Тема 5 решения конституционного суда российской федерации и конституционного суда приднестровской молдавской республики

5.1. Понятие и виды решений

Конституционный суд РФ и Конституционный суд ПМР при реализации своих полномочий разрабатывают самые различные вопросы, в которых выражается воля суда. Реализуя судебную власть, Конституционный суд РФ и Конституционный суд ПМР принимает решения, которые являются правовыми актами. Именно через свои решения Конституционный суд обеспечивает прямое действие Конституции, устраняет неконституционные акты, то есть нарушения в правовой системе и правоприменительной практике.

Решение высшего органа конституционного контроля – это акт, которым Конституционный суд в пределах своей компетенции выражает свою волю посредством констатации юридически значимых фактов и изложения государственно-властных велений.

По функциональному значению акты Конституционного суда можно классифицировать на итоговые решения, организационные и иные акты.

Итоговыми актами являются решения, принимаемые в результате рассмотрения дела по существу вопроса, поставленного в обращении.

Организационными можно признать акты, принимаемые в целях организации судопроизводства по конкретному делу, в целях обеспечения организации и деятельности самого суда.

К иным относятся акты, не связанные с рассмотрением конкретных дел и с организационными вопросами.

Итоговое решение Конституционного Суда РФ по существу любого из вопросов, перечисленных в пунктах 1, 2, 3, 3.1 и 4 части первой статьи 3 ФКЗ «О КС РФ» именуется постановлением. Постановления выносятся именем Российской Федерации.

Итоговое решение Конституционного Суда РФ по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления именуется заключением.

Все иные решения Конституционного Суда РФ, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, именуются определениями.

В заседаниях Конституционного Суда РФ принимаются также решения по вопросам организации его деятельности.

В ПМР в соответствии со ст. 78 КЗ ПМР «Виды решений» Конституционный суд ПМР принимает постановления, даёт заключения и выносит определения.

В случае если дело разрешается по существу обращения, принимается постановление или даётся заключение. В случае если дело не разрешается по существу, выносится определение, которое оформляется отдельным актом или вносится в протокол.

Все иные решения Конституционного суда ПМР, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, именуются определениями.

На заседаниях Конституционного суда ПМР принимаются также решения по вопросам организации его деятельности.

В РФ и в ПМР основным видом итогового решения Конституционного суда является постановление. По юридическим свойствам оно является обязательным и окончательным решением Конституционного суда по существу рассматриваемого дела. Именно в постановлении Конституционный суд выражает свои правовые позиции по отношению к тем вопросам, которые исследовались при рассмотрении конкретного дела. Через постановление определяется отношение к конституционности закона, иного нормативного акта; этим актом оформляется официальное толкование Конституции, решаются иные подведомственные суду вопросы. Постановление, в частности, в силу своего наименования, определяет властный и распорядительный характер итогового решения суда. Кроме того, властный характер постановления проявляется в том, что оно выносится именем РФ (именем ПМР), то есть от имени государства.

Определения принимаются по процедурным вопросам:

об отказе в рассмотрении дела, об отложении дела, о дополнительном вызове свидетелей и другие.

Определения, имеющие, по мнению суда, особое значение, оформляются в виде отдельного акта и по решению суда могут быть опубликованы. Иные определения оформляются протоколом. Определения как разновидность решений Конституционного суда РФ, имеют разную юридическую силу.

Особый вид решений Конституционного суда РФ и Конституционного суда ПМР, принимаемых в более простом порядке, составляют предложения суда, вносимые в порядке реализации права законодательной инициативы, а также послания Конституционного суда РФ и послания Конституционного суда ПМР. К этой же группе решений можно отнести заявления, с которыми может выступить по уполномочию суда его председатель.

Решения Конституционного суда как органа государственной власти, осуществляющего конституционный контроль, представляют собой юридически оформленные выводы суда по материальным, процессуальным или организационным вопросам, рассматриваемым Судом в процессе его деятельности с соблюдением особых процедур, определяемых законом.

Значение решений Конституционного суда обусловлено задачами конституционного правосудия, которыми являются защита основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия Конституции РФ и Конституции ПМР на всей территории РФ и ПМР.

Суд фактически совершенствует смысл конституционных норм посредством официального толкования Конституции, устраняет неопределённость в её терминах (положениях). Более того, своими правовыми позициями суд создаёт важные правоположения для норм всего законодательства.

Таким образом, значение решений Конституционного суда проявляется в защите конституционных норм, восстановлении и обеспечении прямого действия Конституции, а также в воспитании уважения к Основному закону государства.