Общеуправленческие функции системы местного самоуправления.
Администрация
муниципального образования
Совет муниципального
образования
Контролирующий
орган при совете МО
Функции мсу
Правотворческая Административная Контрольная
(планирование, организация
мотивация, контроль,
координация)
Организация
местного управления на соответствующей
территории и его правовое закрепление
в уставе и иных нормативных актах.
Организация и
содержание, и развитие муниципальных
служб, предприятий и организааций,
связанных с обеспечением жизнедеятельности
населения.
Осуществление
контроля за соблюдением нормативных
правовых актов, действующих на территории
муниципального образованя, за
деятельностью органов и должностных
лиц местного самоуправления, организ-ация
и осуществление контроля представительного
органа местного самоуправления за
деятельностью исполнительно-распорядительных
органов и должностных лиц.
V.2 Функции местного самоуправления в решении вопросов местного значения.
ФЗ № 131 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» к вопросам местного значения на уровне поселения относит вопросы, которые можно условно разделить на три группы. К первой группе относятся вопросы, связанные с финансовым управлением и управлением имуществом МО, ко второй относятся вопросы, связанные с хозяйственной деятельностью, предполагающей создание и поддержание в порядке соответствующей системы жизнеобеспечения населения. К третьей категории можно отнести вопросы, связанные с созданием соответствующей социальной инфраструктуры МО, социальной поддержкой населения и пр.
Таким образом, перечень вопросов местного значения можно разбить на три группы и тогда они будут выглядеть следующим образом:
1. Вопросы, связанные с финансовым управлением и управлением имуществом:
формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
2. Создание и поддержание в порядке системы жизнеобеспечения населения:
организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
планирование застройки территории поселения, территориальное зонирование земель поселения, установление правил землепользования и застройки территории поселения, изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;