2. Принцип независимости суда и судей.

В интересах эффективности выполнения поставленных перед Конституционным судом РФ и Конституционным судом ПМР задач сам суд и его судьи должны функционировать в условиях соблюдения принципа независимости. Этот принцип закреплён в статье 120 Конституции РФ. В Приднестровье - в статье 81 Конституции ПМР.

Концепция судебной реформы в Российской Федерации в качестве приоритетной задачи определила утверждение судебной власти в государственном механизме как самостоятельной влиятельной силы, независимой в своей деятельности от власти законодательной и исполнительной.

Таким образом, независимость Конституционного суда РФ и Конституционного суда ПМР как высшего органа, осуществляющего конституционное правосудие, определяется конституционным положением, зафиксированным в статье 10 Конституции РФ, а в ПМР- в статье 6 Конституции ПМР. Согласно закреплённому в этих статьях принципу разделения властей органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Именно самостоятельность в принятии решений органами судебной власти говорит об их независимости от других органов государственной власти.

О значимости данного принципа в деятельности судебных органов говорит тот факт, что он закреплён не только в законодательстве нашего государства, но и провозглашается в общепризнанных нормах международного права. В частности, в «Основных принципах независимости судей», принятых VII Конгрессом ООН в 1985г. подчёркивается, что независимость судебных органов должна быть гарантирована государством, закреплена в конституции и других законах страны.

Принцип независимости судей и подчинения их только закону вытекает из положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, где закреплено, что каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дел компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

(Аналогичное положение упоминается в статье 10 Всеобщей декларации и прав человека).

Принцип независимости означает наделение судей всей полнотой власти по рассмотрению и разрешению дел, связанных с проверкой конституционности нормативных актов и их правоприменения.

Следует отметить, что норма, фиксирующая этот принцип, обращена не только к судьям Конституционного суда РФ и Конституционного суда ПМР, но и к органам государственной власти, общественным организациям, должностным лицам и гражданам, сталкивающимся с деятельностью Конституционного суда. Категорически запрещается оказывать воздействие на судей, навязывать им определённые решения. В свою очередь, судьи обязаны противостоять всем посторонним воздействиям, от кого бы они не исходили.

Реализации принципа независимости служит и институт тайны совещания судей. Это – не самостоятельный принцип судопроизводства, в том числе конституционного, но именно его применение гарантирует независимость судей от влияния извне.

Федеральным Конституционным Законом «О статусе судей в РФ» и Конституционным законом ПМР «О статусе судей в ПМР» определены гарантии независимости судей, к которым относятся:

– предусмотренная законом процедура осуществления правосудия;

– запрет под угрозой чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

– установленный порядок отбора кандидатов на должности судей и наделения судей полномочиями;

– установленный порядок приостановления и прекращения полномочий судьи;

– право судьи на отставку;

– неприкосновенность судьи;

– наличие системы органов судебного сообщества;

– предоставление судье за счёт государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.