- •1.1. Восточно-славянский мир в VI-IX вв. Этнокультурные и социально-политические процессы становления русской государственности
- •1.2. Древнерусское государство: становление, расцвет, упадок (основные тенденции развития).
- •2.1. Становление и развитие Церкви в Русском государстве.
- •2.2. Влияние Церкви на становление государственности.
- •1. История создания и общая характеристика "Русской Правды"
- •2. Правовое положение населения (феодалы, зависимые люди)
- •3.Гражданское право
- •4. Уголовное право
- •5. Процессуальное право
- •1. Характеристика понятия «Русская Правда» как отражение развития древнерусского права, ее состав, источники в правовом и материальном смыслах
- •2. Понятие преступления, объективная и субъективная стороны преступления, виды составов преступлений
- •3. Понятие и виды наказания
- •3. Судоговорение – это собственно рассмотрение дела.
- •XVII в. Для России - эпоха борьбы с интервенцией Литвы, Польши, Швеции и крестьянских войн (Болотников, Разин).
- •Глава 3 предусматривала ответственность за преступления против церкви, что ранее было объектом церковного законодательства.
- •1. Общая характеристика Соборного уложения 1649 г. И его значение
- •2. Нормы уголовного права по Соборному Уложению 1649 года
- •1) Кражу, совершенную в третий раз, причем основным критерием при определении меры наказания за кражу являлись не ценность и размеры похищенного, а рецидив;
- •2) Кражу, сопровождавшуюся убийством;
- •3) Кражу, совершенную в церкви (гл. XXI, ст. 12-14).
- •Заключение
- •1. Происхождение крепостного права
- •2. Возникновение и развитие крепостного права в законодательстве XV -нач.XVII вв.
- •4. Манифест 1861г.
- •1. Что свидетельствовало о перерастании сословно-представительной монархии в абсолютную?
- •3. Функции сената
- •5. Причины усиления органов и средств государственного контроля в период правления Петра I
- •6. Чья система государственного управления была взята Петром за образец?
- •7. "Табель о рангах". Ее задачи
- •2.3 Сделки и регистрация вещных прав
- •2.4 Обязательственное право
- •1. Государственное управление в первой половине XIX в.
- •1.1. Реформы высших государственных органов при Александре I
- •1.2. От коллегий к министерствам
- •1.3. Изменение местного государственного и общественного сословного управления
- •1.4. Государственное управление при Николае I: «Апогей самодержавия»
- •1.Крестьянская реформа. Предпосылки
- •2. Главные моменты в ходе работ по крестьянской реформе
- •3. Основные положения крестьянской реформы
- •23. Судебная реформа 1864 г.
- •2 По судебной реформе 1864 г. Создавались специальные судебные округа, которые не должны были территориально совпадать с губерниями.
- •3 Апелляционный порядок обжалования судебных приговоров и решений предусматривал рассмотрение дела заново, по существу, с привлечением всех доказательств и вынесением решения.
- •2 Введение сословных представителей являлось существенным пережитком феодально-сословной судебной системы. 204
- •24 Реформы местного самоуправления 60х – 70х гг. XIX века
- •25 Развитие права в России во второй половине XIX века.
- •26. Государственное устройство России и его изменение в годы первой буржуазно – демократической революции 1905 – 1907 гг.
- •1. Влияние I русской революции на изменение в элементах общественного и государственного строя
- •1. Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы не началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов.
- •2. Не останавливая предназначенных выборов в Государственную Думу, привлечь теперь же к участию в Думе... Те классы населения, которые ныне совсем лишены избирательных прав...
- •2. Развитие права
- •3. Государство и право России после февральской буржуазно-демократической революции
- •27 Деятельность Государственной Думы России в 1906 – 1917 гг. Государственная дума Российской империи 1906-1917 гг. (историческая справка)
- •Предыстория формирования Государственной думы
- •Порядок выборов в Государственную думу
- •Сфера компетенции Государственной думы
- •Статус депутата Государственной думы
- •Структура и регламент работы Государственной думы
- •29 Российское государство и право в годы первой мировой войны.
- •30 Изменение государственной системы России в период февральской буржуазно-демократической революции 1917 года.
- •1. Влияние I русской революции на изменение в элементах общественного и государственного строя
- •1. Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы не началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов.
- •2. Не останавливая предназначенных выборов в Государственную Думу, привлечь теперь же к участию в Думе... Те классы населения, которые ныне совсем лишены избирательных прав...
- •2. Развитие права
- •3. Государство и право России после февральской буржуазно-демократической революции
- •31 Социалистическая революция в России и создание советского государства.
- •32 Создание судебной системы, правоохранительных и карательных органов Советской власти в 1917-1922 гг.
- •34 Советское государство в годы гражданской войны 1918 – 1920 гг., 35 советское право
- •36 Советское государство в годы новой экономической политики (1921-1929 гг.)
- •90 Предлагала следующие способы землепользования: общинный, участковый и
- •1922 Г. Уголовного кодекса рсфср, введенного в действие с 1 июня. В кодексе
- •22 Ноября 1926 г. Вцик принял новый Уголовный кодекс рсфср, введенный в
- •37 Образование ссср и его значение. Предпосылки образования ссср
- •Этапы образования ссср
- •Год образования ссср
- •Значение образования ссср
- •Причины образования ссср
- •38 Конституция ссср 1924 г. И ее значение.
- •1. Разработка и принятие Конституции ссср 1924 года
- •2. Компетенция Союза сср и союзных республик
- •39 Конституция ссср 1936 г. И ее значение.
- •41 Советское государство в предвоенные годы 1939-1941 гг.
- •1. Борьба ссср за предотвращение войны
- •2. Развитие отношений Советского Союза с сша, Англией, Францией и Германией 1939 - 1941гг.
- •3. Отношения ссср со странами Балтии и их вхождение в состав ссср
- •4. Война с Финляндией
- •5. Взаимоотношения с Японией
- •42 Советское государство в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)
- •46 Национально-государственное устройство ссср
- •2) Самые формы федерации, наметившиеся в ходе советского строительства, оказались не противоречащими целям экономического сближения трудящихся
- •47 Конституция ссср 1977 года, её значение
- •Глава 1. Исторический аспект принятия Конституции 1977 г.
- •1.1 Причина разработки новой Конституции
- •1.2 Процесс создания Конституции 1977 гг.
- •Глава 2. Характеристика Конституции 1977 г.
- •2.1 Новеллы и структура Конституции 1977 г.
- •2.2 Изменения в структуре и функциях государственного аппарата, вводимые Конституцией
- •48 Изменение государственного аппарата ссср в1985-1991 гг.
- •Глава 1 Россия в предперестроечный период
- •1.1 Специфика работы государственного аппарата в период руководства Брежнева.
- •1.2 Приход м.С. Горбачева и предпосылки нового взгляд на государственный аппарат
- •Глава 2 Изменения в государственном аппарате и их последствия
- •2.1 Перестройка государственных органов управления
- •2.2 Реорганизация единой государственной системы хозяйства
- •Заключение
- •50 Распад ссср и его последствия.
1. Государственное управление в первой половине XIX в.
1.1. Реформы высших государственных органов при Александре I
С приходом Александра I к власти было торжественно провозглашено, что в основе его политики будет строгое соблюдение законов. В изданном 12 марта 1801 г. Манифесте, он объявил, что будет придерживаться политического и правового курса Екатерины II. В мае 1801 г. был создан Негласный комитет, в который входили представители молодого поколения дворянской аристократии, придерживавшиеся либеральных идей и считавшие необходимым реформировать государственное устройство Российской империи.
«С образованием в 1810 году Государственного совета в качестве законосовещательного учреждения превращение России в правомерную монархию пошло быстрыми темпами. Как сказано было в манифесте, возвестившем об учреждении Государственного совета, он создавался для удовлетворения осознанной потребности «учреждать постепенно образ правления на твердых и непременяемых основаниях закона».[4]
Совет не был представительным бюрократическим учреждением, его члены, число которых с 1810 до 1890 г. увеличилось с 35 до 60 человек, назначались императором из влиятельных чиновников, нередко вышедших в отставку, а министры входили в его состав по должности. «В силу этого он не мог формально ограничивать самодержавие, однако с момента образования Государственного Совета все законы должны были предварительно обсуждаться в нем, прежде чем поступить на утверждение императора, что служило критерием между законом и постановлениями верховной власти в порядке текущего управления: то, что прошло через Государственный Совет, становилось законом, то, что не прошло через него, имело юридический статус постановления. Кроме того, всякий закон должен был утверждаться государем и опубликовываться Сенатом. Это имело принципиальное значение: теперь воля императора могла быть реализована при одном очень важном условии если воля превратилась в писанный закон, который предварительно обсужден в Государственном Совете и публиковался Сенатом. Ставился заслон дурной воле, пользуясь словами Екатерины II, «неотесанных тиранов» и «капризных деспотов»…[5]
При этом император мог «внять мнению» как большинства, так и меньшинства Государственного совета, мог опровергнуть и то, и другое. Тем самым подчеркивался совещательный характер Государственного совета. Большое значение имела Государственная канцелярия, которая не только вела делопроизводство Государственного совета, и «редактировала» выносимые на обсуждение законопроекты, т.е. проводила всю основную работу по составлению текста законопроектов. Развитие и осуществление реформы центральных учреждений связано с деятельность председателя этой канцелярии М.М.Сперанского, планы государственных преобразований которого Александр I в принципе одобрял, но на деле они воплощены не были.
Важное нововведение в государственном управлении при Александре I состояло в том, что в 1801-1803 гг. Сенат получил статус института административной юстиции, прокуратуры и суда со следующими функциями: административно-судебные дела; надзор за правительственным аппаратом через губернских и уездных прокуроров, самостоятельно – с помощью самих сенаторов и посредством жалоб; высшая инстанция суда; охрана и удостоверение особенных прав разных классов. Постепенно высший суд и надзор за деятельностью коронных учреждений стали главными функциями Сената в течении XIX – начала XX веков.
С целью контроля за деятельность органов коронного управления Сенат: 1) поддерживал постоянную связь с местными учреждениями, информировал их о результатах проверки управления в империи, как бы напоминал о том, что судный час наступит для всех, требовал неукоснительно следовать законам и инструкциям; 2) рассматривал отчеты о деятельности учреждений и персональные отчеты губернаторов об их работе; 3) заслушивал губернаторов в Сенате во время их пребывания в Петербурге; 4) рассматривал жалобы; 5) проводил ревизии учреждений. Осуществляемый Сенатом прокурорский надзор существенно сдерживал безнаказанное злоупотребление властью со стороны коронной администрации и защищал интересы населения и казны.
Особенно эффективной была деятельность сенаторов в качестве ревизоров местного коронного управления, которых нередко лично направлял император в ту или иную губернию по полученному сигналу. Вспомним испуг чиновников в повести Н.В.Гоголя «Ревизор».