55. Приоритеты модернизации внешней политики: роль в развитии экономики и направления развития («Стратегия «Казахстан-2050»)

Послание Президента страны Н. А. Назарбаева Стратегия «Казахстан-2050: новый политический курс состоявшегося государства» определяет масштабные задачи Казахстана на долгосрочную перспективу. Основной постулат стратегии - сохраняя все, чего мы достигли за годы суверенитета, про-должить устойчивое развитие в XXI веке. Сильное государ-ство занимается не политикой выживания, а политикой пла-нирования, долгосрочного развития и экономического роста. Сбалансированность казахстанской внешней политики - это развитие дружественных и предсказуемых отношений со всеми государствами, играющими существенную роль в мировых делах и представляющими для Казахстана практический интерес. Такая многовекторность плюс равноправное партнерство и дружба с соседями - Россией, Китаем, странами Азии и Европы - принесли свои плоды в виде благоприятных внешних условий для внутреннего развития Казахстана. Укрепление роли Казахстана в вопросах безопасности связано в первую очередь с конструктивными предложениями по отдельным международным ситуациям, которые неоднократно озвучивал Глава государства. Следует отметить, что сегодня многие из них находят свою реализацию в мировой политике. Казахстаном также проделана огромная работа в рамках таких организаций, как ШОС, ОИС, ОДКБ(орг. договора по коллективной безопасности), СВМДА(совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии), и эту работу следует продолжать. Согласно посланию расширение экономического потенциала страны, индустриально-инновационная ориентированность экономики и вопросы, связанные с улуч-шением инвестиционного клима¬та в республике, требуют от нашей страны активизации экономической дипломатии. И Казахстан намерен расширять экономическое сотрудниче-ство с Европейским союзом, азиатскими странами, а также продолжать работу по гармонизации в рамках ЕврАзЭС.Главная задача внешнеэкономической деятельно-сти Казахстана при экономическом суверенитете – это ак-тивное участие экономики республики в международном разделении труда с целью совершенствования структуры народного хозяйства, преодоления технологической отсталости и формирования валютных фондов республики, регионов и предприятий. Внешнеэкономическая деятельность РК охватывает экономические, торговые, валютные, научно-технические, культурные и другие отношения со странами мирового сообщества. Субъектом внешнеэкономической деятельности, независимо от форм собственности могут быть зарегистрированные в РК в качестве участников внешнеэкономической деятельности: юридические лица и граждане Казахстана, иностранные юридические лица и граждане.

56.Новый этап приватизации : значение в развитии эко-номики и направления развития(«Стратегия «Казахстан-2050»)

В Стратегии-2050 было сказано: «…государство должно изменить свою роль. Нам необходима вторая волна широкомасштабной приватизации. Это непростой шаг, так как будет означать перераспределение ответственности между государством и рынком. Но мы должны пойти на него, чтобы сохранить высокие темпы экономического роста».

Правительство уже готовит перечень механизмов и объектов приватизации. Казахстанским предпринимателям откроются новые возможности реализовать себя в сферах образования, медицины, информации, оказания социальных услуг. При проведении приватизации Правительство и местные органы власти должны исходить из следующих принципов. Во-первых, это абсолютная прозрачность приватизации. Во-вторых, надо использовать различные механизмы государственно-частного партнерства. Объекты надо не только продавать сразу и целиком, нужны и другие формы - передача в аренду с последующим выкупом, предоставление рассрочки, безвозмездная передача. В-третьих, приватизируемые объекты социальной сферы не должны менять свою направленность. В то же время важно развивать в Казахстане систему правовых гарантий частной собственности.

Глава государства отметил, что патриотический долг казах-станских предпринимателей состоит в том, чтобы инвестировать в национальную экономику, а не в недвижимость за рубежом. Казахстанское предпринимательство должно стать движущей силой национальной экономики. Долю малого и среднего бизнеса необходимо увеличить как минимум вдвое.

57. Решение проблем социальных дисбалансов в регионах: показатели отличия регионов, роль в развитии экономики и направления развития(«Стратегия «Казахстан-2050»). В Послании Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» отмечается: «Мы должны сосредоточиться на решении проблем социальных дисбалансов в развитии регионов. Сейчас слабое экономическое развитие ряда регионов ведет к тому, что не обеспечивается занятость. Происходит поляризация уровня доходов населения. Прежде всего, необходимо усилить координацию работы госорганов в области регионального развития. Задача – синхронизировать выполнение всех государственных и отраслевых программ с решением приоритетных задач развития регионов» . Поэтому в соответствии с Посланием Президента народу Казахстана в системе государственного регулирования регионального развития выделяется специализированная регионально-ориентированная деятельность — региональная политика. Указом Президента Республики Казахстан 16 января 2013 года было создано новое министерство регионального развития Казахстана. Чтобы создать устойчиво растущую экономику, необходимо было решать проблемы снижения межрегиональных различий, целенаправленно регулировать развитие экономики регионов. Предоставление самостоятельности регионам в определении стратегии их развития, расселение населения в экономически перспективных и благоприятных для жизнедеятельности районах, смягчение усиливающейся территориальной диф-ференциации, необходимость государственного решения важнейших региональных проблем, имеющих республикан-ское значение. В настоящее время региональная политика Казахстана направлена на повышение конкурентоспособно-сти регионов, развитие центров экономического роста, по-вышение занятости и качества жизни жителей республики. Правительством Республики Казахстан разработана и утвер-ждена Программа "Развитие регионов" , в рамках которой решаются актуальные социально-экономических проблемы регионов. Реализацию программы предполагается осуще-ствить в 2 этапа: 1 этап – 2011 и 2012 годы (пилотный), 2 этап – 2013 – 2020 годы.

На первом этапе выявляются системные проблемы и факто-ры, ограничивающие социально-экономическое развитие ре-гионов, вырабатываются механизмы действий акиматов об-ластей для их устранения и будет оказана финансовая под-держка. На начальном этапе реализации Программы разработана методика определения потенциала сельских населенных пунктов. Проекты планов мероприятий и перечни инвестиционных проектов согласованы с заинтересованными центральными государственными органами и национальными компаниями АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НУХ «КазАгро».

Отличительной особенностью данного мероприятия является то, что решения по отбору тех или иных проектов принимаются собранием местного сообщества, исходя из первоочередности и актуальности решения проблем.

58. Роль программы «Дорожная карта бизнеса -2020» в развитии предпринимательства в Казахстане.

Программа "Дорожная карта бизнеса 2020" (далее - Про-грамма) разработана для реализации послания Президента Республики Казахстана народу Казахстана "Новое десятиле-тие - Новый экономический подъем - Новые возможности Казахстана" и Стратегического плана развития Казахстана до 2020 года. Программа является одним из механизмов реализации Государственной программы.

Цель Программы : Сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест, а также обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального

предпринимательства в несырьевых секторах экономики

Задачи Программы 1. Поддержка новых бизнес-инициатив

2. Оздоровление предпринимательского сектора

3. Снижение валютных рисков предпринимателей

4. Усиление предпринимательского потенциала

Уполномоченный орган в целях реализации первого, третье-го и четвертого направлений Программы осуществляет целевой трансферт в местный бюджет и определяет общий лимит финансирования для каждой области, столицы, города республиканского значения.

В результате реализации Программы предусматривается:

повышение доступности финансовых ресурсов для предпри-ятий частного сектора при реализации новых инвестицион-ных проектов, направленных на индустриально-инновационное развитие; привлечение средств частного сек-тора, в первую очередь, Банков/Лизинговые компании для реализации инвестиционных проектов в несырьевых секто-рах экономики;повышение финансово-экономической устойчивости предприятий частного сектора, в первую очередь, малого и среднего бизнеса.Основными количественными и качественными результатами Программы станут:по первому и второму направлениям: увеличение доли обрабатывающей промышленности в структуре ВВП до 12,5 %; по третьему направлению: увеличение доли несырьевого экспорта до 40 % в общем объеме экспорта и увеличение объема несырьевого экспорта до 43 % от объема совокупного производства об-рабатывающей промышленности. Малое и среднее предпри-нимательство оказывает серьезное влияние на развитие народного хозяйства, решение социальных проблем, увели-чение численности занятых работников. По численности ра-ботающих, по объему производимых и реализуемых товаров, выполняемых работ и услуг субъекты малого и среднего предпринимательства в отдельных областях играют ведущую роль. Поэтому проблема государственной поддержки предпринимательства в настоящее время является наиболее актуальной. В сложившейся ситуации требуется пересмотр политики финансовой и нефинансовой поддержки предпринимательства, направленной на стимулирование развития несырь-евыхэкспортоориентированных секторов экономики на основе партнерства государства и бизнеса.