование и планирование развития образования
- •12.3 Макроэкономическое прогнозирование функционирование и развитие жилищно-коммунального хозяйства
- •12.4 Макроэкономические параметры развития бытового обслуживания. Учреждения культуры: состав, показатели функционирования
- •Тема 13 макроэкономическое прогнозирование и планирование развития отраслей производственной сферы
- •13.1 Важнейшие отрасли экономики и межотраслевые комплексы: понятие, особенности и проблемы функционирования
- •13.2 Промышленность: понятие, проблемы, пути формирования оптимальной структуры промышленного производства. Макроэкономическое планирование и прогнозирование объема промышленного производства
- •13.3 Агропромышленный комплекс (апк): понятие, цели функционирования, основные сферы. Прогнозирование и планирование апк
- •13.4 Строительный комплекс: составные элементы, технологические особенности. Прогнозирование и планирование строительного комплекса
10.2 Специфика определения прогнозируемых показателей трудовых ресурсов как производителя благ и услуг
Количественные показатели, отражая степень вовлечения трудовых ресурсов в общественное производство, определяются динамикой оплаты труда, численности занятых в народном хозяйстве и годового фонда фактически отработанного времени.
Соотношение темпов роста национального дохода и численности занятых по сферам и отраслям народного хозяйства, территории страны, изменение годового фонда оплаты труда и фактически отработанного времени показывает общее состояние использования трудовых ресурсов.
Для определения в плановом периоде эффективности использования вновь вовлекаемых в производство трудовых ресурсов разрабатывается показатель прироста национального дохода к приросту фонда оплаты труда работников сферы материального производства.
Качественные показатели эффективности использования трудовых ресурсов воздействуют на национальный доход опосредованно, через изменение производительности общественного труда. Показателем уровня производительности является производство национального дохода на одного среднесписочного работника отраслей материального производства.
Темпы роста производительности труда определяются в процентах как отношение уровня производительности труда, устанавливаемого на планируемый год, к базисному году и в процентах к предыдущему году. Задачей планирования этого показателя является обеспечение максимального прироста национального дохода, чистой продукции (работ) за счет роста производительности труда. Эта доля определяется по формуле:
Пч = (1 - Рч/Рпч)*100,
где Пч - доля прироста чистой продукции (работ) за счет повышения производительности труда;
Рч - темпы прироста численности рабочих;
Рпч - темпы прироста производства чистой продукции (работ).
Чем меньше дополнительное количество живого труда вовлекается в производство национального дохода и чем выше его доля, полученная за счет роста производительности труда, тем эффективнее используются трудовые ресурсы в материальном производстве.
В качестве прогнозируемых показателей трудовых ресурсов как производителя благ и услуг используют такие показатели как численность и половозрастная структура, распределение по сферам занятости и отраслям, формирования профессионально-квалификационной структуры работников и др.
Показатели численности трудовых ресурсов определяются по состоянию на конкретный момент времени для определенной административно-территориальной единицы (района, области, края, республики) и в виде средних показателей (среднеквартальных, среднегодовых).
Расчет численности трудовых ресурсов основывается на определении (на основе половозрастных данных переписи населения) численности населения трудоспособного возраста. Из которой вычитается количество лиц того же возраста, считающиеся нетрудоспособными (инвалиды первой и второй групп), и неработающих лиц льготных пенсионных возрастов. К полученному показателю прибавляется число работающего населения возраста выше и ниже границы, установленной государством.
Средняя численность населения определяется по формулам:
Чср = (Чн+Чк)\ 2 или Чср = ((Ч1+Ч N )\ 2 + Ч2 + ...+ Ч N -1) \ ( N -1),
где Чн, Чк - численность населения на начало и конец периода,
Ч1...Ч N - средняя численность населения в определенном году из ряда лет, включенных в период, по которому исчисляется средняя величина.
Прирост населения определяется числом родившихся (Р), умерших (У), а также механическим движением (миграцией) населения - числом прибывших (П) и выбывших (В). Общий прирост равен
Ч= (Р - У) + (П - В),
где (Р - У) - естественный прирост (убыль) населения,
(П - В) - механический прирост.
Трудовые ресурсы характеризуются показателями половозрастной структуры. При изучении трудовых ресурсов принято выделять четыре основные возрастные группы: молодежь 16 -29 лет; лица 30 -49 лет, граждане предпенсионного возраста (мужчины - 50 -59 лет, женщины - 50-54 лет); лица пенсионного возраста, занятые в народном хозяйстве.
Различные группы характеризуются различной степенью трудовой активности, так в первой возрастной группе большая часть молодежи занята обучением, получением профессии, военной службой. Наиболее высокая трудовая активность у второй группы. У лиц старше 50 лет трудовая активность постепенно снижается; трудовая деятельность лиц пенсионного возраста остается относительно активной лишь в течение 5-7 лет после получения пенсии.
Анализ половозрастного состава населения территории позволяет сделать выводы о величине трудового потенциала региона и перспективах его изменения под влиянием, как выбытия старшей его части, так и пополнения за счет молодежи
Большое, разностороннее значение имеет половой состав населения. Знание соотношения мужчин и женщин в целом и разного возраста важно для анализа процесса воспроизводства населения как в прошлом и настоящем, так и в будущем, для расчета мужских и женских трудовых ресурсов и т. д. В частности, на уровне рождаемости сказывается соотношение мужчин и женщин в возрасте 20—30 лет, когда заключается основная часть браков и рождаемость максимальна; анализируя рождаемость, важно учитывать процент женщин в детородном возрасте (15—49 лет). Для характеристики полового состава населения обычно используют два показателя: процент мужчин и женщин и их соотношение.
Качественной характеристикой трудовых ресурсов выступает структура по уровню образования и профессионально-квалификационному составу. Группировка трудовых ресурсов по уровню образования, профессиям, квалификации и исчисляемые на ее основе абсолютные и относительные показатели используются для перспективного планирования развития экономики, определения потребности в рабочих местах, распределения трудовых ресурсов по сферам деятельности, совершенствования методов и форм подготовки кадров в соответствии с требованиями НТП и в других целях.
