Тема 7 прогнозирование развития отрасли в системе макроэкономического прогнозирования
7.1 Условность терминологического определения прогноза развития отрасли как локального прогноза. Объекты отраслевого прогноза
Формирование рыночных механизмов в России в последнее время связано с целым рядом трудностей. Меняются организационные формы функционирования предприятий различных отраслей, усложняются экономические и социальные связи и отношения. Поэтому в деятельности менеджеров упор приходится делать не на стандартные решения, а на способность достаточно оперативно и правильно изменять хозяйственную ситуацию и искать подход, являющийся оптимальным в конкретных условиях. Основой для такого подхода в принятии управленческих решений является экономическое прогнозирование, призванное выявить общие перспективы и эволюции, тенденции организационно-структурного развития, обеспечить сбалансированность краткосрочных и долгосрочных программ. При этом важно суметь обнаружить всю совокупность факторов и причин, определяющих функционирование и развитие исследуемой хозяйственной структуры. В системе государственного регулирования промышленности центральное место занимают прогнозирование, планирование и программирование.
Прогнозирование отрасли позволяет определить основные направления ее развития с выделением основных аспектов деятельности: развитие технической базы производства, организационно-технический уровень производства, потребность в продукции и степень ее удовлетворения, потребность в ресурсах, изменение структуры, темпов, объемов производства. Все перечисленные аспекты тесно связаны между собой и формируют структуру отраслевого прогноза.
Процесс разработки отраслевых экономических прогнозов осуществляется на двух уровнях – отраслевом и межотраслевом.
На отраслевом уровне отрасль рассматривается как совокупность входящих в нее фирм, предприятий, объединений. Назначение прогноза на этом уровне – выявление тенденций развития отрасли и использование полученных результатов при разработке прогнозов развития отрасли.
На межотраслевом уровне отрасль рассматривается как единое целое. Основное внимание при прогнозировании на этом уровне уделяется достижению согласованности различных отраслевых прогнозов с выходом на макропрогноз развития экономики всей страны.
Объектами отраслевого экономического прогнозирования являются:
Объем выпуска продукции отрасли.
Для построения прогноза данного показателя исследуют тенденции развития экономики всей страны и рассматриваемой отрасли. Общая формула, с опорой на которую разрабатывается прогноз, имеет следующий вид:
,
где В – объем выпуска продукции отраслью;
Э – показатель эффективности функционирования отрасли;
З – затраты на производство продукции отрасли.
Например, если Э – фондоотдача основных фондов, то З – размер основных фондов отрасли; если Э – трудоемкость продукции отрасли, то З – затраты трудовых ресурсов; если Э – материалоемкость продукции отрасли, то З – затраты материалов.
2. Потребности экономики страны в продукции (услугах) отрасли
Для выявления данных потребностей исследуют тенденции развития экономики всей страны и рассматриваемой отрасли, устанавливается степень удовлетворения спроса на продукцию отрасли.
Потребность в продукции отрасли может быть определена по следующей формуле:
,
где
i – количество разновидностей продукции, выпускаемых данной отраслью;
j – количество разновидностей продукции, выпускаемых отраслью-смежником;
- среднее потребление
i
вида продукции данной отрасли на единицу
выпуска j
вида продукции отраслью-смежником;
- объем выпуска j
вида продукции отраслью-смежником.
3. Потребность отрасли в ресурсах для осуществления собственного производства
При этом рассматриваются потребности в трудовых и материальных ресурсах, в основных фондах и капиталовложениях.
Потребность отрасли в ресурсах может быть определена по следующей общей формуле:
,
где i – количество разновидностей продукции, выпускаемых данной отраслью,
j – количество разновидностей материалов, потребляемых отраслью,
Рj - средний расход материала ( j ),
Вi - объем выпуска продукции ( i ), на который расходуется материал (j).
Источниками информации при прогнозировании служат первичные статистические данные об экономическом и научно-техническом состоянии отрасли, ее подотраслей, экономические отчеты, нормативно-техническая документация, методическая литература и т.д.