
- •Раздел 1 теоретико-методологичские основы планирования и прогнозирования
- •Тема 1 планирование и прогнозирование как стадия управления
- •Понятие «управление»
- •Управление как процедура выработки и реализации управленческого решения
- •Этапы и стадии управленческого решения
- •Тема 2 типы макроэкономического планирования
- •2.1 Планирование: функция управления; процедура разработки плана
- •2.2 Классификация планирования
- •Тема 3 принципы планирования
- •Тема 4 типы прогнозирования
- •4.1 Принцип взаимосвязи и взаимообусловленности - теоретическая основа прогнозирования. Интуитивный тип прогнозирования
- •4.2 Подходы исследовательского типа прогнозирования. Классификация прогнозных исследований
- •4.3 Экономико-математические модели
- •Тема 5 функциональные прогнозы
- •5.1 Демографический прогноз
- •5.2 Экологический прогноз
- •5.3 Прогноз природных ресурсов
- •5.4 Прогноз развития науки и техники
- •Раздел II прогнозирование в структуре национальной экономики
- •Тема 6 прогнозирование и програмирование социально-экономического развития региона
- •6.1 Планирование и прогнозирование социально-экономического развития региона
- •6.2 Повышение эффективности развития регионального хозяйства. Система показателей социально-экономического развития региона
- •6.3 Программно-целевой подход к развитию экономики региона
- •Тема 7 прогнозирование развития отрасли в системе макроэкономического прогнозирования
- •7.1 Условность терминологического определения прогноза развития отрасли как локального прогноза. Объекты отраслевого прогноза
- •7.2 Классификация отраслевых прогнозов
- •7.3 Принципы разработки отраслевых прогнозов
- •7.4 Методы построения отраслевого прогноза
- •Тема 8 прогнозирование социально- экономического развитиястраны
- •8.1 Прогноз социально-экономического развития стран: решаемые задачи; состав; структура; особенность разрезов
- •8.2 Логика и процедура прогнозирования динамики развития страны: содержание этапов; специфика используемого информационного материала
- •8.3 Инновационные методы прогнозирования социально-экономического развития страны
- •Тема 9 прогнозирование динамики и структуры национальной экономики
- •9.1 Система макроэкономических показателей, характеризующих экономический рост. Факторы, существенно влияющие на динамику показателей
- •Структура экономики: сущность, условия формирования. Понятие оптимальной структуры
- •Межотраслевые балансовые увязки: сущность процесса, методика расчетов
- •Тема 10 прогнозирование и планирование трудовых ресурсов и занятости населения
- •10.1 Трудовые ресурсы и занятые: сходство и различия в трактовках анализа и прогнозирования: содержание и состав категорий
- •10.2 Специфика определения прогнозируемых показателей трудовых ресурсов как производителя благ и услуг
- •10.3 Прогнозирование использования трудовых ресурсов: методики расчета: используемые балансы трудовых ресурсов, балансы труда
- •Тема 11 прогнозирование и планирование социального развития и уровня жизни населения
- •11.1 Социальная политика государства: понятие, составные элементы, нормативы
- •11.2 Уровень жизни: понятие, система показателей, социальные нормативы, методики обоснования
- •11.3 Реальные доходы: понятие, методики расчета, баланс денежных доходов и расходов населения, факторы, влияющие на показатели реальных доходов на душу населения
- •Тема 12 прогнозирование и планирование произвдственной инфраструктуры и развития сферы обслуживания
- •12.1 Транспортный комплекс: понятие, цели, состав, особенности, показатели функционирования. Макроэкономическое планирование транспортного комплекса
- •12.2 Сфера обслуживания: понятие, состав, отраслевые особенности и показатели. Макроэкономическое прогнозирование и планирование развития образования
- •12.3 Макроэкономическое прогнозирование функционирование и развитие жилищно-коммунального хозяйства
- •12.4 Макроэкономические параметры развития бытового обслуживания. Учреждения культуры: состав, показатели функционирования
- •Тема 13 макроэкономическое прогнозирование и планирование развития отраслей производственной сферы
- •13.1 Важнейшие отрасли экономики и межотраслевые комплексы: понятие, особенности и проблемы функционирования
- •13.2 Промышленность: понятие, проблемы, пути формирования оптимальной структуры промышленного производства. Макроэкономическое планирование и прогнозирование объема промышленного производства
- •13.3 Агропромышленный комплекс (апк): понятие, цели функционирования, основные сферы. Прогнозирование и планирование апк
- •13.4 Строительный комплекс: составные элементы, технологические особенности. Прогнозирование и планирование строительного комплекса
Структура экономики: сущность, условия формирования. Понятие оптимальной структуры
Структура экономики - совокупность пропорций и отношений между всеми элементами хозяйственной системы, обеспечивающей ее целостность. В нашей стране структуре экономики, сложившейся в условиях административно-командной системы, были присущи глубокие деформации, низкая конкурентоспособность гражданских отраслей обрабатывающей промышленности, высокий уровень монополизма государства. Переход России к рыночной экономике требует создания новой структуры экономики, отвечающей современным критериям. В связи с этим политика государства по перестройке структуры должна быть направлена на создание социально-ориентированной, высокоэффективной и конкурентоспособной рыночной экономики.
Структура экономики отражает соотношение различных элементов хозяйственной системы. На структуру экономики влияют такие процессы, как развитие общественного разделения труда, внедрение достижений научно-технического прогресса, непрерывный рост потребностей населения, ограниченность факторов производства, и др.
Анализ, планирование и прогнозирование структуры экономики может осуществляться исходя из ряда критериев. Так, если целью производства является наиболее полное удовлетворение потребностей населения, исследуется воспроизводственная или функциональная структура экономики.
Большое значение имеет отраслевая структура экономики. Она показывает долю отдельных отраслей в ВВП страны, в структуре занятости населения, и др. Эта структура формируется под влиянием общественного разделения труда, межотраслевых и внутриотраслевых процессов (наличие и объемы сырьевых, трудовых ресурсов, и др.).
Укрупненная отраслевая структура экономики включает основные межотраслевые комплексы: топливно-энергетический (ТЭК), аграрно-промышленный (АПК), машиностроительный, военно-промышленный комплекс (ВПК), и др.
Выделяют также технологическую структуру экономики. Она представляет собой совокупность технологических укладов, определяющих технологическую базу производства.
В современных условиях большое значение имеет равномерность освоения хозяйственной территории. Поэтому все большее значение придается региональной структуре экономики. Она основывается на территориальном (межрегиональном) разделении труда и определяется размещением производительных сил.
В основе прогнозирования развития структуры экономики лежат разработанные Н.Д. Кондратьевым большие циклы, идеи Й.Шумпетера и др. ученых. Основным методом прогнозирования структуры национальной экономики является балансовый метод.
Межотраслевые балансовые увязки: сущность процесса, методика расчетов
Система экономических пропорций, характеризующих отраслевую структуру экономики, может быть представлена в виде трех уровней:
Макроэкономический уровень, где отрасли представлены в виде подразделений общественного производства: первого – производство средств производства и второго – производство предметов потребления;
Межотраслевой уровень представлен отраслями различной степени детализации: от таких крупных сфер приложения труда, как промышленность, сельское хозяйство, строительство, до более детализированной структуры, включающей от нескольких десятков до нескольких сотен отраслей;
Производственный уровень, где можно выделить технико-экономические пропорции, размерность которых колеблется от нескольких сотен до нескольких тысяч составляющих.
Методический аппарат по обоснованию необходимости отраслевой структуры экономики страны включает:
систему агрегированных балансовых таблиц –национальных счетов, отражающих финансовые взаимосвязи отраслей;
межотраслевой баланс в натуральном и стоимостном выражении как интегрирующий документ, отражающий взаимосвязи отраслей, как в технико-экономическом, так и в стоимостном аспекте;
систему материальных балансов и планов распределения продукции, которая отражает производственные пропорции в экономике страны.
Система межотраслевых балансовых построений.
Общая классификация МОБ:
- отчетные и плановые балансы;
- межотраслевые балансы потоков продукции, труда, капитала, инвестиций;
- натуральные и стоимостные балансы.
Виды межотраслевых балансовых построений по характеру модели: статистическая открытая модель, динамическая модель, закрытая модель, МОБ с элементами оптимизации.
Статистическая открытая модель – представляет собой наложенные крест – накрест две прямоугольные таблицы: таблицу затрат на производство продукции (в которой подробно отражены межотраслевые потоки промежуточной продукции) и таблицу распределения продукции на цели промежуточного и конечного потребления.
Динамическая модель МОБ – в отличие от статистической учитывает обратную связь между инвестициями и объемом прироста валовой продукции. Схематически это выражается в появлении дополнительной шахматной таблицы, отражающей связь между инвестициями (капиталовложениями) и приростом валовой продукции по отраслям.
Закрытая модель МОБ – призвана отразить состояние замкнутой экономической системы, в которой отсутствует автономно задаваемый конечный спрос. В данный модели в четвертом ее квадрате отражены процессы трансформации факторов доходов в элементы конечного спроса.
МОБ с элементами оптимизации – призван ответить на вопрос о поиске оптимальных отраслевых пропорций в экономике страны. Его практическая реализация требует решения вопроса о критерии оптимизации социально-экономического развития страны, а также отражения в модели всего многообразия технологических способов производства продукции данного вида.