- •1.1. Восточно-славянский мир в VI-IX вв. Этнокультурные и социально-политические процессы становления русской государственности
- •1.2. Древнерусское государство: становление, расцвет, упадок (основные тенденции развития).
- •2.1. Становление и развитие Церкви в Русском государстве.
- •2.2. Влияние Церкви на становление государственности.
- •1. История создания и общая характеристика "Русской Правды"
- •2. Правовое положение населения (феодалы, зависимые люди)
- •3.Гражданское право
- •4. Уголовное право
- •5. Процессуальное право
- •1. Характеристика понятия «Русская Правда» как отражение развития древнерусского права, ее состав, источники в правовом и материальном смыслах
- •2. Понятие преступления, объективная и субъективная стороны преступления, виды составов преступлений
- •3. Понятие и виды наказания
- •3. Судоговорение – это собственно рассмотрение дела.
- •XVII в. Для России - эпоха борьбы с интервенцией Литвы, Польши, Швеции и крестьянских войн (Болотников, Разин).
- •Глава 3 предусматривала ответственность за преступления против церкви, что ранее было объектом церковного законодательства.
- •1. Общая характеристика Соборного уложения 1649 г. И его значение
- •2. Нормы уголовного права по Соборному Уложению 1649 года
- •1) Кражу, совершенную в третий раз, причем основным критерием при определении меры наказания за кражу являлись не ценность и размеры похищенного, а рецидив;
- •2) Кражу, сопровождавшуюся убийством;
- •3) Кражу, совершенную в церкви (гл. XXI, ст. 12-14).
- •Заключение
- •1. Происхождение крепостного права
- •2. Возникновение и развитие крепостного права в законодательстве XV -нач.XVII вв.
- •4. Манифест 1861г.
- •1. Что свидетельствовало о перерастании сословно-представительной монархии в абсолютную?
- •3. Функции сената
- •5. Причины усиления органов и средств государственного контроля в период правления Петра I
- •6. Чья система государственного управления была взята Петром за образец?
- •7. "Табель о рангах". Ее задачи
- •2.3 Сделки и регистрация вещных прав
- •2.4 Обязательственное право
- •1. Государственное управление в первой половине XIX в.
- •1.1. Реформы высших государственных органов при Александре I
- •1.2. От коллегий к министерствам
- •1.3. Изменение местного государственного и общественного сословного управления
- •1.4. Государственное управление при Николае I: «Апогей самодержавия»
- •1.Крестьянская реформа. Предпосылки
- •2. Главные моменты в ходе работ по крестьянской реформе
- •3. Основные положения крестьянской реформы
- •23. Судебная реформа 1864 г.
- •2 По судебной реформе 1864 г. Создавались специальные судебные округа, которые не должны были территориально совпадать с губерниями.
- •3 Апелляционный порядок обжалования судебных приговоров и решений предусматривал рассмотрение дела заново, по существу, с привлечением всех доказательств и вынесением решения.
- •2 Введение сословных представителей являлось существенным пережитком феодально-сословной судебной системы. 204
- •24 Реформы местного самоуправления 60х – 70х гг. XIX века
- •25 Развитие права в России во второй половине XIX века.
- •26. Государственное устройство России и его изменение в годы первой буржуазно – демократической революции 1905 – 1907 гг.
- •1. Влияние I русской революции на изменение в элементах общественного и государственного строя
- •1. Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы не началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов.
- •2. Не останавливая предназначенных выборов в Государственную Думу, привлечь теперь же к участию в Думе... Те классы населения, которые ныне совсем лишены избирательных прав...
- •2. Развитие права
- •3. Государство и право России после февральской буржуазно-демократической революции
- •27 Деятельность Государственной Думы России в 1906 – 1917 гг. Государственная дума Российской империи 1906-1917 гг. (историческая справка)
- •Предыстория формирования Государственной думы
- •Порядок выборов в Государственную думу
- •Сфера компетенции Государственной думы
- •Статус депутата Государственной думы
- •Структура и регламент работы Государственной думы
- •29 Российское государство и право в годы первой мировой войны.
- •30 Изменение государственной системы России в период февральской буржуазно-демократической революции 1917 года.
- •1. Влияние I русской революции на изменение в элементах общественного и государственного строя
- •1. Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы не началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов.
- •2. Не останавливая предназначенных выборов в Государственную Думу, привлечь теперь же к участию в Думе... Те классы населения, которые ныне совсем лишены избирательных прав...
- •2. Развитие права
- •3. Государство и право России после февральской буржуазно-демократической революции
- •31 Социалистическая революция в России и создание советского государства.
- •32 Создание судебной системы, правоохранительных и карательных органов Советской власти в 1917-1922 гг.
- •34 Советское государство в годы гражданской войны 1918 – 1920 гг., 35 советское право
- •36 Советское государство в годы новой экономической политики (1921-1929 гг.)
- •90 Предлагала следующие способы землепользования: общинный, участковый и
- •1922 Г. Уголовного кодекса рсфср, введенного в действие с 1 июня. В кодексе
- •22 Ноября 1926 г. Вцик принял новый Уголовный кодекс рсфср, введенный в
- •37 Образование ссср и его значение. Предпосылки образования ссср
- •Этапы образования ссср
- •Год образования ссср
- •Значение образования ссср
- •Причины образования ссср
- •38 Конституция ссср 1924 г. И ее значение.
- •1. Разработка и принятие Конституции ссср 1924 года
- •2. Компетенция Союза сср и союзных республик
- •39 Конституция ссср 1936 г. И ее значение.
- •41 Советское государство в предвоенные годы 1939-1941 гг.
- •1. Борьба ссср за предотвращение войны
- •2. Развитие отношений Советского Союза с сша, Англией, Францией и Германией 1939 - 1941гг.
- •3. Отношения ссср со странами Балтии и их вхождение в состав ссср
- •4. Война с Финляндией
- •5. Взаимоотношения с Японией
- •42 Советское государство в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)
- •46 Национально-государственное устройство ссср
- •2) Самые формы федерации, наметившиеся в ходе советского строительства, оказались не противоречащими целям экономического сближения трудящихся
- •47 Конституция ссср 1977 года, её значение
- •Глава 1. Исторический аспект принятия Конституции 1977 г.
- •1.1 Причина разработки новой Конституции
- •1.2 Процесс создания Конституции 1977 гг.
- •Глава 2. Характеристика Конституции 1977 г.
- •2.1 Новеллы и структура Конституции 1977 г.
- •2.2 Изменения в структуре и функциях государственного аппарата, вводимые Конституцией
- •48 Изменение государственного аппарата ссср в1985-1991 гг.
- •Глава 1 Россия в предперестроечный период
- •1.1 Специфика работы государственного аппарата в период руководства Брежнева.
- •1.2 Приход м.С. Горбачева и предпосылки нового взгляд на государственный аппарат
- •Глава 2 Изменения в государственном аппарате и их последствия
- •2.1 Перестройка государственных органов управления
- •2.2 Реорганизация единой государственной системы хозяйства
- •Заключение
- •50 Распад ссср и его последствия.
3. Функции сената
Правительствующий Сенат, сменивший прежнюю Боярскую думу, образован в 1711 г. как высшее учреждение петровской администрации во время нахождения Петра I в военных походах. По Указу Петра I Сенат должен был, основываясь на существующем законодательстве, временно замещать царя. Статус нового органа не был детализирован, это произошло несколько позже - из двух дополнительно принятых указов стало ясно, что Сенат - постоянно действующий орган.
К компетенции Сената относились: судебная и организационно-судебная деятельность, финансовый и налоговый контроль, внешнеторговые и кредитные полномочия. О законодательных полномочиях Сената ничего не говорилось.
Указом 1711 г. устанавливался порядок заседаний и делопроизводства в Сенате. Все указы должны были собственноручно подписываться всеми членами Сената. В 1714 г. меняется порядок принятия решений - вместо единогласного достаточно было большинства голосов.
Основными функциями Сената были:
1. заслушивание отчетов комиссий;
2. решение вопросов, связанных с военными действиями на территории государства;
3. решение дел как высшей судебной инстанцией;
4. рассмотрение различных жалоб, назначение и смещение начальников различных категорий и т.д.
Указом "О должности Сената" этот орган получил право издавать собственные указы. Устанавливался регламент его работы: обсуждение и принятие решений, регистрация и протоколирование. Круг вопросов, которые рассматривал Сенат, был достаточно широк: анализ материалов, представляемых государю, важнейшие дела, поступавшие с мест (о войне, бунтах, эпидемиях), назначение и выборы высших государственных чинов, принятие апелляций на судебные решения коллегий.
Генерал-прокурор одновременно руководил заседаниями Сената и осуществлял контроль за его деятельностью. Генерал-прокурор и обер-прокурор могли быть назначены и отстранены только монархом.
Реформа 1722 г. превратила Сенат в высший орган центрального управления, вставший над всем государственным аппаратом (коллегиями и канцеляриями).
4. Коллегии, их деятельность
В конце 1717 г., вместо приказов начала складываться система коллегий: Сенатом были назначены президенты и вице-президенты, определены штаты и порядок работы.
Уже в декабре 1718 г. Был принят реестр коллегий:
1) Военная;
2) Адмиралтейская (управлении флота);
3) Коллегия иностранных дел;
4) Камер-коллегия (сбор налогов);
5) Штатс-контор-коллегия (расходы);
6) Ревизион-коллегия (контроль за расходами и доходами);
7) Мануфактур-коллегия (управление легкой промышленностью);
8) Берг-коллегия (горное дело, металлургия);
9) Коммерц-коллегия (внешняя торговля);
10) Юстиц-коллегия (судебные учреждения);
11) Главный магистрат - на правах коллегии;
12) Святейший Синод - на правах коллегии.
Впоследствии Ревизион-коллегия слилась с Сенатом, в 1721 г. воссоздана Вотчинная коллегия для земельных дел. Для управления городами в 1721 г. учрежден Главный магистрат. В 1722 г. сформирована Малороссийская коллегия для регулярного управления "малороссийским народом". В 1722 г. из единой Берг-Мануфактур-коллегии выделилась Мануфактур-коллегия, на которую, кроме функций управления промышленностью, были возложены задачи экономической политики и финансирования. За Берг-коллегией остались функции горнодобычи и монетного дела.
Деятельность коллегий определял Генеральный регламент (1720), объединивший большое число норм и правил, детально расписывающих порядок работы учреждения.
Коллегии подчинялись царю и Сенату. Основной формой деятельности коллегии являлись заседания ее общего присутствия.
Создание системы коллегий завершило процесс централизации и бюрократизации государственного аппарата. Четкое распределение ведомственных функций, разграничение сфер государственного управления и компетенции, единые нормы деятельности, сосредоточение управления финансами в едином учреждении - все это существенно отличало новый аппарат от приказной системы.
Отраслевой принцип управления, свойственный коллегиям, не был выдержан до конца: судебные и финансовые функции, помимо специальных, возлагались на иные отраслевые коллегии (Берг, Мануфактур, Коммерц). Вне сферы контроля коллегий оставались целые отрасли (полиция, просвещение, медицина, почта). Коллегии не входили также в сферу дворцового управления: здесь продолжали действовать Приказ большого дворца и Канцелярия дворцовых дел. Такой подход к делу нарушал единство коллежской системы.
Преобразование системы государственных органов изменило характер государственной службы и бюрократии.